Игорь Боцан: Смена власти повысила оптимизм граждан

Для будущего Молдовы это было бы очень хорошим предвестником складывания новой партийной системы – “две с половиной партии”.


Боцан Игорь Георгиевич - исполнительный директор Ассоциации за демократию участия отвечает на вопросы читателей

1. Игорь Георгиевич, что на ваш взгляд лучше для Молдовы: и.о. Президента М. Гимпу или отсутствие президента как такового?

Особого вреда от президентства М.Гимпу нет, а вот польза есть. Тот факт, что задекларированный румын и унионист – М.Гимпу, занимает две наивысшие должности в Республике Молдова, прямо указывает на надуманность так называемой румынской угрозы для Республики Молдова. Было очень интересно слушать, как господин М. Гимпу объяснял, что хотя сам он унионист, но возглавляемая им Либеральная партия унионистской не является, и не имеет целью объедения Молдовы с Румынией. Так что всем хорошо и удобно. Унионистский электорат доволен, что его представитель занимает высшие должностные посты, а все остальные, что Республика Молдова остается с неоспоримым статусом суверенного и независимого государства. Мне интересно, после этого примера, что еще придумают всякие пропагандисты, нагнетатели страстей и фобии про румынскую угрозу? От кого еще будем Родину защищать? Все же одна проблема с господином Гимпу существует. Он стал на право и на лево давать высшие государственные награды. В связи с этим многие начали опасаться, что г-н Гимпу станет награждать Орденом Республики и новогоднюю елку, за особые заслуги в деле борьбы против коммунистического режима Владимира Воронина. Вот такой хвойный популизм был бы вполне ожидаем со стороны г-на Гимпу.


Вопрос задал(а): Константин
21.12.2009

2. Здравствуйте. Как вы считаете, раскол ПКРМ все же неизбежен или коммунисты еще долго будут сильными субъектами в политике Молдовы?

Раскол в ПКРМ будет продолжаться. Как говориться, процесс пошел. Владимир Воронин уходящий политический лидер, его карьера сильно омрачена драматическими событиями 7 апреля 2009 года, неспособностью предотвращать подобные катастрофы. В этой ситуации у партии нет на примете нового лидера, способного заменить некогда харизматичного Владимира Воронина. Уход из ПКРМ авторитетных политиков, Виктора Степанюка и Владимира Цуркана, это очень серьезный сигнал. Это своего рода комок, который может спровоцировать лавину. К тому же, объявленное ПКРМ желание реваншироваться, ставит перед участниками Альянса за Европейскую Интеграцию (АЕИ) объединительную задачу – любыми средствами не допустить реванша, иначе серьезная опасность будет грозить самим лидерам АЕИ. Можно полагать, что лидеры АИЕ хорошо изучили весь арсенал средств, ранее применяемых ПКРМ и который будет применен уже против самой ПКРМ, наверняка с особым пристрастием. К сожалению, такая у нас политическая культура.


Вопрос задал(а): Дмитрий
21.12.2009

3. Удастся нынешней власти провести конституционную реформу и избрать президента всеобщим голосованием?

Здесь важно различать между намерением внести поправку в статье Конституции, касающейся избрания президента, и разговорами об объемистой конституционной реформе. Проводить конституционную реформу, в расколотом по многим критериям обществе, очень опасно. Поэтому я очень надеюсь, что участники правящего Альянса за Европейскую Интеграцию (АЕИ) откажутся от этой затеи. Полагаю, что до разрешения всех кризисных проблем, в законодательстве, включая Конституцию, ничего трогать не надо, за исключением тех положений, которые создают непреодолимые барьеры. Поэтому я полагаю честными и разумными следующие подходы:

а) ничего не трогать, оставить все как есть. Но это будет попыткая войти третий раз в одну и ту же воду. Опасность в том, что в принципе, результаты досрочных парламентских выборов могут опять же привести к ситуации, что никакая пария, никакая коалиция не сможет избрать президента страны. Это честный, но вряд ли разумный подход. Надо учитывать, что с 2000 года состоялись уже восемь попыток избрать президента по ныне действующей формуле. Шесть из них провалились, поэтому необходимость отойти от этой формулы очевидна;

б) АЕИ обращается к ПКРМ с предложением поддержать изменение 78 статьи Конституции парламентским голосованием, так чтобы избрание президента состоялось последовательным понижением порога голосования – 3/5, ?, относительное большинство. Это должно быть выгодно и ПКРМ, поскольку она желает реваншироваться на следующих досрочных выборах. Если ПКРМ победит, то сможет избрать и своего президента без проблем;

в) если ПКРМ заупрямится и откажется от предложения изменить содержание 78 статьи Конституции, тогда придется ее менять через референдум. Проблема в том, что на референдуме можно выносить только то, за что народ проголосует непременно. А он проголосует положительно только за прямое избрание президента. Поэтому, если придется прибегнуть к этому варианту, то Молдова, в принципе, вернется в конституционное поле, которое существовало в 1994-2000 годы. Полномочия президента останутся неизменными, чуточку урезанными по сравнению с периодом 1994-2000, а вот легитимность его действий будет значительно выше. Учитывая уровень нашей политической культуры, это предвещает определенные опасности в будущем.

Наконец, некоторые представители АЕИ предлагают быстренько разработать и принять новую конституцию, которая устраняла бы некоторые недостатки, оптимизировала бы распределения властных полномочий и предусматривала бы легко реализуемую формулу избрания президента. Я полагаю, что этот подход хитрецов, которые просто хотят закамуфлировать желание избежать роспуска ныне действующего Парламента, изменением конституционных норм, которые предусматривают роспуск Парламента. Опасностей здесь множество. Невозможно быстро написать новый текст, приемлемой для всех конституции. В условиях конфликта, все влиятельные политические группы удовлетворить невозможно, а вот антагонизировать можно. Как следствие, избежать бойкота референдума не удастся. Эта затея может закончиться политической катастрофой для ее инициаторов.

Вопрос задал(а): Ольга
21.12.2009

4. Скажите пожалуйста, каковы ожидания в раскладке политических сил в результате следующих парламентских выборов? Как Вы думаете, на что сделают ставку идеологи коммунистической партии?

Что касается ожиданий, лучше всего сослаться на данные опросов общественного мнения и выделить тренды. На данный момент Либерально Демократическая Партия (ЛДП) и Демократическая Партия (ДПМ), возглавляемые соответственно Владом Филатом и Марианом Лупу, имеют многообещающие, восходящие тренды. На досрочных выборах, каждая из отмеченных партий может надеяться примерно на 20-30% голосов. Для будущего Молдовы это было бы очень хорошим предвестником складывания новой партийной системы – “две с половиной партии”. Конечно, это может произойти, если АЕИ удастся сохранить социальные выплаты и доказать способность реанимировать экономику в первой половине 2010 года. Либеральная Партия (ЛП) Михая Гимпу и Дорина Киртокэ начила сдавать позиции. ЛП сильно рискует сократить свой электорат до стандартного унионистского уровня 8-9%, который много лет удерживала Христианско-Демократическая партия Юрия Рошки. Альянс “Наша Молдова” Серафима Урекяна просто проваливается. Этот феномен вылился недавно во внутрипартийный кризис. ПКРМ находится в свободном падении, но я полагаю, что партия все же вполне способна закрепится на уровне 30-35%.

Говорить об идеологии ПКРМ очень сложно. У партии не идеология, а постмодернистское жонглирование понятиями. Кстати, это отметил старожила, Виктор Степанюк, перед уходом из партии. Он отметил, что принятие в 2008 году новой программы означало отказ от идеи построения социализма, содержащейся в предыдущей программе. Это превратило КПРМ в обычное буржуазное формирование. В настоящее время, с точки зрения политических и избирательных предложений, ПКРМ немногим отличается от других партий. Учитывая этот факт, маловероятно, что ПКРМ улучшит свой избирательный рейтинг, обещая построить постиндустриальное общество в следующие 30 лет. Напротив, во время и после событий 7 апреля 2009 года стало ясным, что только стремление представлять интересы «пролетариата знаний» не свойственно ПКРМ. Провозгласив либеральную революцию в апреле 2007 года, КПРМ поставила себя в ситуацию, требующую приглашение московского экономиста Михаила Делягина, чтобы он положительно высказался о молдавском чуде – изобретении либерального коммунизма. Если, по крайней мере, только часть сегмента электората ПКРМ посчитает, что почетней последовать, скажем, за Виктором Степанюком и Владимиром Цурканом, нежели превращаться в либеральных коммунистов, то дело ПКРМ проиграно. Повторюсь, КПРМ вполне может надеяться на 30-35% результат, а может и просто провалиться, если усталость лидера – Владимира Воронина, превратится в депрессию и политическую апатию. На следующих выборах ПКРМ сделает ставку на критике антинародного АЕИ, на любовь к России, опасность расширения НАТО, румынскую угрозу. В общем, ставка на хорошо известный набор политических штампов и клише.

Вопрос задал(а): Helga
22.12.2009

5. Как изменилось мнение населения в результате правления "прорумынской партии"?

Касательно внутренних процессов, опросы общественного мнения не выявили ничего из ряда вон выходящего. Смена власти чуть-чуть повысила оптимизм граждан после стрессовых событий весной и летом 2009 года. Несмотря на приход к власти про-европейских партий, ностальгия по СССР остается по-прежнему на очень высоком уровне. А вот оценка внешних отношений Молдовы претерпела существенные изменения. Так, отношения с Россией более-менее стабильно считают хорошими примерно 80%, с Украиной – 75%, с ЕС – 70%, с Румынией – 65%. Здесь самый раз отметить, что прошлым летом, после кампании – Защитим Родину, отношения с Румынией считали нормальными только 25% граждан. Кстати, такой провал в ощущениях граждан наблюдался в 2004-2006 годах по отношению к России. Так что положительные сдвиги, безусловно, есть.

Вопрос задал(а): Helga
22.12.2009

6. Вы считаете правильным, что молдавские политики под лозунгами единой Румынии стирают свою уникальную этническую принадлежность? они ведь молдаване, а не румыны? может стоит сохранить свою маленькую уникальность????

Честно признаюсь, я не знаю молдавских политиков выпячивающих лозунги единой Румынии. Вообще, особой угрозы нашей уникальности не вижу. Если у вас есть время и наберетесь терпения, можете прочитать следующую статью про румынскую угрозу http://www.e-democracy.md/ru/elections/parliamentary/2009/comments/patriotic-exhibitionism-romanian-threat/ . Я считаю, что надо поменять оптику оценок. В начале ‘90-х годов прошлого столетия, действительно, часть молдавских политиков выступали под лозунгами единой Румынии. Однако, пять избирательных циклов показали, что за про-румынские партии голосуют примерно 15-20% граждан. Теперь же, можно сказать, что определенные политики подстраиваются под этот электорат. Выше я приводил высказывания лидера Либеральной партии, одной из правящих. Правда, есть в Молдове две политические партии которые более-менее открыто высказываются в пользу союза Молдовы с Румынией, нечто наподобие Союза Россия-Беларусь. Это Национально-Либеральная Партия, возглавляемая лингвистом, Виталией Павличенко, и Движение Европейское Действие, возглавляемое историком, Анатолом Петренко. Эти партии создали единый список кандидатов на парламентских выборах 5 апреля 2009 года и набрали вместе ровно 1% голосов. 22 февраля 2009 года эти партии опубликовали так называемый «Сорокский манифест», который содержал призыв к партиям, считающие себя «реформистскими и национальными» «откровенно, чистосердечно, решительно» примкнуть к данному документу:

а) Республика Молдова является вторым румынским государством; его население на 80% состоит из румын, а государственный язык — румынский;
б) Потребуется переходный период для объединения митрополий Республики Молдова, исходя при этом из того, что мы являемся частью румынской нации;
в) Республика Молдова поступит, как Грузия; ей необходимо незамедлительно подать заявку о выходе из состава СНГ;
г) Республика Молдова подпишет двустороннее молдавско-румынское соглашение о стратегическом партнерстве «Во имя Европы»;
д) Будет упразднена нынешняя Концепция национальной безопасности и изменена статья 11 Конституции для отмены военного нейтралитета государства;
e) Республика Молдова будет прилагать усилия для получения в срочном порядке статуса ассоциированного государства ЕС и для подписания при поддержке Румынии Специального соглашения о предварительном присоединении к ЕС. Срочное принятие Закона о люстрации. Организация процесса над коммунизмом.

Учитывая нашу историческую память последних 200 лет, я считаю вполне логичным, что такие взгляды существуют. Более того, они имеют право на публичное выражение. Люди могут высказываться и участвовать в избирательных кампаниях с этими идеями, имея возможность увидеть их оценку и поддержку гражданами. Касательно уникальности, знайте проявлять ее можно по-разному. Например, некоторые так называемые молдовенисты полностью отрицают огромный пласт схожести молдавского естества и румынского. И наоборот, часть румынофилов отрицает мощное всестороннее влияние русского фактора на Молдову. Это так называемые пуристы, поборники чистоты и стремления избавится от вредного, с их точки зрения, инородного влияния. Они всегда были и, наверняка, всегда будут, но в малой пропорции. Свою уникальность мы могли бы построить конструктивно, на стыке румынской и русской (славянской) культур, на лучшем, что есть в обоих. Пока нам не хватит ума начать так поступать, чтобы потом превратить это во взаимовыгодное экономическое сотрудничество.

Вопрос задал(а): Helga
22.12.2009

7. Игорь, вы возглавляете Ассоциацию за демократию участия, в этой связи не планируете вы принять участия в выборах в местные органы власти в Приднестровье в качестве наблюдателей?

Нет, не планирую, сил не хватит. В прошлом году в Молдове состоялись две сложнейшие избирательные кампании. В этом году опять ожидаются 2-3 кампании. Пока непонятно как будут разворачиваться здесь событья. Будет ли референдум по изменению формы избрания президента, будут ли потом парламентские и президентские выборы и.т.д.? Здесь сам черт рога сломает, так что замахиваться и на наблюдение за выборами в Приднестровье вряд ли разумно для моей организации.

Вопрос задал(а): Виктор Иванович
22.12.2009

8 . В результате последних выборов многие молдавские эксперты стали депутатами парламента. Не планируете принять участия в новых выборах?

Нет. У меня множество интересов и я уверен, что буду тяготиться любой деятельностью, которая будет ограничивать мою свободу и занятие давними увлечениями. Исходя из этих соображений, я не раз уже отказывался от очень высоких должностей, которые мне предлагали очень высокопоставленные люди. Не знаю, как сложатся дальнейшие события, но пока я склонен продолжать заниматься тем, чем занимался до сих пор.

Вопрос задал(а): Наталья Григорьевна
22.12.2009

9. Какая система выборов Президента на ваш взгляд лучше всего подойдет для Молдовы: всеобщие выборы или через парламент, уменьшив при этом квоту необходимых голосов депутатов?

Я сторонник парламентской формы правления и, соответственно, избрания президента парламентом, посредством формулы постепенного снижения необходимого порога для избрания. Такой подход имеет очень сильную воспитательную компоненту для политиков. В такой системе сильный премьер должен совмещать качества очень хорошего менеджера и политика, для того чтобы заручиться парламентским большинством и обеспечить себе постоянную поддержку. Это высший пилотаж в политике. По крайней мере, к этому надо стремиться.

Вопрос задал(а): Радион
23.12.2009

10. Игорь, интересно узнать ваше мнение о М. Ткачуке все-таки это кто? Ученый, пиарщик или ...?

Марк Ткачук талантливый и очень хорошо образованный человек. К нему, безусловно, применимо звание – ученный. Это не помеха, для того чтобы он был главным пиарщиком ПКРМ, напротив. Марк Евгеньевич воспитанник Санкт-Петерсбургской научной антропологической школы, у которой обширные связи по всему миру. Он общался напрямую с самим Ильей Пригожиным, лауреатом Нобелевской премии по химии, который разработал методы неравновесных термодинамических процессов в современной химии. Позже методы Пригожина стали успешно адаптировать к социальным процессам, а сам Пригожин написал немало просто замечательных философских и социологических работ. Такие знакомства и сотрудничество о чем-то говорит. Все же у меня сложилось впечатление что, пиарщик Ткачук поборол ученного Ткачука, превратив его в циника, которому совсем не жалко тех, на ком он ставит, и на кого рикошетом бьют его PR-эксперименты. Он сторонник эффективных действий для достижения определенного результата, а что будет потом – не важно. О Ткачуке сложился миф “серого кардинала”, который незримо влиял на все, что происходило а Молдове при правлении Владимира Воронина. Кажется, в определенный момент, он сам поверил в свою исключительность и заупрямился, настаивая на ошибочные решения. Его сложные схемы не могут учитывать непредвиденных факторов, а в 2009 году их в молдавской политике было предостаточно. Таким образом, Ткачук подвел своего шефа, Воронина, к исполнению роли Тараса Бульбы по отношению к своему детищу – ПКРМ. Подытоживая, скажу, что с моей точки зрения Марк Ткачук ученый, пиарщик и большой упрямец. Признаю, что могу ошибаться.

Вопрос задал(а): Илья Иванович
23.12.2009

11. Игорь Георгиевич, каким на ваш взгляд представляется модель урегулирования молдо-приднестровского конфликта?

Надо исходить из реалий. А они таковы – процесс урегулирования дошел до крайней интернационализации. Формат “5+2” это гарантия, что удастся избежать глупостей и повтора ошибок. Уже не плохо.

Второй важный момент состоит в том, что формальному разрешению конфликта предшествует программа, правда, плохо пока проработанная, по налаживанию мер доверия на уровне простых граждан и властных институтов. Все должны почувствовать и понять, что на правом и левом берегах Днестра проживают нормальные люди, а не враги какие-то.

В-третьих, спешка с разрешением конфликта противопоказана. Как отмечал г-н Валерий Лицкай, Молдова и Приднестровье уже давно, де факто, образуют конфедерацию. Поэтому надо по возможности избегать экзотические варианты разрешения конфликта, типа “Меморандума Козака”. Дело в том, что гаранты – Россия и Украина, не могут гарантировать то чего сами не испытали и не знают как функционирует в кризисных ситуациях. В этом смысле, мне импонирует испанская модель страны автономий. Дело в том, что испанские автономии имеют больше прав, чем субъекты Российской Федерации, а вот использовать фактор федеративности, для возможных сепаратистских обоснований, не могут. Правда, там есть другие сложные проблемы, не без этого.

В-четвертых, молдавская дипломатия должна выяснить, как можно зацепить наши маленькие проблемы к большим проблемам перезагрузки стратегических отношений Россия-США и Россия-ЕС. Вот здесь, мне кажется, наши маленькие проблемы могли бы оказаться тестовыми, для проверки функционирования перезагруженных стратегических отношений Запада с Россией. Ну не разумно чтобы между территориями больших стратегических партнеров оставались конфликтные островки нестабильности. Конечно, в процессе окончательного политического урегулирования России должны достаться лавры главного миротворца, но гарантии должны быть обоюдными – западными и российскими. Здесь есть над чем работать.

Вопрос задал(а): Андрей, студент политолог
24.12.2009

12. Игорь, когда Вы последний раз были в Тирасполе и принимали участие в каком-либо мероприятии?

Давно, примерно два года тому назад. Я принимал участье в международном проекте ИМПАКТ, который ставил перед собой задачу способствовать укреплению мер доверия на путях к стабильному развитию отношений между двумя берегами Днестра. Очень хороший был проект, который позволил познакомиться со многими толковыми экспертами из Приднестровья.

Вопрос задал(а): Надежда, Тирасполь
24.12.2009

13. С кем из политологов из Приднестровья вы поддерживаете отношения или знаете их только по-наслышке?

Я знаком с Андреем Сафоновым, Сергеем Широковым и Анатолием Дуруном. Общаюсь с ними редко, в основном во время международных семинаров и конференций. Могу сказать, что это приятные в общении и толковые политологи. Можно нормально с ними общаться, отстаивая свою точку зрения. В отличии от других, они не производят впечатления упертых и невосприимчивых к противоположным точкам зрения.

Вопрос задал(а): Владимир Иванович
24.12.2009

14. Игорь не могли бы сказать, кто занимается выборами в Молдове (кампании, специалисты)? Или партии всегда приглашают зарубежных специалистов?

Насколько я знаю, сейчас в Молдове признанным специалистом по избирательным кампаниям является Виталий Андриевский. Крупные политические партии не скрывают, что работают с зарубежными PR-специалистами, в основном из России и Румынии. Бывало, приглашали и американских консультантов. Но, судя по данным о финансировании избирательных кампаний, можно заключить, что в основном обходятся собственными силами, накапливая опыт методом проб и ошибок или же “научного тыка”.

Вопрос задал(а): Василий, PR-менеджер
24.12.2009

15. Как Вы оцениваете шансы Евгения Шевчука избираться новым президентом Приднестровья?

Мое понимание ситуации в Приднестровье подсказывает, что наперекор Смирнову вряд ли кто-то сможет избираться президентом. Система такая. Шевчук вполне мог бы стать президентом через один или несколько избирательных циклов, когда влияние Смирнова спадет. Но, по-моему, у Шевчука всегда будут проблемы из-за плохо скрываемой высокомерности и надменности.

Вопрос задал(а): Марина
25.12.2009

16. Ваше, мнение, войдет ли вице-председатель "Лукойла" Николай Черный в топ-политиков Молдовы?

Человек, который проявил себя успешным бизнесменом, безусловно, многое может, однако далеко не все. Вряд ли Николай Черный сможет сразу войти в группу лидирующих политиков Молдовы. Опыт показывает, что для раскрутки политических лидеров необходимы как минимум два года. Все могли убедиться, что только с помощью больших деньг на выборах можно набрать примерно 2-3%. Для значимого успеха, кроме денег, нужен харизматичный лидер и очень слаженно работающая команда. Но и это не все, надо хорошо изучить политический контекст и выявить тренды, чтобы потом “оседлать” нужного конька. Пока, у г-на Черного есть большие деньги, талант менеджера, опыт и энергия. Это достаточно много для привлечения нужных людей, но мало для успеха.

Вопрос задал(а): Андрей
25.12.2009

alltiras.com

Обсудить