"Дети президента" и приватизация "Молдова Тур"

Не нужно быть Додоном, чтобы за считаные секунды попасть в
интернете на эстонские сайты (www.statistics.e-register.ee,
www.rik.ee), которые содержат информацию министерства юстиции и
хозяйственного суда о фирме "Maldone Invest".

Фирма "Фирма "Alfa-Engeneering" провалила инвестиционные обязательства по гостинице "Националь". Расторгнет ли минэкономторг договор купли-продажи "Молдова Тур"?

21 ноября 2008 года. Кишинев, проспект Штефана чел Маре, 1.
Площадь Овидия заполонили лимузины, которые подъезжают сюда со всех сторон - из центра столицы, с улицы Чуфля и бульвара
Негруцци. Сотни иностранцев, руководство парламента и
правительства, наконец, сам президент - все они прибыли сюда,
чтобы торжественно открыть новое суперсовременное здание, каких
в Кишиневе еще не было - 25-этажную пятизвездочную гостиницу с
бизнес-центром международного А-класса. В удовольствии разрезать
красную ленточку не отказывает себе сам глава государства. Он
может гордиться этим великолепным билдингом. Это поистине его
детище. Вместе с ним радость этого знаменательного события
пришли разделить бывшие и нынешние руководители министерства
экономики и торговли - Валерий Лазарь, Игорь Додон, Виорел
Мельник, - которые имели самое непосредственное отношение к
реализации этого беспрецедентного для Молдовы проекта. Здесь же
руководство фирмы "Alfa-Engineering" во главе с Николаем
Куртогло, другие авторитетные предприниматели, чьи
многомиллионные инвестиции сделали эту сказку былью. В VIP-толпе замечен и бизнесмен Олег Воронин - это и его праздник.

Именно так должны были бы описывать репортеры апофеоз события,
которое было торжественно анонсировано два года назад
официальными представителями молдавского правительства, -
инвестиционный проект на сумму в $33 млн. по строительству
суперсовременных гостиницы и бизнес-центра на месте
приватизированного отеля "Интурист", в годы независимости
переименованного в "Националь". Но чуда не произошло. Вместо
обещанного сказочного небоскреба в самом центре Кишинева
продолжает стоять серое обшарпанное здание старой советской
гостиницы, в которой не только нет никаких интуристов, но и
вообще нет никаких туристов. Это здание-призрак смотрит на город
пустыми глазницами окон, как живой укор коррупционной
"прихватизации" воронинской эпохи.

Типа конкурс

5 сентября 2006 года в министерстве экономики и торговли
собрались участники приватизационно-инвестиционного конкурса на
приобретение у государства 1081506 акций (83,25 процента)
акционерного общества "Молдова Тур". Участников было четверо:
1) фирма "Alfa-Engineering", предприятие с иностранным
капиталом, учрежденное зарегистрированной в Эстонии оффшорной
компанией "Maldone Invest", 2) фирма "Business Global Parc", 3)
фирма "Elite Sport", и 4) молдо-итальянское СП "Immobile RE".

Как и полагается в таких случаях, каждый участник огласил свою
оферту. Перечислим их в обратном порядке. "Immobile RE"
первоначально предложила за пакет акций 3 миллиона долларов, готова была повышать эту сумму до 4,5 миллиона долларов, на которые у этого участника имелась гарантия итальянского банка, и инвестировать в строительство отеля сети "Radisson" 12 миллиона евро. "Elite Sport" предложила 3 миллиона долларов за акции, представив банковскую гарантию на такую же сумму, и обязалась инвестировать в новый отель 16 миллионов долларов.

"Business Global Parc" готова была заплатить за акции 2 миллиона долларов, имея банковскую гарантию на эту сумму, и вложить в качестве инвестиций также 16 миллионов долларов.

Наконец, "Alfa-Engineering" предложила за пакет акций 2,05 миллиона долларов, представив соответствующую гарантию
из Каушанского филиала "Молдиндконбанка", и обязалась
инвестировать в создание пятизвездочного отеля рекордную по
сравнению с другими участниками сумму в 33 миллиона долларов.

За каждой из этих фирм стояли люди и структуры, которые были
хорошо известны членам правительственной комиссии, продававшей
"Молдова Тур". "Immobile RE" учредили юридические лица Италии
"Intertech" и "51 IC", являющиеся совладельцами сети из 28
гостиничных комплексов, расположенных по всему миру и
эксплуатируемых в системе "Radisson". За компанией "Elite Sport"
стоял известный бизнесмен Николай Черный, за фирмой "Business
Global Parc" - компания "Green Hills". Фирма "Alfa-Engeneering"
была учреждена эстонским оффшором "Maldone Invest", который в
конкурсе представляли авторитетные торговцы мясом из Каушан и их кишиневские партнеры.

Согласно "Положению об инвестиционных конкурсах и прямых
переговорах по приватизации публичного имущества", утвержденному постановлением правительства N998 от 29 сентября 2000 года, основным критерием при определении победителя инвестиционногоконкурса является цена, предложенная за объект. Если быприватизационная комиссия следовала этой правовой норме, то фаворитами конкурса должны были бы стать фирмы "Elite Sport" и
"Immobile RE", которые и поборолись бы между собой за пакет
акций "Молдова Тур". Однако, победителем неожиданно была
объявлена "Alfa-Engineering".

Вскрыв конверты с офертами четырех участников 5 сентября,
комиссия думала полтора с лишним месяца, что же ей делать
дальше. И придумала. 27 октября трем участникам было сообщено,
что их оферты отклонены. 3 ноября комиссия составила протокол,
которым одобрялась оферта "Alfa-Engineering", а 7 ноября с этой
фирмой был подписан контракт о купле-продаже государственного
пакета акций в АО "Молдова Тур".

Примечательно, что с момента объявления конкурса до его
окончания в министерстве экономики и торговли произошла смена
министра с Валерия Лазаря на Игоря Додона. Имела ли эта замена
какое-то отношение к ходу и результатам конкурса, история
умалчивает. Лазарь с Додоном на эту тему предпочитают не
распространяться.

"Логика" приватизационной комиссии, которую возглавлял сначала
замминистра Игорь Додон, а после того, как он стал министром,
замминистра Виорел Мельник (позже возглавивший Таможенный
департамент), заключалась в следующем: если сложить вместе
сумму, которая предлагалась за пакет акций, и сумму заявленных
инвестиций, то самое лучшее предложение было у
"Alfa-Engeneering" - 2,05 миллиона долларов плюс 33 миллиона долларов. На этом основании именно
эту компанию и объявили победителем.

Горячие эстонские парни

Фирму "Alfa-Engineering" SRL презентовали как предприятие со
100-процентным иностранным капиталом, учрежденное эстонской
компанией "Maldone Invest", которая, в свою очередь, якобы имеет
в составе своих учредителей фирму "Aldera Invest". Последнюю
оценивали как серьезного девелопера рынка недвижимости, в том
числе в сфере гостиничного бизнеса. Организаторы конкурса, при
желании, могли легко убедиться в том, что фирма
"Alfa-Engineering" - это не совсем то, за что она себя выдавала.
Не нужно быть Додоном, чтобы за считаные секунды попасть в
интернете на эстонские сайты ( www.statistics.e-register.ee ,
www.rik.ee ), которые содержат информацию министерства юстиции и
хозяйственного суда о фирме "Maldone Invest". Организаторы
конкурса могли легко убедиться, что эта оффшорная фирма была
создана в январе 2006 года, что ее учредителями выступили два
эстонских гражданина, некие Райво Реммелгас и Руслан
Растощенков, что ее капитал составляет 40 тысяч эстонских крон
(что-то около 3000 долларов), что такие фирмы попадают в разряд
даже не малого бизнеса, а в категорию "очень маленьких", и что
главным видом деятельности в уставе этой фирмы значится
"финансовое посредничество".

Разумеется, в минэкономики прекрасно осознавали, что и
молдавская компания с иностранным капиталом "Alfa-Engineering",
и учредившая ее эстонская оффшорка "Maldone Invest" - это
пустышки, созданные специально для участия в конкурсе по
приватизации "Молдова Тур". Названия этих фирм вообще никакого
значения не имели. Это могли быть "Muldane Engineering" и "Beta
Invest", или "Moldini Impex" и "Omega Leasing", или еще
как-нибудь. Это было не важно. Важно было то, кто реально стоял
за этими вывесками. И в минэкономторге прекрасно знали, кто за
ними скрывался.

Горячих эстонских парней, учредивших "Maldone Invest", и
соответственно, "Alfa-Engeneering", в Кишиневе никто никогда не
видел. Все переговоры в ходе приватизационного конкурса с
представителями правительства от имени этой фирмы вели местные
молдавские предприниматели. Возглавляет "Alfa-Engineering"
человек по имени Николай Куртогло, бизнес которого включает
(или, во всяком случае, включал) массовый завоз мяса в Молдову.
Злые языки утверждают, что интересы "Alfa-Engineering" во время
конкурса, в том числе на самом "верху", представляли очень
авторитетные люди из категории "особо приближенных к
императору".

Как шутят в правительстве, ни один министр не осмелится и в
туалет сходить по малой нужде без того, чтобы не спросить
разрешения у президента. А то, что продажа такого
стратегического объекта, как гостиница "Националь", могла быть
осуществлена без одобрения главы государства, а тем более, в
обход него, может поверить только полный безумец, окончательно
выживший из ума. Мы, конечно, не сидели под столом у главы
минэкономторга, когда тот разговаривал по "вертушке" с
президентом, и у нас нет документов, подтверждающих, кто после
этого заходил в министерство, чтобы обговорить вопросы
приватизации "Молдова Тур", но страна у нас маленькая, все друг
про друга все знают, и можно с высокой степенью достоверности
предположить, что занимались этим проектом очень крупные
бизнес-авторитеты.

Иски "Immobile RE"

Сразу же после объявления результатов инвестиционного конкурса
компания "Immobile RE" распространила заявление для прессы, в
котором сообщила о предъявлении правительству претензии на 25,5
млн. евро. Причиной для такого шага было названо "циничное и
безосновательное игнорирование" правительством "собственного
законодательства", в частности, упомянутого положения о
проведении инвестиционных конкурсов.

Одновременно эта же компания направила в административную
коллегию Апелляционной палаты Кишинева иск против
приватизационной комиссии минэкономторга с требованием
аннулировать результаты конкурса по приватизации "Молдова Тур".
Судья М.Чугуряну иск отклонил, согласившись с "логикой"
приватизационной комиссии: $2,05 млн. за акции плюс $33 млн.
заявленных инвестиция "означают, что "Alfa-Engineering" сделала
самую выгодную оферту из всех четырех, включая и цену". Коллегия
по административным делам Высшей судебной палаты в составе
Д.Вистерничана, С.Молдована и Т.Рэдукану, оставила в силе
решение судьи М.Чугуряну.

Решение суда есть решение суда, но понять "арифметику", которой
руководствовались сначала минэкономторг, а потом судебные
инстанции, сложно. Складывать сумму, предложенную за пакет
акций, и сумму заявленных инвестиций некорректно. Деньги за
акции поступают в бюджет, инвестиции направляются на увеличение собственных основных и оборотных средства инвестора. И когда представители правительства громогласно заявляли, что они
продали "Молдова Тур" за $35 млн., они откровенно врали.
Уплаченная сумма составила всего $2,05 млн. Обещанные инвестиции в $33 млн. так и остались пустыми обещаниями. А утверждение суда о том, что оферта "Alfa-Engineering" была самой выгодной и по цене, предложенной за пакет акций, просто не соответствуетдействительности.

Додон все еще ждет инвестиции

31 июля 2007 года министр экономики и торговли Игорь Додон
направляет в адрес правительства ответ на поручение рассмотреть
ситуацию вокруг приватизации "Молдова Тур".

В документе говорится, что в соответствии с договором
купли-продажи, заключенным между Агентством по приватизации при минэкономторге и фирмой "Alfa-Engineering", последняя должна
была осуществить на протяжении 2007-2008 годов инвестиции в
размере $33 млн. Также в соответствии с этим контрактом
покупатель должен был до 30 апреля 2008 года проинформировать
продавца о реализации инвестиционной программы на 2007 год,
подтвердив это аудитом, после чего эту информацию должна была
обсудить конкурсная комиссия.

"В этом контексте, до представления покупателем, в сроки,
установленные в договоре купли-продажи, информации об исполнении инвестиционных обязательств, невозможно расценивать их как неисполненные", - глубокомысленно отмечает Додон.

Вместо отчета о реализованных инвестициях и подкрепляющего его
доклада аудитора, 7 августа 2007 за двумя подписями -
генерального директора "Молдова Тур" М.Русу и директора
"Alfa-Engineering" Н.Куртогло - на имя Додона направляется
письмо с просьбой "дать разрешение на демонтаж и снос
существующих зданий гостиницы и ресторана "National" и
строительство на их месте современного гостиничного комплекса
"5*****" и бизнес-центра в центре столицы Молдовы,
соответствующих современным международным стандартам".

В письме делается ссылка на "оценку технических экспертов",
согласно которой бывший "Интурист" нельзя реконструировать в
современный пятизвездочный отель, и на заседание
Республиканского градостроительного совета, которое состоялось
17 мая 2007 года под председательством генерального директора
Агентства строительства и развития территорий Игоря Семеновкера,
и приняло решение со странной и расплывчатой формулировкой
"рекомендовать одобрить концепцию реконструкции гостиницы
"Националь" с учетом высказанных замечаний". Кому рекомендовать, что одобрить, каких замечаний - неясно.

Памятник воронинской "прихватизации"

С тех пор прошел еще год с лишним, и заявленный в оферте
"Alfa-Engineering" двухлетний срок инвестиций подошел к концу.
До 21 ноября, когда этот срок истекает, остались считанные дни,
и уже совершенно ясно, что широко разрекламированная Додоном &
Co. инвестиционная программа этой фирмы-"победителя" полностью
провалена.

Разрешение на снос здания гостиницы "Националь" должны были бы
выдать соответствующие структуры кишиневского муниципалитета. Но чтобы разрешить что-то снести, эти структуры должны понимать,
что же будет построено на месте того, что снесут. Для этого
должен быть разработан проект новых строений, подкрепленный
соответствующим пакетом документов. Эта работа стоит денег,
причем, немалых, - не менее полумиллиона долларов. Похоже, что у
"Alfa-Engineering" денег на разработку проекта нет. И тем более,
у нее нет тех самых 33 миллиона долларов инвестиций, на которые повелась конкурсная комиссия.

Приватизация АО "Молдова Тур" оказалась аферой, а разрушающееся здание гостиницы "Националь" - еще одним памятником "прихватизации" эпохи Воронина. В результате этой аферы в казну не поступило более 2 миллиона долларов, которые готовы были заплатить другие участники конкурса. Инвестиционный "проект века" от "Alfa-Engineering" оказался очередной панамой. В нарушение обязательства о сохранении и даже увеличении рабочих мест коллектив "Молдова Тур" был уволен. За два года после конкурса в местный бюджет не поступили десятки миллионов леев от гостиничных сборов. По действующим нормам, каждый день за каждое койко-место "Националь" должен платить в бюджет 54 лея. А таких мест в гостинице - 600. Все это в теории. Потому что на
практике гостиница не работает. Зато очевидцы видели, как из
этого здания супруга президента Таисия Воронина выносила мебель,
вероятно, для каких-то своих благотворительных проектов.

Факт вредительства по отношению к государству налицо. Факт
коррупции в минэкономторге очевиден. Генеральная прокуратура,
Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией,
Счетная палата, МВД, налоговая инспекция молчат. Игорь Додон
повышен до первого вице-премьера, Виорел Мельник назначен
руководителем таможни. Пришедший в негодность "Националь"
пополнил другие разрушительные "проекты" Воронина и его
"правительства технократов" - разваленный Республиканский
стадион, уничтоженное Комсомольское озеро, разгромленный
Молодежный центр, пустующий Кишиневский цирк, закрытый
Тракторный завод... Этот список можно продолжить.

Кто виноват? И что делать?

Кто виноват, ясно. В первую очередь, Воронин, потому что без его
согласия правительство не могло утвердить именно ту схему
"прихватизации" "Молдова Тур", что и была реализована. Во вторую
очередь, правительство, которое взяло под козырек и выполнило
все приказы президента. В третью, те бизнес-авторитеты, которые
пролоббировали эту, по существу, кражу "Молдова Тур" у
государства.

Сложнее с ответом на вопрос "Что делать?". Судя по финансовой
отчетности фирмы "Maldone Invest", которую можно легко найти в
интернете, за ней числятся основные фонды на сумму около $2,5
млн. Очевидно, что это активы молдавской "дочки" "Alfa-Engineering", к которой перешел в собственность национальный туроператор.

Можно предположить, что "эстонские" инвесторы, которые на самом
деле оказались "инвесторами" молдавскими, кое-как наскребли
денег на оплату пакета акций "Молдова Тур". Оппоненты
"Alfa-Engineering" уверяют, что в этом деле не обошлось и без
крупных взяток, сумма которых может быть сопоставима с той, что
была официально перечислена в бюджет. Доказать это невозможно,
хотя вряд ли кто-то сомневается, что при "прихватизации"
подобных объектов национального значения без мздоимства не
обходится. До каких "верхов" все это доходило, можно только
догадываться. Существуют различные версии того, кто, кому, через
кого, и сколько денег передавал, но доказать эти версии
невозможно. Сами же участники этих "процессов", разумеется, ни в
чем открыто не признаются.

Можно также предположить, что "эстонские инвесторы" попытались
взять кредиты под залог имущества "Молдова Тур", но сделать это
не удалось, потому что закладывать акции компании нельзя до
окончания реализации инвестиционной программы. "Maldone Invest"
с ее уставным капиталом в три тысячи долларов кредитов на 33
миллиона долларов, что в 11 тысяч раз превышает ее капитал, разумеется, никто не даст. Круг замыкается. Нет кредитов - нет инвестиций, нет инвестиций - нет кредитов.

Еще можно предположить, что "Молдова Тур" была "прихватизирована" с целью дальнейшей перепродажи. Это можно было бы сделать, продав фирму "Alfa-Engineering" либо ее эстонскую "материнскую" компанию "Maldone Invest". Но похоже, что и этого сделать не удалось.

Нельзя исключать и того, что "прихватизация" "Молдова Тур" была
использована в качестве "операции прикрытия" для реализации
совсем других бизнес-интересов тех людей, которые стояли за
кулисами этой сделки. Они могли просто "развести" "эстонских
инвесторов", а потом бросить их на произвол судьбы. Попутно
решив свои собственные вопросы. Но тут мы опять вступаем на
зыбкое поле спекуляций, может, и обоснованных, но труднодоказумых.

Как бы там ни было, в конечном счете, сложилась тупиковая
ситуация. "Alfa-Engineering" не выполнила своих обязательств по
контракту о купле-продаже "Молдова Тур", и по-нормальному, этот
контракт следовало бы расторгнуть и восстановить статус-кво
анте: государству вернуть акции "Молдова Тур", а
"Alfa-Engineering" - уплаченные за акции деньги, во всяком
случае, те, что поступили в (государственный) бюджет. Если это
будет сделано, государство сможет выставить "Молдова Тур" на
повторный конкурс. Если его организаторам удастся найти
очередных "лохов"-лжеинвесторов, то еще через два года можно
будет снова расторгнуть контракт, и снова выставить компанию на
продажу. А потом еще раз, и еще раз... Если же все пройдет
по-честному, и "Молдова Тур" продадут действительно серьезному
инвестору, то, может быть, на месте полуразвалившегося
"Националя", глядишь, в самом деле, появится пятизвездочный
отель. И сцена, описанная в начале этой статьи, из разряда
виртуальных превратится в реальную.

Вопросы к "Alfa-Engineering"

Редакция "МВ" обратилась к компании "Alfa-Engineering" с
просьбой об интервью, в котором нынешний владелец "Молдова Тур"
изложил бы свою точку зрения на ситуацию, сложившуюся вокруг
приватизации бывшего государственного туроператора. В компании
нам предложили направить вопросы в письменном виде по
электронной почте, пообещав передать эти вопрос акционерам для
рассмотрения. Мы направили свои вопросы, но ответа пока не
получили. Надеемся, что когда-нибудь получим. Вот эти вопросы:

1. Почему фирма "Alfa-Engineering" не смогла реализовать в
установленные сроки заявленную инвестиционную программу в $33
млн. по созданию на месте гостиницы "Националь" пятизведочного
отеля и международного бизнес-центра?

2. Какие действия намерена предпринять компания дальше для
выхода из сложившейся ситуации?

3. Каково отношение "Maldone Invest" к ситуации ее дочерней
компании "Alfa-Engineering"?

4. Зачем "Alfa-Engineering" купила "Молдова Тур"?

5. Какую роль в этой сделке сыграла семья Ворониных?

6. Работает ли в настоящее время гостиница "Националь"? Сколько
иностранных туристов в ней проживает?

7. На каком основании и для каких целей супруге президента
Таисии Ворониной была передана мебель из гостиницы "Националь"?

8. Готова ли компания "Alfa-Engineering" к возвращению ситуации
в первоначальное положение: государству возвращаются акции, а
фирме - уплаченные за акции в бюджет деньги?

Валерий ГOРБУЛИН
Молдавские ведомости

Обсудить