Всё о пенсиях

На вопросы читателей «Независимой Молдовы» отвечает председатель Национальной кассы социального страхования Мария Михайловна БОРТА.

Борис ТУКАН,
г. Кишинев

- Можно ли жить на пенсию в 550 леев? Какие чиновники высшего класса получают такую пенсию?

- Какой "потолок" пенсии в РМ, и для каких лиц он выше? Просим опубликовать в "НМ" размер всех категорий пенсий. А то ведь кто-то бублики белые кушает, а кто-то в мусорке роется.

- В соответствии с действующим пенсионным законодательством, размер пенсии зависит как от продолжительности трудового стажа, так и от величины среднемесячного заработка, из которого исчисляется пенсия. Чем выше среднемесячный заработок, тем выше размер пенсии.

Закон о пенсиях государственного социального страхования N 156-XIVот 14.10.1998 г. устанавливает только минимальные индексированные пенсии, максимальные пенсии законом не предусмотрены.

Так, согласно ст. 13 Закона N 156-XIV от 14.10.1998 г., пенсии ежегодно индексируются с 1 апреля. С 01.04.2007 г. для работников национальной экономики минимальная индексированная пенсия составляет 406,06 лея, а для работников сельского хозяйства - 361,50 лея.

Следующая индексация пенсий будет произведена 1 апреля 2008 г.

С.В.,
с. Елизаветовка Дондушенского района,
Таисия Павловна КЛИНОВА,
г. Кишинёв и многие другие читатели "НМ":

- Будет ли перерасчитана пенсия тем, кто вышел на неё до 1999 года?

Тем, кто вышел на пенсию после 1999 г., прибавили к пенсии после перерасчёта по 200, а то и более леев, несмотря на то, что уходили на заслуженный отдых с той же должности, что и их предшественники.

- Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты N399-XVI от 14.12.2006 г. (опубликован в "Мониторул Офичиал" 23.03.2007 г.) предусматривает для пенсионеров, вышедших на пенсию после 1 января 1999 г., исчисление пенсии на основании индивидуального коэффициента заработка за 60 месяцев подряд из последних 15 лет работы до 01.01.1999 г. (ранее пенсия исчислялась из среднемесячного заработка за 36 месяцев подряд из последних 5 лет работы).

Перерасчёт пенсии не предусматривает механического увеличения пенсии на определённую сумму, а зависит от величины среднемесячного заработка, из которого производится перерасчёт пенсии.

Что касается перерасчёта пенсии по вышеуказанной норме пенсионерам, которые вышли на пенсию до 1 января 1999 года, сообщаем, что им пенсии были уже исчислены из среднемесячного заработка за 5 лет подряд из последних 15 лет работы перед назначением пенсии по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Ион,
г. Кишинёв:

- В одной из телепередач услышал, что в 2008 г. пенсии повысятся в три раза. Так ли это или это была телеутка или обычное пустое обещание?

Пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля, что, соответственно, тоже является повышением.

Индексация пенсии будет произведена с 1.04.2008 г.

Галина ВАЛЕНТИНКИНА,
г. Кишинёв:

- Когда в Молдове перейдут на накопительную пенсионную систему?

- Пенсионная система является условно накопительной, и каждый гражданин является участником этой системы через внесение взносов социального страхования. В течение 2008 г. пенсии будут исчисляться на основании выплаченных взносов.


Ирина,
г. Кишинёв:

- Стаж у меня с 1973 г., скоро на пенсию. С какого года собирать документы - справки для назначения пенсии? 8 лет проработала методистом по социальным проблемам в системе образования. Могу ли я претендовать на пенсию госслужащей?

- Для назначения пенсии по возрасту необходимо представлять справки о заработной плате за 15 лет работы до 1.01.1999 г. и с 1.01.1999 г. до обращения за пенсией.

Согласно нормам Закона о пенсиях государственного социального страхования N156-XIV от 14.10.1998 г., пенсии государственным служащим назначаются при наличии страхового стажа на государственной службе не менее 15 лет и общего страхового стажа 30 лет.

Работа в качестве методиста в системе народного образования не является государственной должностью.


Надежда Ильинична УРСУ,
г. Кишинёв:

- Мой муж, Семён Иванович Урсу, вышел на пенсию в 62 года.

Сейчас ему 78 лет, и он продолжает работать, стаж у него 60 лет. Доживёт ли он до перерасчёта пенсии?

- Действующее пенсионное законодательство не предусматривает перерасчёт пенсии за стаж работы, отработанный после назначения пенсии.

Закон предоставляет работающим пенсионерам право на получение пенсии в полном размере в период их работы.

Галина Семёновна ПАХАРЬКОВА,
г. Кишинёв:

- Расчёт пенсий тех, кто вышел до 1999 года, делался из "советских" зарплат, которые были низкими, соответственно, низкими получились и пенсии, поэтому странно слышать, что равновесие восстановлено, Можно ли за 600 леев питаться, платить коммунальные услуги и покупать лекарства?

- Все изменения в действующем пенсионном законодательстве постоянно направлены на повышение уровня пенсионного обеспечения и приведение размеров всех пенсий в строгую зависимость от продолжительности страхового стажа и уровня застрахованного дохода (заработка). Так называемые "старые" пенсии начиная с 1 января 2001 г. были неоднократно перерасчитаны с целью доведения их размеров до уровня назначаемых сейчас пенсий по нормам Закона о пенсиях государственного социального страхования N156-XIV от 14.10.1998 г., в действии с 1.01.1999 г.

Для актуализации пенсии ежегодно 1 апреля индексируются. Следующая индексация будет произведена 1 апреля 2008 г.

Елена Константиновна КОНСТАНТИНОВА,
бывший медработник,
г. Чадыр-Лунга:

- Какая разница между индексацией и повышением? Когда будет, наконец, повышение пенсий?

- Пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля. Коэффициент индексации составляет среднюю величину между среднегодовым ростом индекса потребительских цен и годовым ростом средней заработной платы по стране за предыдущий год, определяемыми в порядке, установленном правительством.

Индексация пенсии тоже является повышением.

Вопрос о повышении пенсии находится на постоянном контроле в Правительстве и Парламенте Республики Молдова и будет решен при накоплении необходимых финансовых средств для этой цели в бюджете государственного социального страхования.

Валентина Иосифовна ТАРАН,
Ольга Ивановна КОВАЛЬЧУК, Марат СМЕХОВ,
г. Кишинёв:

- Почему не перерасчитывают пенсию тем, кто вышел на неё до 1999 г.? Будет ли когда-нибудь сделан этот перерасчёт?

- В течение 2001-2002 гг. все пенсии, назначенные до 1 января 1999 г., были пересчитаны (4 перерасчёта) в условиях Закона о пенсиях государственного социального страхования, в действии с 01.01.1999 г.

Также ежегодно (с 2003 года) 1 апреля индексируются пенсии.

Людмила МОРАРЬ,
г. Кишинёв:

- Какой будет процент индексации пенсий в этом году? Почему вырос процент взносов в этом году, и почему бы этот процент не прибавить к пенсии?

- Коэффициент индексации устанавливается правительством исходя из годового роста индекса потребительских цен и увеличения средней заработной платы по стране в предыдущем году, которые будут известны в марте 2008 г.

В 2008 году общий взнос социального страхования остался на том же уровне - 29%, но произошло перераспределение взноса от работодателя, который уменьшился на 1% и составляет 24% и индивидуальный взнос увеличился на 1% и составляет 5%.

Если взносы социального страхования, удержанные и перечисленные из фонда оплаты труда работодателя, перераспределяются на выплату пенсий, пособий, больничных, пособий по безработице, то индивидуальный взнос идет только непосредственно на пенсии.

Одновременно с увеличением индивидуального взноса до 5% увеличился и потолок годового среднемесячного застрахованного дохода, из которого исчисляется пенсия, - до пяти среднемесячные заработные платы, прогнозируемые по экономике (ранее было три среднемесячных заработных плат прогнозируемых по экономике).

Таисия Степановна УРСУ,
г. Кишинёв:

- Почему бы не разрешить пенсионерам, вышедшим на пенсию до 01.01.1999 г., сделать перерасчёт пенсии с учётом отработанных после 1999 г. лет.

- Действующее пенсионное законодательство не предусматривает перерасчёт пенсии за стаж работы, отработанный после назначения пенсии.

Закон предоставляет работающим пенсионерам право на получение пенсии в полном размере, то есть без ограничения, в период их работы.

Мария АЛЕКСАНДРОВА,
г. Кишинев:

- Мой стаж - более 55 лет, после выхода на пенсию работаю уже 18-й год. Но делаю это не из-за того что такая трудолюбивая, а потому что на пенсию в 600 леев не прожить. Будет ли у нас в стране когда-то такое повышение, чтобы хотя бы средняя пенсия (рядового гражданина) достигла уровня потребительской корзины?

- Действующая пенсионная система основывается на принципах "застрахованные пенсии" и "взносы социального страхования". Эти принципы предполагают, в первую очередь, равенство прав всех участников системы социального страхования, разницу составляет только уровень взносов каждого в эту систему. В связи с чем размер пенсии зависит как от продолжительности трудового стажа, так и от заработной платы, из которой исчислена пенсия. Чем выше заработная плата, тем выше размер пенсии.

Статьей 13 Закона о пенсиях государственного социального страхования предусмотрено, что пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля. Коэффициент индексации составляет среднюю величину между среднегодовым ростом индекса потребительских цен и годовым ростом средней заработной платы по стране за предыдущий год, определяемыми в порядке, установленном Правительством.

Так, с 1 апреля 2003 г., в соответствии с Законом о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты N146-XV от 27.03.2003 г., пенсии были проиндексированы на 19,3%, а с 1 апреля 2004 г., в соответствии с постановлением Правительства Республики Молдова N278 от 22.03.2004 г., - на 22,3%. Согласно Закону N324-XV от 7 октября 2004 г. о внесении изменений в Закон о пенсиях государственного социального страхования N156-XIV от 14 октября 1998 г., с 1 ноября был произведен перерасчет пенсий, размер которых был увеличен не менее чем на 25% от назначенной пенсии.

С 1.04.2005 г. произведена индексация пенсии на 18,2%, согласно постановлению Правительства РМ N 291 от 17.03.2005 г, с 1.04.2006 г. - на 15,7%, согласно постановлению Правительства РМ N 297 от 21.03.2006 г., с 1.04.2007 г. - на 20,7%, согласно постановлению Правительства РМ N 325 от 21.03.2007 г.

Закон о бюджете государственного социального страхования на 2008 год также предусматривает финансовые средства на индексацию пенсий государственного социального страхования. Процент индексации с 1 апреля 2008г. будет установлен правительством.

Марат СМЕХОВ,
г. Кишинев:

- Как рассчитывается коэффициент тем, кто вышел на пенсию до 1999 года?

- Индивидуальный коэффициент заработка пенсионеров, вышедших на пенсию до 01.01.1999 г., представляет собой соотношение суммы его заработной платы за любые 60 месяцев подряд из последних 15 лет работы до 01.01.1999 г. и суммы средней заработной платы по стране за этот же период.

Размеры средней заработной платы по стране, применяемые при установлении индивидуального коэффициента заработка пенсионера, приведены в Приложении к Постановлению Правительства N864 от 29.12.1992 г. и в Приложении N1 к Постановлению Правительства N843 от 10.09.1999 г.

Григорий ПУТИНЭ,
г. Унгень:

- Можно ли рассчитывать пенсию, имея 29 лет стажа, потом проработать еще год - до 30 лет и после этого сделать перерасчет пенсии?

- Согласно ст.15 Закона о пенсиях государственного социального страхования N156-XIV от 14.10.1998 г. застрахованное лицо, которое по достижении возраста, установленного ч.1 ст.41 (для мужчин - 62 года, для женщин - 57 лет), не может подтвердить полного требуемого страхового стажа, установленного ч.1 ст.42 (2008 г. - 30 лет), но подтверждает страховой стаж не менее 15 лет, имеет право на неполную пенсию, исчисленную пропорционально страховому стажу.

В соответствии со ст. 33 вышеуказанного Закона пересмотр решения о назначении пенсии производится только в случае выявления новых обстоятельств, относящихся к страховому стажу, застрахованному доходу, имевших место до назначения пенсии.

Пересмотр решения о назначении пенсии производится и для пенсионеров, которым пенсии назначены до 1 января 1999г, но лишь при предоставлении документов, подтверждающих страховой стаж, имевший место до назначения пенсии.

Исходя из вышеизложенного, пересмотр размера пенсии с добавлением страхового стажа, реализованного после назначения пенсии, не производится.

РЕЧИЛА Г.И.,
г. Купчинь Единецкого р-на:

- Вышел на пенсию в 2006 г., пенсию назначили минимальную - 296 леев. Когда объявили о перерасчете пенсий тем, кто вышел на пенсию после 1999 г., собрал и я документы и сдал в июне 2007 г. Спросил, когда будет результат, ответили - месяца через два. Спустя три месяца на вопрос о результате перерасчета мне сказали, что нет ответа из Кишинева. И только в декабре п.г. мне сообщили, что перерасчет делать не будут, потому что не совпадают коэффициенты зарплат. А мне кажется, за перерасчет никто и не брался. Почему?

- Законом о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты N399-XVI от 14.12.2006 г. (опубликован в "Мониторул Офичиал" 23.03.2007 г.) внесены изменения и дополнения в Закон о пенсиях государственного социального страхования N156-XIV от 14.10.1998 г.

Согласно внесенным изменениям, за период, предшествовавший дате вступления в силу Закона (01.01.1999 г.), пенсия исчисляется на основании индивидуального коэффициента заработка пенсионера, который представляет собой соотношение суммы его заработной платы за любые 60 месяцев подряд из последних 15 лет работы до 01.01.1999 г. и суммы средней заработной платы по стране за этот же период.

Пересмотр размера пенсии осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Таким образом, в настоящее время пенсионерам, которым пенсии назначены после 1.01.1999 г., на основании их заявлений и дополнительно представленных справок о заработной плате за последние 15 лет работы до 01.01.1999 г. территориальные кассы социального страхования производят пересмотр размера пенсии.

На основании поданного заявления в Территориальную кассу социального страхования р-на Единец и дополнительно представленной справки о заработной плате за период с января 1984 г. по декабрь 1992 г. была рассмотрена целесообразность перерасчета пенсии, однако индивидуальный коэффициент, определенный из среднемесячного заработка за 5 лет из последних 15 лет работы, оказался ниже, чем индивидуальный коэффициент заработка, определенный при назначении пенсии за 36 месяцев из последних 5 лет работы, исходя из чего перерасчет пенсии нецелесообразен.

Екатерина,
г. Кахул:

- В настоящее время многие владельцы земельных квот оформляют их в качестве наследства на внуков, которым сегодня по 5-6 лет. Каким образом они будут оплачивать налог в 725 леев? Будут ли они считаться плательщиками квот, ведь они дети?


- Согласно Закону о бюджете государственного социального страхования, все пенсионеры, владельцы земельных квот, освобождены от уплаты взносов обязательного социального страхования.

Cтатьей 4(h) закона N 489-XIV от 08.07.1999 г. "О государственной системе социального страхования" предусматрено, что обязательному государственному социальному страхованию подлежат только лица, достигшие 16-летнего возраста. Дети 5-6 лет не обязаны платить взносы обязательного государственного социального страхования.

МАСЛОВА,
г.Кишинев:

- Я работала, кроме основного места, и по совместительству, но когда стала собирать документы для перерасчета пенсии, никаких следов второй организации не обнаружила. Как быть, ведь таких случаев очень много, и люди теряют свои кровные деньги.

- Законом о пенсиях государственного социального страхования N156-Х1V от 14.10.1998 г. предусмотрено, что застрахованный доход подтверждается документами, выданными предприятиями, организациями, учреждениями, в которых работали застрахованные лица, или вышестоящими органами, а также архивами.

В случае невозможности представить справку о заработной плате в связи с тем, что документы не сохранились по причине стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций (пожар, наводнение, вооруженный конфликт и др.), размер пенсии может быть исчислен из расчета среднего заработка работника соответствующей профессии и квалификации на дату назначения пенсии (по данным Министерства труда и социальной защиты).

Законом N399-XVI от 14.12.2006 г. (вступил в силу с 23.03.2007 г.) внесены изменения в ст.52 Закона N156-Х1V от 14.10.1998 года, которыми предусмотрено, что в случае невозможности представления справки о застрахованном доходе в связи с тем, что не сохранились документы на предприятиях, в учреждениях, в государственных или общественных организациях, в их вышестоящих органах, а также в архивах, данные месяцы заменяются таким же числом непосредственно предшествующих им отработанных месяцев.

В тех случаях, когда заявитель не может подтвердить документами заработную плату за период работы по совместительству, пенсия исчисляется на основании представленных документов о заработной плате с основного места работы.

Лариса НЯГА,
г. Кишинев:

- Производится ли перерасчет пенсий госслужащим, вышедшим на пенсию после 1999 г.?

- До 1 января 2004 г. пенсии государственным служащим назначались в соответствии с Законом о государственной службе N443-ХШ от 04.05.1995 г. (вступил в силу 01.01.1996 г.).

С 1 января 2004 г. лица со статусом государственного служащего приобрели право на пенсию государственных служащих в соответствии со ст. 44 Закона о пенсиях государственного социального страхования N156 -XIV от 14.10.1998 г., измененного Законом N358- XV от 31.07.2003 г.

16.07.2004 г. Парламентом Республики Молдова был принят Закон 273-XV (опубликованный в "Мониторул Офичиал" 10.09.2004г.) о внесении изменений в Закон N156-XIV от 14.10.1998 г. о пенсиях государственного социального страхования, предусматривающий, что лицам, которым была назначена пенсия как государственным служащим до вступления в силу настоящего Закона, предоставляется право на пересмотр размера пенсии из среднемесячного застрахованного дохода за последние 60 месяцев пребывания на государственной службе.

Согласно ст.33 Закона новый размер пенсии устанавливается с месяца, следующего за тем, в котором в орган социального страхования были поданы заявление и необходимые документы.

МАТВЕЕВ Филипп,
г. Окница:

- Какой документ подтверждает стаж при утере трудовой книжки?

- Основным документом, подтверждающим страховой стаж, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении.

Евгений Никанорович СЛАКФЕНКО,
г. Кишинёв:

- Я подал документы на перерасчёт пенсии ещё в июне 2007 г. Однако результатов до сих пор никаких. Обращался в ТКСС неоднократно, сначала говорили - ждите, потом - оставьте телефон, мы сообщим, а недавно сказали, что эта процедура уже закончена и что-то вроде есть. Тем не менее последнюю пенсию я получил в прежнем размере. Неужели так трудно за 8 месяцев сделать перерасчёт и дать человеку конкретный ответ?

- Как установлено по документам пенсионного дела, вы подали заявление с необходимыми документами для перерасчёта в Территориальную кассу социального страхования сектора Рышкань 26.07.2007 г., которые были зарегистрированы под N502. Перерасчёт Вашей пенсии произведен с 1.08.2007 г. с учётом индивидуального коэффициента заработка - 3,95457 (а был 1,77505).

Длительное рассмотрение документов было обусловлено большим объёмом работы в связи с массовым перерасчётом пенсий согласно изменениям, внесенным Законом N399-XVI от 14.12.2006 г. в Закон о пенсиях государственного социального страхования N156-XIV от 14.10.1998 г.

Поручение на выплату пенсии в новом размере отправлено в отделение связи по месту вашего жительства.

Е.А. ГРИБОЕДОВА,
г. Кишинёв:

- Расскажите, пожалуйста, подробно, как начисляются декретные, за какие месяцы берется заработная плата, считаются ли месяцы, в которых женщина была на больничном или в отпуске?

Как начисляется пособие по уходу за ребёнком, где его можно получить, и какие для этого нужны документы?

- В соответствии с Положением об условиях назначения, порядке исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и других пособий социального страхования, утвержденным Постановлением Правительства N 108 от 3 февраля 2005 г, основой для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, в том числе и по материнству, является среднемесячный доход за последние 6 предшествовавших наступлению страхового риска календарных месяцев, на который начислялись взносы социального страхования.

Среднемесячный застрахованный доход, принятый для исчисления размера пособий, не может превышать 3 прогнозированных среднемесячных заработных плат по стране.

Если месяцы, взятые для исчисления пособий, не отработаны полностью в связи с очередным или медицинским отпуском, то они исключаются из подсчета. Для исчисления пособий учитываются только полностью отработанные месяцы, за последние 6 предшествовавших наступлению страхового риска календарных месяцев.

Лицу, работающему на нескольких предприятиях и застрахованному на каждом из них согласно законодательству, пособие исчисляется в зависимости от общего застрахованного дохода. Застрахованные доходы подтверждаются справками, выданными каждым предприятием, в котором работает данное лицо. - В соответствии с действующим законодательством, застрахованные лица имеют право на ежемесячное пособие по воспитанию ребёнка до достижения им 3 лет, а незастрахованные лица - на ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 года.

Размер ежемесячного пособия по воспитанию ребёнка (застрахованным лицам) составляет 20% от среднемесячного застрахованного дохода за последние 6 календарных месяцев, предшествовавших наступлению страхового риска (рождению ребёнка), на который начислялись взносы социального страхования, но не менее 150 леев. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (незастрахованным лицам) составляет 150 леев ежемесячно.

Заявление о назначении пособий на детей подается в Территориальную кассу социального страхования по месту жительства, с приложением следующих документов:

-удостоверение личности;

-свидетельство о рождении ребёнка;

-документ, подтверждающий факт, что мать (отец) работает или не работает (трудовая книжка или соответствующая справка, выданная органом местного публичного управления, бюро занятости населения или другими уполномоченными на то органами);

-выписка из приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком только для работающих лиц;

-справка о заработной платы за 6 календарных месяцев, предшествовавших рождению ребёнка, только для работающих лиц.

Лариса Александрова,
72 года,
г. Кишинев:

- У меня пенсия 595 леев. В декабре 2007 г. случайно узнала, что тем, у кого пенсия до 600 леев, выплачивали по 200 леев. Обратилась в СОБЕС, сказали, что я уже опоздала. Пожалуйста, объясните, кому и когда выплачиваются эти деньги, как попасть в список, как узнать, кому положены эти выплаты. К кому надо обращаться для разъяснения?

- Здесь идет речь об оказании единовременной материальной помощи, поэтому для рассмотрения вашего вопроса рекомендуем обратиться в Муниципальный фонд социальной поддержки населения (мун. Кишинэу, ул. Эминеску, 42).

В отношении формулы, по которой исчисляется пенсия начиная с 1.01.1999 года, следует отметить, что по формуле P = Pmin + 0,003 x Sm x Vt x K перерассчитаны с 1.12.2001 года и все пенсии назначенные до 1.01.1999 года, а впоследствии после внесенных изменений с 1.11.2004, т.е. P = Pmin + 0,005 x Sm x Vt x K перерассчитаны в очередной раз как все пенсии, назначенные до 1.01.1999 года, так и те которые назначены после этой даты, причем увеличение после этого перерасчета составило от 25% - 38%.

Что касается величины 0,012, то она как раз и является компонентом формулы по которой исчисляется пенсия за права, реализованные с 01.01.1999 года, т.е. новым пенсионерам, и следовательно никаким образом не может влиять на размер пенсий, назначенных до 1.01.1999.




Обсудить