Андрей Андриевский: Штаб выборной кампании

Партия может иметь в своих рядах известных политиков, неограниченный финансовый и медийный ресурс, но выборы при этом проиграть. И произойти это может по одной причине. Партия не сумела создать эффективный штаб избирательной кампании и наладить его работу….


Руководитель кампании

Кампанией руководит менеджер. Никто, включая Лидера, не имеет права, вмешиваться в деятельность штаба, минуя менеджера. Роли и обязанности штабистов должны быть четко распределены. Штаб должен функционировать как единая, сплоченная команда. Стратегия кампании должна быть понятна членам штаба. Каждый член штаба обязан точно и своевременно выполнять решения руководителя кампании. В штабе должен быть благоприятный психологический климат. Работники штаба должны получать зарплату и бонус по результатам кампании. Как правило, не исполнительность поражает те команды, которые предполагают, что люди будут работать только «за идею». Платные помощники (за редчайшим исключением) всегда лучше «добровольных», они, по крайней мере, обладают тем преимуществом, что с них можно спросить, их можно наказать, не заплатив.

Важно! Практически у любого менеджера в любой кампании возникает соблазн поддаться Лидеру, посмотреть сквозь пальцы на его ошибочные (с точки зрения менеджера) действия. В реальности это означает скрытую передачу управления кампанией ответственность за ее результат от менеджера Лидеру. Это делать нельзя. Если менеджер взялся руководитель кампанией, то его профессиональный долг состоял в том, чтобы любыми средствами (вплоть до постановки вопроса о своей отставке) убедить Лидера придерживаться правильной линии.

Важно! Существует известный и непреложный закон управления: один человек может отвечать за два дела, но два человека не могут отвечать за одно дело. Потому что тогда ответственности просто нет – не с кого спросить.

Основные требования при подборе кандидатуры менеджера:

Менеджер кампании штаба должен пользоваться абсолютным доверием политического руководства партии и Лидера.

Важно! Распространенной ошибкой является назначение на роль руководителей кампании работников администрации, имеющих опыт организационной работы. Эти люди могут быть опытными администраторами. Однако руководство избирательной кампанией - особый и весьма специфический вид деятельности. Энергичный, умный, но неопытный в предвыборной деятельности человек может завалить кампанию, привести кандидата (партию, блок) к проигрышу.

Общие требования к менеджеру кампании:

• это должен быть авторитетный человек, имеющий опыт руководящей работы;
• он должен уметь создавать в коллективе нормальный психологический климат;
• он должен хорошо знать законы, особенно избирательное законодательство;
• он должен обладать такими качествами как: воля, настойчивость, требовательность, умение до конца доводить начатое дело;
• он должен хорошо знать ситуацию в республике (в регионе, городе (селе),) людей, с которыми придется контактировать в ходе кампании;
• он должен уметь мотивировать деятельность работников штаба;
• он должен быть высоко трудоспособным человеком так-так кампания потребует ненормированное рабочее время и высокую степень самоотдачи;
• хорошо знать индивидуальные возможности работников штаба, кто на что способен.

Руководитель не должен забывать, что его главная функция это оперативное управление, он должен находится в тени и не высвечиваться не на каких мероприятиях, а также не публиковать от своего имени ничего в прессе – только от имени партии или Лидера.

Желательно, чтобы руководитель уже имел опыт участия в избирательных кампаниях.

Основные направления работы руководителя:

1. Участвует в разработке стратегии, программы и плана избирательной кампании.
2. Осуществление подбора команды и распределение обязанностей между ними.
3. Координирует и обеспечивает связь со специалистами «со стороны».
4. Постоянно находиться в контакте с Лидером, руководством партии для их информирования и обратной связи, доведение информации во всех деталях.
5. Готовит смету избирательной кампании, в дальнейшем несет полную ответственность за расходование средств.
6. Ежедневно координирует и контролирует работу штабистов.
7. Добивается от работников штаба следования разработанному плану мероприятий.
8. Осуществляет координацию деятельности активистов на местах и региональных штабов.

Руководитель работает напрямую со следующими подразделениями:

- зам. по направлениям
- группа консультантов;
- группа финансового обеспечения;
- правовая группа;
- группа безопасности;
- материально-техническая группа;
- секретариатом (группа планирования, учета и контроля);
- бухгалтер;

Начальник штаба

Начальник штаба кампании является главным администратором кампании. Он осуществляет оперативное руководство штабом, отвечает за материально-техническое обеспечение команды. Начальник штаба несет ответственность за целенаправленное расходование средств избирательной кампании. Начальник штаба подчиняется непосредственно руководителю кампании (менеджеру). Он руководит действиями оперативных групп на территории избирательного округа, контролирует распространение агитационных материалов, проведение телефонных опросов и телефонной агитации, координирует связь с региональными штабами кампании, обеспечивает сохранность и работоспособность материальной базы штаба.
Руководитель штаба отвечает за бесперебойную работу всех служб штаба, поддерживает телефонную связь со всеми оперативными группами, контролирует непрерывную доставку им всего необходимого, вплоть до продуктов питания и канцтоваров.

Основная задача:

Оперативное руководство действиями штаба. Курирует все направления связанные с непосредственной работой с избирателями.

Основные направления работы

1. Обеспечивает место расположения (помещение), техническое оснащение офиса, бесперебойную связь, охрану.
2. Подбирает работников штаба, распределяет между ними обязанности
3. Координирует и контролирует работу штабистов.
4. Координирует и направляет работу региональных штабов, групп поддержки, доверенных лиц, агитаторов, распространителей агитационно - пропагандистских материалов, общественной приемной (клуба избирателей)
5. Создает удобную рабочую атмосферу для сотрудников штаб-квартиры и нормальные условия для работы с посетителями.
6. Обеспечивает работу телефонного центра и диспетчерской.
7. Обеспечивает транспортное обслуживание штаба, встреч и проводов членов команды, гостей.
8. Участвует в планировании мероприятий как стратегического, так и оперативно-тактического характера.
9. Поддерживает связи с агитпунктами, клубами избирателей на избирательных участках, хранит и организует распространение пропагандистских материалов.
10. Обеспечивает безопасность сотрудников и сохранность информации.
11. Непосредственно подчиняется руководителю кампании, является его «правой рукой».

Важно! Необходимый минимум для центрального штаба:

1. Общий офис – примерно 200 кв.м с изолированными комнатами для всех служб; несколько компьютеров с принтерами; интернет линия, машина для ксерокопирования; телефоны, не менее 5 линий, факсаппараты – в секретариате и пресс-центре; мобильные телефоны – у руководителей кампании; видеокамера; видеодвойка; радиоприемник; диктофоны (5 штук); мегафоны с двойным комплектов батареек(10 штук); портативные калькуляторы (5 штук); сейфы (2 штуки); легковые автомашины ( в зависимости от потребностей); канцпринадлежности; мебель, посуда; охрана;
2. Агитационные материалы в достаточном количестве; календарь кампании для широкой публики и прессы (основных публичных мероприятий) и отдельно календарь пропагандистских материалов для команды кандидата; карта избирательного округа с разметкой избирательных участков; список телефонов и адресов местных органов власти, избиркомов, отделений партий и общественных организаций; схема команды с именами, телефонами на случай необходимости срочного оповещения или сбора; списки (картотека) добровольцев; справочная литературу (тексты законов, инструкции по проведению кампании) литература или публикации по избирательному округу.
3. Офис-гостиница на 2 комнаты для конфиденциальных встреч и переговоров

Важно! Необходимый минимум для районного штаба:

1. Офис 2-3 комнаты (важное условие – нужен зал от 30 кв. м. для инструктажа агитаторов); минимум 2 телефонные линии (факс-аппарат обязательно); мобильный телефон; компьютер и принтер; интернет линия, ксерокс; видеодвойка; радиоприемник; диктофоны (2штуки); портативный калькулятор (2штуки); сейф; мегафоны с двойным комплектов батареек (3 штуки); легковые автомобили; канцпринадлежности; мебель, посуда; охрана;

2. Агитационные материалы в достаточном количестве; календарь кампании для широкой публики и прессы (основных публичных мероприятий) и отдельно календарь пропагандистских материалов для команды партии; карта избирательного округа с разметкой избирательных участков; список телефонов и адресов местных органов власти, избиркомов, отделений партий и общественных организаций; схема команды с именами, телефонами на случай необходимости срочного оповещения или сбора; списки (картотека) добровольцев; справочная литературу (тексты законов, инструкции по проведению кампании) литература или публикации по избирательному округу.

Секретариат

Ответственный секретарь кампании

Ответственный секретарь - один из ближайших помощников руководителя кампании. Он отвечает за эффективное распределение времени Лидера и руководителей партии в целях максимального привлечения на свою сторону избирателей. Он же следит за соблюдением их графика работы. Отв. секретарь тесно сотрудничает с Организационной группой.

Жесткий график планирования времени составляйте таким образом, чтобы он соответствовал интеллектуальному и психологическому типу личности Лидера и других руководителей партии - ведь только тогда они будут чувствовать себя комфортно, свободно и раскованно даже в условиях дефицита времени и определенной экстремальности.

Его обязанности:

1. Каждое появление Лидера (руководителей партии) "на людях" должно приносить максимальное количество голосов избирателей, поэтому отв. секретарь организует появление Лидера ( руководителей партии) в нужное время и в нужном месте.
2. Регулирует поток приглашений Лидера (руководителей партии) для встреч и выступлений и организует взаимоотношения с приглашающими сторонами.
3. Планирует пропагандистские мероприятия с участием Лидера (руководителей партии), определяет ответственных исполнителей, составляет маршруты поездок, программы встреч и т.д.
4. Должен иметь информацию и документы об основных участниках планируемых мероприятий, наиболее острых проблемах данной местности, коллектива, жителях, спонсорах, встречах и другую информацию (демографическую, статистическую, экономическую и т. д.), позволяющую Лидеру (руководителям партии) быть в курсе дел и проблем избирателей.
5. В начале каждой недели снабжает руководителя кампании и отдельных членов команды расписанием встреч и т. д.

Работа секретариата

Основная задача:


Контроль за выполнением плана работы и проведением запланированных мероприятий на уровне центрального штаба, районных штабов, штабов населенных пунктах и групп поддержки на избирательных участках. Работа с документами штаба. Прием посетителей.

Основные направления работы:

• контроль за выполнением программы и плана избирательной кампании;
• работа с корреспонденцией (ответы на письма, различные почтовые отправления);
• ответы на телефонные звонки. Организация «горячей линии», по которой Лидеру (руководителям партии), можно передать рекомендации для программы, пожелания, жалобы и т.д.
• учет и контроль исполнения распоряжений руководителя избирательной кампании;
• учет проводимых мероприятий.

При составлении графика, мы советуем придерживаться следующих правил.
Начинайте планирование мероприятий по работе с избирателями в обратном направлении, т.е. начиная со дня выборов и до настоящего времени. Какие мероприятия вы должны провести ко дню выборов, чтобы победить? Сколько плакатов расклеить? Сколько листовок распространить? Какое количество квартир вы и ваши добровольцы должны обойти?

Все мероприятия, проводимые по работе с избирателями, должны иметь количественное выражение. Цели не должны включать формулировок типа "установление хороших отношений со средствами массовой информации", потому что такая формулировка слишком размыта. Цели должны формулироваться следующим образом: сколько мероприятии с участием прессы вы планируете провести; сколько пресс-релизов вы собираетесь разослать. Информацию следует представлять в количественном выражении по двум причинам:

Первая. Представление целей избирательной кампании в количественном выражении поможет более эффективно оценить ее ход. Если к 10 декабря, вы обошли 5 тыс. квартир, это хорошо или плохо? Если ваша конечная цель — 6 тыс., это хорошо, если 60 тыс. — плохо. Если ваша конечная цель не имела численного выражения, вы не сможете оценить, плохо это или хорошо.

Вторая. Представление целей в количественном выражении также поможет вам при составлении бюджета. Очень трудно выяснить затраты на производство листовок, по сравнению с затратами на производство плакатов или рекламных роликов, если вы не знаете количества, которое необходимо изготовить.

Составьте план выполнения каждой конкретной задачи. Если вы планируете расклеить 50 тыс. плакатов к 1 марта, продумайте, когда вы должны будете отнести макет плакатов в типографию? К какому времени вам нужно будет набрать добровольцев для расклейки 50 тыс. плакатов?

При выполнении каждой конкретной задачи не забудьте о планировании ресурсов, имеющихся в вашем распоряжении. Просмотрев свой календарный план, определите, сколько людей и средств понадобится вам для выполнения задач, намеченных на эту неделю. Откуда появятся эти ресурсы?

График мероприятий кампании должен составляться в соответствии с действующим избирательным законодательством.
Для удобства в использовании план мероприятий можно изобразить в виде "календарной линейки".

Зам. менеджера кампании. Директор организационного департамента
Организационный департамент

Решает все проблемы связанные с организационными мероприятиями кампании.

Основные подразделения:

1. Отв. по организации встреч Лидера (руководителей партии) и массовых мероприятий (митинги, пикеты и т.д.).
2. Отв. по работе с региональными штабами, организаторы кампании «от двери к двери»
3. Мобильная группа по распространению агитационно-пропагандистских материалов.
4. Отв. по связям с общественно-политическими организациями
5. Отв. по организации работы наблюдателей за ходом голосования.

Основная задача - оказание методической помощи и контроль за работой региональных и местных штабов, отраслевых групп и групп поддержки (агитаторов) в населенных пунктах.

Основные направления работы:


• Разработка и утверждение организационных структур и управленческих функций штаба.
• Контроль за подбором координаторов, агитаторов и закрепление их за избирательными участками.
• Контроль за подбором наблюдателей и закрепление за избирательными участками в день выборов.
• Контроль за подбором и предоставление представителей и доверенных лиц от партии и кандидатов в состав избирательных комиссий.
• Организация работы и координация деятельности штабов в регионах и населенных пунктах, групп поддержки, агитаторов.
• Разработка графика (совместно с секретариатом) встреч Лидера (руководителей партии) и партийных агитаторов с избирателями.
• Разработка сценария встреч Лидера (руководителей партии) с избирателями.
• Разработка плана (совместно с секретариатом) выступления Лидера (руководителей партии) на различных официальных мероприятиях.
• Распространение агитационно-пропагандистских материалов на встречах, собраниях и других массовых мероприятиях, а также по месту жительства.
• Составление списка телефонных абонентов для группы «телефонного опроса».
• Подготовка списка известных людей в целом по региону и по каждому избирательному участку.
• Организация встреч с избирателями Лидера (руководителей партии)
• Организация собраний, митингов в поддержку партии и ее кандидатов.
• Налаживание контактов и организация совместной деятельности с различными структурами: партии, общественные объединения, профсоюзные организации, религиозные организации и т.д
• Налаживание работы с элитой города – региона. Организация заявлений, писем, обращений, выступлений в поддержку партии и ее кандидатов.
• Организация работы с трудовыми коллективами предприятий и общественными организациями.
• Организация встреч Лидера (руководителей партии) с активистами и агитаторами.
• Организация встречи (совместно с пресс секретарем и секретариатом) Лидера (руководителей партии) с редакторами СМИ и ведущими журналистами.
• Организация имиджевых мероприятий.
• Составление графика мероприятий конкурентов с целью использования этих мероприятий для проведения агитации в пользу партии и ее кандидатов, распространение агитационных материалов, а также срыв мероприятий конкурентов.
• Организация «горячей линии», по которой Лидеру партии можно передать рекомендации для программы, пожелания, жалобы и т.д.
• Содействие в налаживании работы Общественной приемной (клуба избирателей).
• Организация сбора информации у населения: наказы, слухи, реакция на пропагандистские и контрпропагандистские акции, распространение информации.
• Изучение и контроль за составлением списков избирателей. Выборочная проверка списка избирателей.
• Организация обучения работников штаба, активистов, агитаторов и наблюдателей, организация семинаров для работников штабов, групп поддержки, обеспечение активистов методическими материалами. Разработка «социального паспорта» города, районов, избирательных участков.
• Подготовка (совместно с пресс центром) выступлений Лидера (руководителей партии), доверенных лиц, активистов определение основных ресурсов кандидата и его конкурентов.
• Собирание положительных высказываний о Лидере и партии известных и авторитетных людей;

Группа по организации встреч Лидера (руководителей партии) и массовых мероприятий

Разрабатывает тактику проведения встреч Лидера (руководителей партии) с различными целевыми аудиториями. График встреч должен быть насыщен – от 6 до 10 встреч в день.

Основные направления деятельности:

Организация событий

Всю избирательную кампанию в принципе нужно рассматривать как определенную планом-графиком последовательную цепь СОБЫТИЙ, цель которых повысить авторитет партии в округе и добиться его победы на выборах. Благодаря умело спланированным и отлично организованным СОБЫТИЯМ, пик авторитета партии и ее кандидатов должен совпасть с днем голосования.

Группа должна проектировать событийную линию всей кампании таким образом, чтобы каждое задуманное мероприятие в ее рамках стало СОБЫТИЕМ и работало на партию, а не против нее.

Обратить внимание на следующие мероприятия:

1. Встречи с представителями органов власти и местного самоуправления.
2. Встречи с избирателями по месту жительства, посещение магазинов, поликлиник, других социально значимых для населения учреждений.
3. Собрания, митинги, демонстрации, пикеты и т. п.
4. Посещение организаций, предприятий и учреждений.
5. Посещение мест массового скопления жителей, культурных, спортивных мероприятий, фестивалей, ярмарок, распродаж и т.п.
6. Организация благотворительных акций.
7. Встречи с журналистами, пресс-конференции, брифинги.

При подготовке любого мероприятия эта группа должна:

• Предусмотрительно решать все проблемы, связанные с местом проведения мероприятия. Определить цель, тему, участников, дату, место, время, ожидаемый результат. Составить смету на проведение мероприятия.
• Составить список приглашенных. Провести переговоры с участниками мероприятий.
• Разработать сценарий, согласовать его с участниками, с менеджером штаба и кандидатом. Определить форму агитационной работы по каждому мероприятию.
• Обеспечить приглашение прессы.
• Уведомить общественность о времени и месте проведения мероприятия.
• Продумать сопутствующие действия, благоприятно влияющие на основной психологический фон СОБЫТИЯ от Лидера (аттракционы, музыка, буфет, распродажи и т. д.).
• Особо отнестись к подбору ведущего мероприятия, так как от его поведения часто зависит успех самого СОБЫТИЯ.
• Тщательно продумать поведение Лидера. Основная нагрузка в проведении СОБЫТИЯ - на нем. Все его действия, поступки, речь, внешний вид, окружение, "подача" самого себя будут под пристальным вниманием избирателей и команд соперников.
• Всегда помнить, что главная ОПАСНОСТЬ в том, что действия, происходящие вокруг Лидера, могут выглядеть НЕЕСТЕСТВЕННО, а значит, не достигнут желаемого результата.

Организация встреч Лидера (руководителей партии)с избирателями:

1. Планирование, подготовка, организация и проведение встреч;
2. Разработка и наполнение графика встреч с избирателями.
3. Проведение переговоров и закрепление отношений с руководителем предприятия, организаций и учреждений округа.
4. Согласование планируемых встреч с руководителями других направлений.
5. Обеспечение встречи агитационными материалами.
6. Приглашение на встречу (по необходимости) авторитетных людей для данной аудитории, СМИ (из штаба), артистов (культурно-развлекательная программа).

При проведении больших кампаний дополнительно создается группа «Спецпроектов». В категорию спецпроектов могут входить достаточное количество самых разных мероприятий. Это, например, не просто организация митинга, но и придания ему необходимого качества. Например, специальная группа квакеров кричат на этом митинге нужные лозунги, хлопают в конкретное время, поддерживают необходимые эмоции, заводят всех остальных. Аналогично группа может принимать участие в митинги конкурента, но решать там совсем другие задачи: выйти с лозунгами в поддержку другой партии, срывать аплодисментами и криками выступления в поддержку партии и т.д. ряд специальных задач решаются также на встречах лидеров партий и т.д.

Группа по работе с регионами, организаторы кампании «от двери к двери»

Координирует работу региональных (районных) штабов. Отвечают за организацию сети агитаторов на всей территории ведения избирательной кампании. В зависимости от масштабов избирательной кампании занимаются формированием мини-штабов по территориальному принципу. Отдел также занимается формированием пикетов, распространением пригласительных билетов на встречу с кандидатом. Имеет непосредственный контакт с избирателями, ведет агитационную работу (кампания «от двери к двери») и отслеживает обратную реакцию избирателей на ход предвыборной кампании.

Основные задачи:

1. Планирование деятельности группы.
2. Формирование сети агитаторов-распространителей.
3. Формование бригад агитаторов или мини штабов.
4. Разработка схем распространения печатной продукции с учетом особенностей округов (избирательных участочков).
5. Составления плана-графика распространения рекламной продукции.
6. Организация работы пикетов.
7. Проведение учебы, инструктажа под конкретные задачи стоящие перед агитаторами-распространителями.
8. Контроль за распределением и закреплением участков (улиц, домов) и за работой агитаторов.

Региональные (районные) штабы

Обеспечивают проведение избирательной кампании в зоне своей ответственности. Планируют и координируют работу групп поддержки, агитаторов, проводят кампанию «от двери к двери», проводят телефонные опросы, распространяют агитационные материалы. Они ежедневно отчитываются перед руководителем кампании (начальником штаба), координируют с ними свои действия, планируют по согласованию с ними поездки кандидата и его встречи в своей зоне ответственности. Задача региональных штабов – как можно шире распространить агитационные материалы, дойти до каждого избирателя, одновременно информируя главный штаб о работе соперника. Мы считаем, что региональные штабы должны обладать относительной самостоятельностью и часть полномочий можно от центрального штаба делегировать им.

Руководитель регионального (районного) штаба.

Осуществляет общее руководство штаба, координируют работу групп поддержки в населенных пунктах. Отвечает за проведение кампании «от двери к двери».

Организационная группа регионального (районного) штаба.

Основные задачи:
- Создание групп поддержки в населенных пунктах и на избирательных участках;
- Подбор активистов для работы в качестве наблюдателей на избирательных участках. Организация контроля за организацией и проведением избирательной кампании и подсчетом результатов голосования;
- Подбор активистов для агитационной работы и распространением пропагандистских материалов. Контроль за их работой;
- Обеспечение в случаи необходимости обжалования итогов голосования по конкретным участкам;
- Организация встреч, собраний, митингов и т.д.
- Организация кампании «от двери к двери».

Обязанности регионально (районного) штаба:

1. Подбор координаторов.

2. Обеспечение методическими материалами координаторов и агитаторов.

3. Проведение учебы координаторов.

4. Обеспечение встречи координаторов, агитаторов с кандидатом, руководством штаба.

5. Организация встреч с избирателями.

6. Обеспечение координаторов и агитаторов агитационно-пропагандистскими материалами.

7. Распространение агитационно-пропагандистских материалов.

8. Обобщение и передача в центральный штаб информации, полученной от координаторов.

9. Проведение кампании от «двери к двери».

Структура

Руководитель районного штаба (РРШ) – по своей сути эта должность аналогичная той, которую занимает главный руководитель компании, с небольшими оговорками. В первую очередь РРШ не должен забывать, что его главная задача беспрекословно следовать директивам главного штаба. Следует также учитывать, что поскольку основная часть разработки стратегии и аналитическая работа проводится в центральном штабе, районному штабу следует уделить особое внимание правильному исполнению рекомендаций центра. И не менее важно создать условия для обратной связи от населения к аналитикам центрального штаба. Это позволит оперативно реагировать на чаяния людей, для правильного реагирования на изменение электоральной обстановки. Кроме всего прочего РРШ должен обладать всеми теми личными качествами, что и Руководитель компании, плюс отличное знание местной специфики. А именно: национальные особенности локального электората, компетентность в местных проблемах, знание экономической, политической, социальной географии региона.

- Организационная группа
- Группы распространения агитационно-пропагандистских материалов.
- Группы поддержки в населенных пунктах (руководитель, агитаторы).
В группы поддержки желательно привлечь наиболее авторитетных людей, проживающих в населенном пункте. Особое внимание обратить на привлечение следующей категории граждан:
- Руководители села/города их советники;
- Руководители предприятий и организаций;
- Медицинские работники и педагоги;
- Руководители общественных и политических организаций;
- Ветераны войны и труда;
- Активные, целеустремленные, авторитетные люди.

Все члены группы поддержки должны быть нацелены на ведение агитации и организацию проведение различных мероприятий. В первую очередь, участие в кампании «от двери к двери». В ходе кампании они должны суметь эффективно решать следующие задачи:

- Подобрать людей в избирательную комиссию.
- Проверить списки избирателей.- Организация в населенном пункте официальных и неофициальных собраний.
- Организация встреч с избирателями.
- Распространение в населенном пункте агитационных материалов.
- Посещение избирателей на дому и рабочем месте и ведение устной агитации.
- Подобрать и проинструктировать наблюдателей, которые будут дежурить на избирательном участке во время выборов.
- Осуществить контроль за работой избирательной комиссии и подсчетом голосов.
- Информировать штаб о ходе кампании и результатах голосования.

Кампания «от двери к двери»

Полный обход квартир (домов) это мощное средство агитации. Оно включает в себя весь технологический цикл:

Обеспечение узнаваемости;
Завоевание голосов;
Их фиксацию.
При дефиците ресурсов оно довольно часто оказывается вообще единственным основным мероприятиям – все остальные лишь обеспечивают тотальность кампании.


Мобильная группа по распространению агитационно-пропагандистских материалов.

Основная задача этой группы – распространение агитационно-рекламных материалов (листовки, газеты, плакаты и т.д.), а также участие (по специальным сценариям) во встречах Лидера и его соперников во встречах с избирателями.

Группа по связям с общественно-политическими организациями.

Эта группа команды должна основные свои усилия направить на обретение в них бескорыстных и добросовестных помощников. Установление контактов с лидерами и членами этих объединений, привлечение их на свою сторону - первоочередная задача группы.

В состав группы включаются люди хорошо известные и влиятельные, обладающие дипломатическими и коммуникативными навыками.

Предметом особого внимания группы должны являться национально-этнические и религиозные общины, так как именно они отличаются высоким уровнем сплоченности, организованности и дисциплины.

Большинство общественных организаций, не являясь политическими, созданы и работают на неформальных принципах. Это означает, что подразделение по работе с общественными организациями, должно основные свои усилия направить на обретение в них бескорыстных и добросовестных помощников. Установление контактов с лидерами и членами этих объединений, привлечение их на свою сторону - первоочередная задача группы. В состав группы включаются люди хорошо известные и влиятельные, обладающие дипломатическими и коммуникативными навыками.
Предметом особого внимания группы должны являться национально-этнические и религиозные общины, так как именно они отличаются высоким уровнем сплоченности, организованности и дисциплины.

Для успешной работы группы необходимо:

1. Предварительно собрать и проанализировать информацию об имеющихся в округе общественных организациях (цели образования, программы, интересы и взгляды, особенности поведения лидеров, формы внутренней структуры, источники финансирования, степень влияния на избирателей, центры власти, телефоны, факсы, адреса).

2. Спрогнозировать возможность поддержки членами общественной организации партии и готовность к участию их актива в его избирательной кампании.

3. Разработать план взаимодействия с общественными организациями, предусмотрев в нем возможность участия Лидера в мероприятиях лояльных к нему организаций.

4. Регулярно готовить сводки для руководителя кампании о выступлениях, заявлениях общественных лидеров. По возможности, делать записи их радио- и телевыступлений.

Группа по организации работы наблюдателей за ходом голосования.
Осуществление контроля над голосованием

В день выборов суммируются и аккумулируются все усилия команды. Борьба идет до ПОСЛЕДНЕЙ минуты за КАЖДЫЙ голос, поскольку именно он может оказаться РЕШАЮЩИМ.

Группа наблюдателей должна устранить препятствия, мешающие избирателям выполнить свой гражданский долг и проголосовать, для чего она должна плотно работать со списками избирателей, которые поддерживают партию, либо не поддерживают его, либо колеблются в своем выборе.

Главной ее обязанностью является наблюдение за ходом голосования. Такой контроль необходим, чтобы исключить в этот день агитацию, давление на избирателя, злоупотребление со стороны членов и работников избирательных комиссии.

Особое внимание следует уделить учебе будущих наблюдателей технике и методике контроля над процедурой голосования в день выборов. Группа, работающая в тесном контакте с представителями партии в избирательных комиссиях, заранее готовит адреса избирательных участков и составляет график дежурства наблюдателей на этих участках, не забывая официально извещать об этом избирательные комиссии.

Главная задача наблюдателей - следить за соблюдением процедуры голосования и фиксировать ее нарушения, оперативно реагировать на нарушения в предусмотренном законом порядке.

На эту же группу при соответствующей подготовке может быть возложена задача наблюдения за соблюдением избирательных прав граждан в ходе всей избирательной кампании. В этом случае она плотно должна работать с юристом команды.

Зам. по политической рекламе и работе с масс-медиа. Директор департамента политической рекламы и связей с масс-медиа

Отдел политической рекламы и связей с масс-медиа

Отдел подчиняется менеджеру кампании. Он ведет основную пропагандистскую кампанию партии, PR кампанию на подготовительном этапе: подготавливает статьи в газеты, листовки, буклеты, плакаты, интервью и выступления кандидата (лидеров партии), контролирует создание видео – аудиороликов, занимается размещением рекламы в СМИ, на улицах, помещениях и т.д. Совместно с информационно-аналитическим отделом он обеспечивает подготовку Лидера к прямым эфирам и дебатам, к выступлению на встречах с избирателями.

Основная задача:

Создание и доведение до широких масс избирателей стратегических задач и идей кампании, формирование и пропагандирование имиджа избирательного блока и его лидеров, распространение негативных установок на действия противников. Защита блока от мер, направленных на его дискредитацию со стороны конкурентов и их штабов. Минимизация возможности конкурентам и их штабам сформировать в общественном мнении стратегический имидж (положительный образ) конкурентов. Контрпропаганда.

Работа над созданием персонального, положительного имиджа кандидата.

Основные направления работы:

Разработка стратегического имиджа партии.
Разработка стратегии и тактики рекламной пропагандисткой кампании (PR кампании).
Разработка и исполнение плана агитационно-пропагандистской работы (PR кампании).
Разработка символов и знаков кампании.
Разработка слогана.
Разработка основной и вспомогательной фотографических моделей кампании.
Компания «директ мэйл».

Разработка основной и вспомогательной фотографических моделей кампании.

Разработка плана графика распространения наглядной агитации.

Организация распространения наглядной агитации.

Организация телефонных обзвонов («Социологический опрос», «Информационный», «Агитационный», «Контр. пропагандистский»). Составление перечня вопросов и тем для телефонной агитации.

Подготовка пропагандистских пакетов для агитаторов (календари, письма, плакаты, обращения в поддержку партии, газета и т.д.).

Подготовка пропагандистских пакетов для встреч Лидера с избирателями (календари, письма, листовки, плакаты, обращения в поддержку партии, газета и т.д.).

Подготовка пропагандистских пакетов для общественной приемной партии(календари, письма, листовки, плакаты, обращения в поддержку партии, газета и т.п.).

Подготовка пропагандистских пакетов для распространения на массовых мероприятиях (календари, письма, листовки, плакаты, обращения в поддержку партии, газета и т.д.)

В состав департамента входят три подразделения:

Группа имиджа

• разработка и реализация стратегического имиджа партии.
• подготовка набора мероприятий, которых можно использовать в целях формирования имиджа партии.
• составление психологического портрета Лидера;
• анализ внешнего имиджа Лидера;
• диагностика поведения Лидера в различных условиях;
• коррекция поведения, речи и внешнего имиджаЛидера;
• подготовка Лидера к публичным выступлениям;
• анализ публичного выступления;
• проведение тренингов, репетиций, программ психологической разгрузки Лидера.

Индивидуальная работа с Лидером:

1. Координация и консультация общественно-политических действий Лидера.
2. Работа по формированию личного имиджа Лидера.
3. Содействие в формировании личного плана деятельности Лидера.
4. Выработка вариантов публичных текстов Лидера.
5. Регулирование личных контактов Лидера со средствами массой информации.

Группа печатной и наружной политической рекламы

Разработка плана подготовки агитационно-пропагандистской наглядной агитации:

• предвыборные плакаты;
• листовки;
• письма;
• буклеты;
• биллборды;
• календари;
• растяжки.

Подготовка макетов наглядной агитации (печатной, наружной и сувенирной):

Плакаты – портрет лидера, смысловые, программные, агитационные
Листовки – презентационные, благодарственные, программные, агитационные, информационные, смешанные, контр пропагандистскими.
Открытки – агитационные, презентационные, смешанные.
Буклеты – презентационные, программные
Календари - агитационные, презентационные, смешанные.
Письма – благодарственные, агитационно-презинтационные.
Биллборды.
Баннеры (растяжки).
Транспаранты.
Наклейки.
Флаги.
Стенды.
Сувениры – авторучки, полиэтиленовые пакеты, блокноты, флажки, одежда с символикой.

Разработка плана контрпропагандистской наглядной агитации:
• плакаты;
• листовки;
• письма;
• буклеты;
• биллборды;
• растяжки.

Группа «Телефонное внедрение»

Группа отвечает за организацию и проведение социологического опроса и агитации избирателей по телефону.

Силами группы организуется:

1. Прямая агитация избирателей
2. Косвенная агитация избирателей
3. Социологический опрос

Пресс центр

Основная его задача - создание в средствах массовой информации наиболее благоприятного образа Лидера и партии, его политических взглядов, программы и основных мероприятий избирательной кампании.

Здесь нужно задействовать не только личные связи работников пресс-службы. Важно правильно разработать информационную стратегию для чего:

- воздействовать на общественное мнение исключительно на базе его глубокого анализа;
- в основу информационного воздействия положить тщательно разработанный имидж Лидера и партии;
- работать в русле общей стратегии, понимать значимость каждого мероприятия.

Пресс центр отвечает за работу со средствами массовой информации: ТВ, радио, газеты, информационные агентства. В избирательной кампании пресс-центра обеспечивает организацию пресс конференций, подготовку выступлений Лидера, готовит радио и телевизионные программы с участием Лидера. Пресс центр осуществляет информационное сопровождение имиджа Лидера и партии, корректирует подготовку материалов и контролирует их выход, информирует Лидера, руковдителя кампании. В составе пресс-центра могут быть: журналисты (ответственные за печатные СМИ), верстальщики, репортеры (для работы с радио), операторы для съемок кандидата, также фотокорреспонденты.

Основные направления работы:

Введение картотеки контактов парнтии и её Лидера с прессой.
Создание тщательно выверенного досье на партию, лидеров и распространение его среди представителей прессы.

Создание информационных поводов для привлечения внимания прессы к партии.
Выпуск пресс - релизов, отражающих как деятельность партии, лидеров, так и ход кампании.
Организация пресс-конференций, брифингов, «круглых столов».
Обеспечение всех журналистов агитационно-пропагандистскими материалами.

Предоставление журналистам информации о планах партии, местах публичных встреч его лидеров.

Своевременное реагирование на нападки со стороны соперников, дача им отпора.
Налаживание контактов с редакторами СМИ, ведущими журналистами.
Формирование официальной и неофициальных групп поддержки из числа журналистов.
Формирование (совместно с информационно-аналитической группой) досье «СМИ».
Разработка плана индивидуальной работы с каждым средством массовой информации.
Издание газеты избирательной кампании. Подготовка материалов для газеты избирательной кампании Основные материалы:
• новости социально-экономической и общественно-политической жизни;
• интервью с Лидером;
• тезисы программных документов;
• отзывы о программе партии известных и простых людей;
• отзывы о партии и призывы её поддержать известных и простых людей;
• почему НАМ нужна именно эта партия: мнения людей;
• результаты опросов общественного мнения;
• ваши проблемы – проблемы партии;
• слоганы;
• плакаты;
• информация о противниках партии;

Функции пресс секретаря:

1. Приглашать журналистов на все предвыборные мероприятия, организовывать пресс-конференции, брифинги и т. п.

2. Осуществлять информационную подготовку партийных лидеров перед проведением пропагандистских мероприятий.

3. Готовить пресс-релизы, пресс-бюллетени, другие информационные материалы.

4. Соблюдать требования избирательной борьбы к печатной продукции.

5. Регулярное снабжение СМИ информацией о партии.

6. Организационное обеспечение выступления Лидера на экране телевизора или газетной полосе.

7. Проведение всех мероприятий с участием прессы и контроль за ними;

8. Подготовка Лидера к выступлению перед журналистами, которое должно быть ярким по форме и запоминающимся по содержанию.

9. Мониторинг всей информации, появляющейся о партии в прессе и своевременная реакция на негативные атаки конкурентов через СМИ.

10. Архивирование (клипинг) всех материалов, проходивших в СМИ о партии и ряд других функций; необходимо не забыть составить каталог всех положительных отзывов о партии в прессе, которые можно использовать в рекламной литературе (листовках), теле рекламе и т.д.

Для выполнения этой работы требуются профессиональные навыки: поэтому в группе должны быть профессиональные журналисты.
Общий контроль за деятельностью штаба осуществляет менеджер предвыборной кампании, который является непосредственным начальником пресс-секретаря. В обязанности пресс-секретаря входит выступать с заявлениями от имени партии, а всю рутинную работу должны выполнять помощники пресс-секретаря.

Информационно-аналитический отдел

Основная задача:

Информационно-аналитическое, социологическое и методическое обеспечение кампании, решение конкретных задач в области информации и аналитики, исходя из сценария проведения кампании и текущих задач, поставленных руководителем кампании.

Основные направления работы:

1. Подготовка стратегии и сценария избирательной компании партии:
• лидер, его биографические и иные данные, опыт участия в избирательных кампаниях, его сильные и слабые стороны, возможные компрометирующие его сведения и как их нейтрализовать;
• политическое позиционирование, краткое описание имиджа и стиля Лидера;
• соперники партии, их сильные и слабые стороны, возможные их компрометирующие сведения;
• особенности и важнейшие характеристики избирательного округа: географические, демографические, история предыдущих голосований;
• целевые для партиии другие социальные группы представленные в округе, их ценности, идеалы, представления, проблемы их волнующие;
• ключевые задачи избирательной кампании;
• идеология кампании;
• основные и дополнительные лозунги (слоганы) кампании;
• этапы избирательной кампании;
• основные направления политической рекламы;
• оборона и контрпропаганда;
• ресурсы и ограничения избирательной кампании для партии и её Конкурентов;
• концепция избирательной кампании партии (главное сообщение своим избирателям);
• методы работы с целевыми для партии группами избирателей;
• прогнозирование стратегии основного конкурента;
• методы работы с основными конкурентами партии и их электоратом;
• метод работы со средствами массовой информации;
• ключевые моменты избирательной кампании и возможные варианты действий в соответствующие периоды;
• общий прогноз результатов выборов, основные варианты сценариев избирательной кампании, варианты обеспечения благоприятных сценариев;
• приложение: таблицы значимости факторов избирательной кампании (если проводилось экспертное оценивание, подобное описанному в предыдущем разделе).

2. Подбор слогана кампании. Разработка символов и знаков кампании.

3. Разработка спец. материалов. Рекомендации по их использованию в период избирательной кампании.

4. Описание особенностей избирателей по территориям и целевых групп избирателей. Разработка рекомендаций по работе с различными территориями и целевыми группами избирателей.

5. Подготовка списка вопросов и ответов для Лидера и конкурентов («выигрышные» и «неудобные» вопросы).

6. Выявление реакции жителей на те или иные пропагандистские акции.

7. Подготовка основного выступления Лидера разбитого на модули.

8. Подготовка выступления доверенных лиц и агитаторов.

9. Выработка аргументов «за» партию для различных социальных групп. «20 основных аргументов «за» партию.

10. Сбор информации о соперниках партии, изучение партий конкурентов, их программ, заявлений, выступлений и т.д., мониторинг кампании конкурентов. Составление политических и психологических портретов конкурентов. Подготовка справок и рекомендаций для штаба.

11. Разработка программы работы с конкурентами. Определение «основных конкурентов» (отдельный план), возможных союзников (отдельный план).

12. Составление графика мероприятий конкурентов с целью использования этих мероприятий для проведения агитации в пользу партии, распространения агитационных материалов, а также для срыва мероприятий конкурентов.

13. Сбор информации о СМИ, мониторинг СМИ, контент - анализ СМИ.

14. Составление перечня вопросов и тем для телефонной агитации.

15. Разработка форм и методов работы с неформальными информационными волнами (слухами).

16. Разработка контрмероприятий по «грязным технологиям» конкурентов.

17. Создание (приобретение) компьютерной базы данных: полные списки избирателей с возможной сортировкой по домам, избирательным участкам, другим структурообразующим признакам.

18. Сбор информации об итогах прошлых выборов (местных, республиканских). Анализ, разработка рекомендаций.

19. Подготовка прогноза необходимого количества голосов для победы.

20. Определение целевых групп избирателей, готовых проголосовать за партию.

21. Разработка рекомендаций для штаба.

22. Проведение регулярного анализа хода избирательной кампании. Оценка эффективности кампании блока и его основных конкурентов, мониторинг результатов воздействия проводимой агитационной кампании на рейтинг партии.

23. Подготовка списка «удачных дел Лидера и партии», вклада в социально-экономическое развитие, конкретные дела.

24. Сбор информации по политической истории города/региона в сравнении с общегосударственными данными. Прогнозирование развития политической ситуации. Анализ деятельности политических партий и их перспектива.

25. Выявление информации о криминальных группировках, сферах их влияния на территории города, районов, избирательных участков;

26. Подготовка статей, заявлений, деклараций политического характера, исходя из стратегических задач кампании;

27. Поддержка сайта партии в Интернете Размещение на сайте следующих материалов:
• новости избирательной кампании;
• комментарии;
• интервью;
• что хочет партия;
• опросы общественного мнения;
• ваши проблемы – проблемы партии;
• программа, платформа
• слоганы;
• плакаты;
• листовки;
• информация о противниках;
• письма и др.

В состав отдела входят следующие группы:

Группа информации и баз данных

1. Подготовка карты с разбивкой по избирательным участкам.
2. Подготовка карты и паспорта избирательного участка.
3. Разработка «социального паспорта» города, районов, сел, избирательных участков. Диагностика, разработка рекомендаций.
4. Определение информационных точек города, районов, избирательных участков. Составление списка «точек», где можно распространять агитационные материалы.
5. Подготовка досье:
• элита;
• предприятия;
• общественные объединения;
• политические партии;
• объединение национальных меньшинств;
• СМИ;
• конкуренты;
• подготовка досье «Добрые дела Лидера и партии»;
• создание банка данных «Положительные публикации и высказывания о Лидере и партии»;
• создание банка данных негативные высказывания и публикации о Лидере и партии.
• создание банка данных «Положительные публикации и высказывания о конкурентах»;
• создание банка данных негативные высказывания и публикации о конкурентах;
• подготовка информационного материала «Болевые точки города, региона, избирательных участков»;
• сбор информации о перспективном плане развития города, районов, сел (избирательных участков);

Информационная группа также должна выполнять роль «мониторингового центра». Ее задача – отслеживать все СМИ и собирать всю информацию, относящуюся к выборам. Они просматривают все газеты, ведут запись всех рекламных роликов и телевизионных и радио сюжетов касающихся партии и её соперников. В дальнейшем эта информации анализируется (совместно информационной и аналитической группой) и разрабатываются рекомендации по повышению эффективности избирательной кампании.

Аналитическая группа

Эта группа, собирая и анализируя информацию, не просто снабжает ею подразделения команды, она участвует в разработке основной стратегической линии поведения и, корректирует тем самым ход всей предвыборной борьбы.
Группа обрабатывает информацию о:
Избирательном округе, включая участки (состояние экономики, социальные условия, инфраструктура, экологическая обстановка н политическая ситуация, специфика общественного сознания, ценностные ориентации электората, активность различных слоев населения и общественных организаций, наличие и состояние коммуникационных и информационных сетей, участие и результаты предыдущих голосований, демографическое состояние, влиятельные личности и группы и т. д.);
Соперниках и их командах (важно отслеживать кампанию противника и вовремя давать рекомендации по контрпропаганде);
Настроениях избирателей.

СВЕРХЗАДАЧА группы - анализируя информацию, НАЙТИ точки соприкосновения партии и избирателей, ОБЪЕДИНИТЬ их жизненные интересы и ценности, постепенно ВНЕДРИТЬ в сознание электората образ кандидата, как знающего его потребности и способного бороться за их реализацию. В эту же группу может входить ответственный за подготовку речей и выступлений Лидера.


В задачу группы входит:
1. Подготовка аналитического материала «Общественно-политическая и социально-экономическая ситуация и ее влияние на ход и результаты избирательной компании».

2. Подготовка аналитического материала «Общественные и политические организации и их влияние на ход и результаты избирательной компании».

3. Подготовка аналитического материала «Ресурсы партии и их эффективное использование в избирательной кампании».

4. Подготовка аналитического материала «Взможные удары по партии и рекомендации по их отражению.

5. Аналитический материал «Средства пропаганды СМИ, наглядная агитация, устная агитация. Рекомендации по их эффективному использованию в ходе избирательной компании».

6. Подготовка аналитического материала «Ресурсы конкурентов. Рекомендации по контрпропагандистской кампании.

7. Аналитический материал «Команда Партии". Рекомендации по повышению эффективности работы команды.

8. Подготовка проектов указаний должностным лицам по материалам критических публикаций в СМИ. Доведение этой информации через пресс-релизы до широкой общественности.

9. Подготовка серии аналитических и пропагандистских материалов для публикации в СМИ:
• серия «Имидж Лидера и партии;

• серия «Контрпропаганда».

10. Разработка графика публикаций аналитико-пропагандистских статей в печатных СМИ.

11. Подготовка программы и платформы партии.

12. Мониторинг хода избирательной кампании. Оценка эффективности кампании партии и её сновных конкурентов. Разработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности команды.

13. Подготовка еженедельника для редакторов СМИ и журналистов «Ход избирательной кампании».

Важно! При аналитической группе, совместно с группой контрпропаганда может работать подразделение «Минус». Его задача прогнозировать ходы конкурентов. Подразделение разрабатывает вероятные сценарии и стратегию деятельности основных конкурентов и выработает меры противодействия кампании конкурентов.

Юридическое обеспечение избирательной кампании.

Основные направления работы:

1. Сбор законодательных актов по проблемам выборов. Анализ.
2. Сдача документов в избирательную комиссию.
3. Подбор людей для работы избирательной комиссии.
4. Контроль за правомерностью деятельности и за соблюдением законодательства со стороны штаба и агитаторов.
5. Подписание договоров.
6. Рекомендации по соблюдению законности при составлении агитматериалов, аудио-видео роликов и пр.
7. Контакты с действующими и должностными лицами избирательной кампании. Составление списка действующих и должностных лиц избирательной кампании.
8. Работа с административными органами, с избирательными комиссиями на всех этапах избирательной кампании.
9. Отслеживание и правовая оценка деятельности конкурентов.
10. Работа с наблюдателями на избирательных участках.
11. Обеспечение (в случае необходимости), обжалования итогов голосования в Избиркоме или суде.

Во время избирательной кампании необходимо соблюдать следующие правила:

• Ни одному документу, подготовленному штабом (листовка, инструкция, статья в газете, заиление в избирательную комиссию и пр.) не дается официального хода без визы юриста.
• Юрист оценивает с позиции перспективности судебного обжалования или опротестования добытые штабом агитационные материалы и документы конкурентов.

Важно!
В отношении юристов существует определенного рода опасность: они способны зарубить любое мероприятие в процессе избирательной кампании, выхолостить, насколько возможно, любой текст. Вот почему важно, чтобы юрист был разумным человеком и правильно понимал свою миссию. Задача юриста все-таки помогать штабу избирательной кампании осуществлять запланированные мероприятия, приводя их в соответствии с законом, а вовсе не подвергать остракизму все, что вызывает хоть тень сомнения…

Финансовая группа

Основные задачи:

Сбор финансовых средств и финансирование в полном объеме избирательной кампании.

Основные направления работы:

1. Сбор финансовых средств на нужды кампании.
2. Формирование избирательного фонда.
3. Утверждение официального бюджета кампании.
4. Финансовое обеспечение и учет.
5. Открытие специального счета в Банке, на котором будут аккумулироваться официально поступившие финансовые средства.
6. Ведение повседневной финансовой работы, финансового графика кампании, бухгалтерская работа. Ведение бухгалтерского учета по доходам и расходам.
7. Ведение учета активов, собственных и привлекаемых.
8. Контроль за правомерностью накопления и расходования средств.

9. Подготовка финансового отчета.

Бухгалтер.

Бухгалтер кампании работает под непосредственным руководством начальника штаба, в тесном контакте с менеджерами по направлениям. Главной задачей бухгалтера является осуществление контроля над поступлением и расходованием средств на счете избирательного фонда партии в соответствии с действующим законодательством. Он отвечает за все финансовые документы, связанные с использованием избирательного фонда. Осуществляет оперативную расчетную деятельность с подрядчиками со счета партии, только при наличии договорных отношений и согласования с НШ или РК. Своевременно отчитывается о расходовании средств избирательного фонда партии перед руководством кампании и сдает отчеты в избирательную комиссию.

Группа материально-технического обеспечения

Основные направления работы:
поиск и оборудование помещений под штабы (центральный и районные) и общественную приемную;
• решение вопросов обеспечения работников штаба, доверенных лиц и агитаторов транспортом и бензином;
• обеспечения штабов и общественной приемной оргтехникой и расходными материалами (картридж, бумага, скрепки, ручки и т.д.);
• обеспечение штабов и общественной приемной телефонной связью, в том числе сотовой;
• обеспечение центрального штаба телевизором, видеомагнитофоном, магнитофонами, радиоприемниками…;
• обеспечение средствами для проведения массовых мероприятий (передвижной радиоузел, усилитель, мегафон, столики для размещения агитационной литературы, флаги, переносные растяжки, планшеты с агитацией за кандидата и т.д.;
• обеспечение штабов бытовой техникой (электрочайники, стаканы, ложки, вилки, ножи), а также минимум буфетной продукции (чай, кофе, вода, печенье…).

Группа безопасности

Основные задачи:
Обеспечить безопасность по следующим направлениям: личности лидеров, руководства штаба; информационную безопасность (компьютеры, документы…); недопущение утечки устной информации о планах штаба, материально-техническая часть и охрана помещения штаба; безопасность на мероприятиях.

Основные направления работы:
1. Определение ответственных за сохранение информации.
2. Организация дежурства в штабе.
3. Разработка инструкций по безопасности, инструктаж работников штаба.
4. Сотрудничество с правоохранительными органами.
5. Обеспечение актива средствами самозащиты.
6. Кодировка информации, установка «замков» на компьютерах.
7. Обеспечение пропускного режима на территорию предвыборного штаба.
8. Охрана и безопасность на массовых мероприятиях.
9. Предупреждение возможных провокаций конкурентов направленных на дискредитацию по отношению к лидерам штаба.
10. Сбор оперативной информации о конкурентах, отслеживание и нейтрализация враждебных акций соперников.
Важно! Избирательная кампания – это ведение войны на электоральном поле боя, и как в каждой войне, без разведки и контрразведки здесь нельзя обойтись. Об этом необходимо постоянно помнить и применять необходимы меры..

Внештатная группа

Потребность в привлекаемых извне консультантах, экспертах, художниках и т.п. возникает постоянно.

Часто требуются консультанты по политической РЕКЛАМЕ, ПСИХОЛОГИ, ДИЗАЙНЕРЫ, ХУДОЖНИКИ, КЛИПМЕЙКЕРЫ, ШОУМЕНЫ и т. п.

Рекомендуется обращаться к консультантам, уже имеющим опыт проведения избирательных кампаний и лояльно относящимся к идеям партии. При проведении переговоров с изготовителями печатной продукции нелишне ознакомиться с образцами их продукции и расценками на нее. При переговорах с социологами или психологами можно попросить кратко изложить их видение особенностей вашей кампании, после чего принять окончательное решение.

Каковыми бы ни были услуги консультантов, настоятельно рекомендуем заранее определить цену этих услуг, которой необходимо придерживаться.
Общественный комитет в поддержку партии

Общественный комитет поддержки состоит из представителей всех социально-профессиональных слоев общества и членов различных ассоциаций и фондов. На общенациональном уровне и особенно на местном уровне, он может стать настоящим рупором общественного мнения. Полезно заручиться поддержкой лиц, чьи имена и деятельность широко известны избирателям. Кроме общереспубликанского комитета целесообразно создавать окружные комитеты (областные, районные). Создание комитета происходит по принципу снежного кома: один член комитета находит пятерых человек, те в свою очередь находят других и т.д.

Как привлечь внимание к деятельности комитета поддержки?

Список тех членов комитета поддержки, кто согласен участвовать в его работе, публикуется в прессе (Внимание! получите согласие тех, чьи фамилии фигурируются в списке). Публикуются также обращения, подписанные членами комитета в поддержку партии.

Презентация комитета поддержки происходит по классической схеме:
Под заголовком «Общественный комитет в поддержку партии …» следует фамилии лиц, сопровождаемые кратким пояснением (в нем обычно указывается их заслуги, степень известности на общенациональном или местном уровне).
В конце списка оставляется свободное место, отрезной купон, чтобы читатель смог внести свою фамилию и послать купон в комитет поддержки.

Руководитель общественного комитета

Это скорее почетная должность. Возглавлять Общественную приемную может бывший министр или депутат, известный деятель культуры, ученый и т.п. Следует заранее объяснить председателю, что пост его почетный и что руководить самой кампанией будет менеджер, его же роль добиваться поддержки известных лиц, общественности, привлекать для участия в кампании добровольцев, опираясь на собственные возможности и возможности избирательно штаба. Впрочем, известны случаи, когда председатель комитета поддержки совмещал свои функции с функциями руководителя кампании, но принципиальное решение по этому деликатному вопросу должно быть принято заранее.

При Общественном комитете создаются группы поддержки по направлениям:

• по работе с деятелями науки и культуры;
• по связям с предпринимателями;
• по работе с педагогами;
• по работе с медицинскими работниками;
• по работе с ветеранами и пенсионерами;
• по работе со студентами и молодежью;
• по работе с военнослужащими;
• по работе с сотрудниками правоохранительных органов;
• по работе с государственными служащими;
• по работе с религиозными организациями;
• по работе с политическими партиями;
• по работе с общественными организациями;
• по работе с профсоюзами;
• по работе с национальными меньшинствами

Обсудить