Виктор Шелин: Мы должны добиться тех условий, которые гарантируют нам рост реального сектора экономики

Граждане Молдовы разочарованы в политическом классе, который представлен в Парламенте страны. Разочарование основывается на отсутствии надежды на улучшение их жизни.

Выступление Председателя СДП Виктора Шелина на круглом столе с предпринимателями города Бельцы

Я представлю виденье, каким образом Социал-демократическая Партия предполагает реализацию плана вступления Молдовы в Таможенный Союз, ЕЭП и последующие интеграционные процессы стран Евроазиатского Союза.

Учитывая общественно-политическую ситуацию в стране, считаем необходимым проведение досрочных парламентских выборов и необходимость подготовки к ним, путем инициирования создания на левом политическом сегменте блока политических партий, которые способны взять на себя обязательство по реализации следующих задач:

Первое: Учреждение на территории Молдовы Свободно-экономической Зоны, путем отмены НДС, таможенных пошлин, налога на прибыль и замена их на налог с продаж.

Второе: Подписание с Приднестровской Молдавской Республикой и Национально-Административной автономией Гагауз-Ери, договора о создании Федеративной Республики Молдова. Проведение конституционной реформы на основе договорных обязательств о создании Федерации.

Третье: Вступление Молдовы в Таможенный Союз и ЕЭП в качестве Свободно-экономической Зоны, с сохранением таможенных границ СЭЗ. Подписание с членами ЕЭП «Договора о рынке распределения труда между странами ЕЭП».

Считаю необходимым, особо подчеркнуть, что Социал-демократическая Партия будет настаивать на необходимости вступления в Таможенный Союз Молдовы в таможенном режиме СЭЗ, так как это обеспечивает Молдове возможность участия в рынке распределения труда ЕС и создаст преимущественные условия привлечения иностранных инвестиций, как из ЕС, так и ЕЭП, из других стран, заинтересованных в поставках товаров на рынки ЕС и ЕЭП, произведенных в Молдове или в странах-экспортерах.

Создание в Молдове СЭЗ отличает позицию Социал-демократической Партии от других предложений об экономическом развитии нашей страны, через вступление в Таможенный Союз и Единое Экономическое Пространство.

В Молдове есть практика администрирования СЭЗ, есть опыт предпринимательской деятельности в предлагаемом режиме, есть опыт работы таможенных органов, обеспечивающих функционирование границ СЭЗ.

Необходимо учитывать, что СЭЗ должна функционировать на территории Молдовы и ПМР, а процесс федеративного устройства может иметь более длительный процесс, но именно создание Единого Таможенного Пространства в режиме СЭЗ в Молдове, не представляет в настоящий момент сложностей. Для реализации этого плана, таможенные службы ПМР и Молдовы подпишут договор о взаимном доверии и смогут обеспечить создание Единого Таможенного Пространства на всей территории страны. Молдова и ПМР, должны будут так же заменить сборы в бюджеты НДС, таможенных налогов и налога на прибыль – Единым налогом с продаж, размером до 8%. Срок подготовки и реализации такого плана может быть завершен в течение 6 месяцев. Очевидно, что на период замены форм налоговых поступлений в бюджет возникает бюджетный дефицит, который может быть покрыт за счет внешних заимствований, в первую очередь, за счет финансовой помощи стран ЕЭП, Китая и международных финансовых организаций. Обоснование возврата кредитных заимствований в этом случае очень простое, мы не отказываемся от суммы поступлений, мы формируем плановый кассовый разрыв поступлений и обосновываем рост поступлений за счет увеличения объема производства продукции и оказываемых услуг.

Молдова, как Свободно-экономическая Зона, будет принимать участие в рынке распределения труда со странами ЕС, без обязательств со стороны ЕС, так как эта возможность уже создана рыночными обстоятельствами. 27 стран ЕС не имеют между собой таможенных границ, но их отделяет от стран Таможенного Союза Белорусь-Россия-Казахстан таможенная граница, а ее пересечение, обязывает осуществить все таможенные платежи, независимо от логистики доставки товаров, что создает финансовые, административные и коммуникационные преграды при экспорте товаров.

Молдова откроет логистические центры по распределению грузов и почты из ЕС в Таможенный Союз, и в обратном направлении, предлагая освобождение от оплаты НДС, пошлин, акцизов на период нахождения грузов в логистических центрах. Грузы будут формироваться в Молдове отдельными партиями в страны и города импортеров. Эти процедуры будут осуществляться через железные дороги, автомобильные, аэропортовские и портовые логистические центры.

СЭЗ устранит одно из существенных препятствий для притока иностранных инвестиций – предварительная оплата НДС, таможенных пошлин, бюрократические и коррупционные барьеры в случаях инвестиций в создание предприятий и поставку для их нужд сырья, так как налоговые поступления в бюджет будут запланированы в виде единого налога с продаж или оказанных услуг. Это справедливо по отношению к инвесторам и легко в налоговом администрировании. Необходимо напомнить, что сертификат происхождения товаров «Сделано в Молдове» дает преимущество для иностранных инвесторов в случае поставок этих товаров на территорию стран ЕЭП и ЕС.

Молдова за 5 лет после создания СЭЗ сможет существенно сократить отрицательный торговый баланс.

Бюджетное планирование должно претерпеть существенные изменения.

Для того, чтобы понять позицию СДП по этому вопросу, изложу несколько аргументов. Мы должны принять к вниманию, что несколько лет иностранные инвесторы будут находиться в состоянии ожидания эффекта нашей шоковой экономической терапии. По этой причине государство будет вынуждено стать стратегическим инвестором в инфраструктуру страны, складские логистические центры, в создание государственно-частных сельскохозяйственных консорциумов. Государство будет вынуждено привлекать большие внешние заимствования и инвестировать их в реальный сектор экономики и инфраструктуру, но эти инвестиции будут осуществляться на основе самоокупаемости. По этой причине бюджет страны будет представлять собой бизнес-план, предусматривающий инвестиции, доходную часть от налогов, сборов и дивидендов от инвестиций, и расходы государства по обязательствам государства перед обществом.

Молдова должна будет применить элементы планового регулирования экономики страны. Эта норма нашей стране необходима по причине наших амбиций заручиться гарантией экономического роста через подписание со странами ЕЭП «Договора о рынке распределения труда в рамках ЕЭП»

Необходимо пояснить суть этого договора.

Страны СНГ являются раздробленной моделью рынка распределения труда, который функционировал в период Светской плановой экономики. Наряду с обоснованной моделью распределения труда, в зависимости от сырьевых ресурсов, климатических особенностей регионов, сельского хозяйства, людских и научных ресурсов, присутствовал и элемент управляемой интеграции экономик стран СССР.

Мы должны добиться тех условий, которые гарантируют нам рост тех отраслей реального сектора экономики, которые входят в круг наших национальных интересов. Сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, транспортная отрасль, образование, информационные технологии - и для этого, формируя условия «Договора о рынке распределения труда в ЕЭП», мы должны указать объемы производства товаров и услуг, которые будет оказывать Молдова, и добиться введения квот и ограничений на эти объемы из-за пределов ЕЭП. Объемы должны быть расписаны по годам, что обеспечит Молдове гарантию привлечения иностранных инвестиций и согласие международных финансовых организаций выделить нам кредиты, так как Молдова будет иметь гарантированный рынок сбыта.

Я осознанно упускаю в своем выступлении политическую, социальную и экономическую составляющую нашего плана превращения Молдовы в страну взаимных интересов ЕС и СНГ, изложенную в нашем партийном документе «Национальная идея возрождения Молдовы», так как изначально нами было заявлено, что Национальная идея не может принадлежать одной партии, а должна быть поддержана всем молдавским обществом.

Надеюсь, что политические партии, на первой стадии продвижения Национальной идеи, должны обсудить и прийти к консолидации в вопросе внешнеполитической политики, основанной на равноудаленности от политических амбиций мировых держав и построить свои отношения с ними на взаимовыгодных экономических проектах. Экономическое развитие Молдовы есть основа для утверждения нашей страны, как независимого и суверенного государства, государства, которое будет строить свои политические отношения, будучи экономически самодостаточным.

Граждане Молдовы разочарованы в политическом классе, который представлен в Парламенте страны. Разочарование основывается на отсутствии надежды на улучшение их жизни. Социал-демократы Молдовы выдвигают обществу Молдовы план возрождения страны, который является единственно верным направлением развития нашей экономики, социальной жизни, и уверены, что в целях его реализации, сплотит всё молдавское общество, и у людей появится уверенность в лучшей жизни.

Обсудить

Другие материалы рубрики