Нет Президента кроме...

Влиятельные политики прекрасно понимают, что Воронин не позволит никому занять пост Президента. Ни чужим, ни, тем более, своим. До тех пор, пока Воронин руководит ПКРМ, у Молдовы может быть только один Президент - он сам.

Почему-то принято считать, что политический или конституционный кризис начался после апрельских событий 2009г. Всё началось гораздо раньше. В ближайшем окружении Воронина работали над проблемой ещё с 2005 года. Практически сразу же после избрания его на второй срок. Суть проблемы в конституционном ограничении на право занимать пост Президента больше двух раз подряд.

Влиятельные политики прекрасно понимают, что Воронин не позволит никому занять пост Президента. Ни чужим, ни, тем более, своим. До тех пор, пока Воронин руководит ПКРМ, у Молдовы может быть только один Президент - он сам. И дело тут не только и не столько в личных амбициях Владимира Николаевича.

Владимир Воронин, безусловно, является центральной фигурой в ПКРМ. И возглавляемая им группировка контролирует партию прежде всего потому, что является достаточно сплоченной и цельной командой. А это достигается за счет сложившегося распределения ролей и устоявшегося баланса интересов членов группировки. И это, пожалуй, главное достижение Владимира Воронина, как политика. Новые лица могут приходить и уходить. Все видели это на протяжении последних 4 лет. Но в целом баланс интересов основных игроков сохраняется. Поэтому выход любого из клана не приведет к тяжелым последствиям для остальных и партии в целом. Просто его сфера ответственности будет распределена между остальными, плюс параллельно можно постепенно включать в команду новых участников, которые скорее всего будут на первых порах довольствоваться относительно «небольшим» куском пирога.

Гораздо страшнее для всей группировки и лично для Владимира Николаевича, если кто-то из его окружения посмеет претендовать на «трон». Это автоматически приведет к переформатированию всей «вертикали власти» сначала внутри группировки, а затем и в партии.

Президент - не кукла

Я не верю в вариант подконтрольного Президента. На любых других государственных должностях - вполне возможно, но не в качестве Главы Государства!

Чисто технически тут проблем нет. Выдвинули. Проголосовали. И выбрали «президента». Но что дальше? Вокруг нового Президента естественным образом начнёт формироваться свой пул советников, друзей и прочих благожелателей, которые в первую очередь предложат ему избавиться от зависимости от «кукловодов». Для того же СИБа - это чуть ли не уставная задача. Да и внешние факторы нельзя сбрасывать со счетов. На любой компромат могут найтись контраргументы против держателей этого компромата. И рано или поздно даже самый «слабый» и контролируемый президент имеет неплохие шансы сыграть собственную игру. При этом будучи выдвиженцем ПКРМ такой Глава Государства почти автоматически станет и лидером партии на фоне стареющего Воронина.

Допустить этого Владимир Николаевич никак не может. Даже вариант избрания в конце концов Президента от оппозиции для него не так страшен. Хотя, безусловно, он постарается этого не допустить. Что же получается: собака на сене? - Отнюдь!


Третий срок

Все эти соображения появились не сегодня. Они достаточно активно дискутировались ещё в 2005..2006 гг. И выход из этой ситуации очевидно только один: оставаться самому на троне как можно дольше. До 2009 года понятно. А дальше...

Технически избрать Воронина на третий срок можно было многими способами. Банально отменить это положение конституции (пример Белоруссии, Туркмении). Или назначить ‘временного' Президента, который через несколько месяцев 'не справится' или у него вдруг ‘резко ухудшится здоровье' и вернёт трон Воронину. Были и другие варианты: через привлечение к голосованию Приднестровья, возврат к всенародному избранию Президента и, соответственно, «сбросу счётчика» и т.п.

Кризис спутал все карты

Что же помешало этим планам? В первую очередь грянувший достаточно неожиданно в середине 2008 мировой финансовый кризис. Скорее всего, просто не успели воплотить ни один из сценариев до кризиса. А уход Воронина осенью 2008 - когда кризис уже начал набирать обороты и девальвация украинской гривны и российского рубля составили 40-60% - мог спровоцировать совершенно неконтролируемый обвал в экономике Молдовы. Вспомните истошные вопли власти про «островок стабильности» и т.п. лозунги во всех СМИ. Как бы выглядели на этом фоне попытки Воронина откровенно узурпировать власть?

Высокий риск коллапса в экономике давал оппозиции реальные шансы устроить в таком случае революцию. Что позже и случилось 7 апреля 2009. Кстати основными лозунгами демократической и либеральной оппозиции, как до выборов 5 апреля, так и непосредственно после: 6 и 7 апреля - как раз и были обвинения властей в стремлении узурпировать власть в т.ч. путем фальсификации результатов выборов.

Чрезвычайный и полномочный президент

С внутренними проблемами ПКРМ справилась бы. Гораздо хуже обстояли дела на внешнеполитическом фронте. Воронин умудрился поссориться со всеми соседями. И он не мог рассчитывать на то, что международная общественность благосклонно отнесётся к его стремлению остаться у власти в Молдове любой ценой. В крайнем случае на мнение всяких «вашингтонских обкомов» и «брюссельских райкомов» можно было и наплевать... если бы не набирающий обороты кризис.

Власть понимала, что без внешней финансовой помощи экономика Молдовы рухнет. И это достаточно быстро приведёт к панике среди населения, инвесторов, вкладчиков, экономических агентов... ситуация станет непредсказуемой и взрывоопасной. Хотя и это тоже был один из вариантов сохранения у власти (Статья 80 п.3).

Конечно, это был не лучший сценарий. И давал он лишь непродолжительную отсрочку. Но это давало призрачную надежду на то, что если и не удастся пережить кризис в таком режиме, то хотя бы попробовать спихнуть на оппозицию ответственность за его последствия.

Рискованная авантюра, которую власть провернула 7 апреля и в последующие дни, действительно, застала оппозицию врасплох. Но изменить ситуацию принципиально это уже не могло. Для этого, как минимум, нужна была безоговорочная поддержка хотя бы одного из основных геополитических игроков. Воронин попытался разыграть анти-румынскую карту. Возможно, в других условиях это могло бы как-то поспособствовать подвижкам в отношениях с Россией и, соответственно, прогрессу в решении Приднестровского вопроса. Но это не сработало.

Невыборы президента

Последовавшая за этим клоунада с выборами Президента заставила общество ещё больше задуматься об истинных мотивах коммунистов. Ведь если бы в ПКРМ на самом деле хотели выбрать Гречаную, Гроппу или кого-угодно Президентом, им абсолютно ничего не мешало сделать это до 5 апреля, когда альянс ПКРМ и ХДНП имели в парламенте конституционное большинство. И без риска и истерик спокойно идти на выборы 2009 с собственным новым президентом. Уж блокирующий пакет для того, чтобы этого президента нельзя было бы отстранить от власти у них был бы в любом случае. Собственно, этого от них тогда ожидали многие.

Но этого, как известно, не случилось. Как можно объяснить, что такие дальновидные «политические колдуны», как Ткачук и Воронин не воспользовались таким очевидным беспроигрышным способом? - Неужели они были уверены, что наберут достаточно голосов после выборов? Или желание править монопольно лишние полгода в условиях набирающего обороты кризиса казалось важнее?

Невозможно поверить, что имеющая 60 мандатов ПКРМ не могла найти 1-2 недостающих голоса для избрания Зинаиды Гречаной. Наверняка среди оппозиции даже без всяких переговоров и стараний со стороны Воронина или Ткачука нашлись бы люди, которые проголосовали бы за Гречаную просто так. По старой дружбе. Или в надежде, что новая власть и сама Гречаная оценит жест доброй воли. «Титанические» усилия, которые власть демонстрировала в те дни по якобы поиску этих самых голосов... на самом деле были направлены на то, чтобы этого, не дай Бог, не случилось. Вбросы компромата на потенциальных «предателей», нагнетание истерии, прямые угрозы и т.п. Власть сделала всё, чтобы эти потенциальные «друзья Гречаной» чувствовали бы себя максимально некомфортно. Потому, что если бы таковые нашлись, Воронину с Ткачуком пришлось бы долго объяснять своим сторонникам почему они не смогли выбрать президента.

Понятно, что Гречаную всё равно бы не выбрали. Те, кто выдвинули Гроппу, проголосовали бы за него. И это было бы вполне логично. На самом деле, в нормальном обществе следовало бы задать вопрос тем 15 депутатам, которые его выдвинули: как получилось так, что их кандидат не набрал ни одного голоса?

Верхи могут. Низы не хотят

Главной проблемой к тому времени стала накопившаяся в обществе усталость от самого Воронина. Уже было не столь критично каким именно способом он сохранит свою должность и кто поможет ему это легализировать. Сам факт нахождения его у власти после 5 апреля 2009 уже вызывал ропот и опасение того, что играть в невыборы президента можно бесконечно долго. Поскольку до выборов нового президента Воронин мог сохранять свой мандат, а выборы нового президента можно было саботировать ещё несколько лет даже без модификации конституции. Что впоследствии и продемонстрировали АЕИ-1 и АЕИ-2.

Почему же Воронин отказался от этой возможности? - Потому, что в противном случае вся ответственность за последствия продолжающего набирать обороты экономического кризиса в этом случае ложилась на него. И на «очередных внеочередных» выборах можно было и вовсе лишиться власти т.к. народной любви это никак не могло ему прибавить и повторение 7 апреля, но уже не только силами школьников и студентов, стало бы полным крахом. И никакие призывы к сохранению стабильности или ложному патриотизму помочь тут не могли т.к. однозначно ассоциировались бы у электората с попыткой узурпации власти на фоне катящейся в пропасть экономики. Чем оно, собственно, и являлось бы.

Предыстория

Стало ли всё это для Воронина трагедией? Вовсе нет. Это была просчитанная и ожидаемая ситуация. Ещё в 2005 был разработан запасной план. Разумеется, в него пришлось внести некоторые коррективы, которые учитывали настроения в обществе после 7 апреля, отношение к Воронину зарубежных «партнёров» и прежде всего продолжающий набирать обороты кризис.

Этот план предполагал усиление роли премьер-министра и ослабление роли президента. Всё это укладывалось в логику продолжения трансформации РМ в парламентскую республику. Воронин оставался на ставшей уже привычной и вполне комфортной для себя должности. А тот, кто рано или поздно пришёл бы ему на смену не стал бы впоследствии серьёзной угрозой для него лично и его семьи.

Поэтому Воронин и не готовил для себя преемника в том качестве, в котором все привыкли видеть Президента. У многих, прежде всего среди непосвященных активистов ПКРМ, это до сих пор вызывает недоумение.

Основной минус этого плана был в том, что Василий Тарлев никоим образом не подходил на роль такого супер-премьер-министра. По многим причинам. А создавать себе потенциального конкурента раньше времени Воронин не хотел. К тому же необходимо было учитывать вероятность того, что в 2009 году договориться с оппозицией так легко, как в 2005 не получится (на монопольное право править уже тогда никто не рассчитывал). Поэтому изначально предполагалось, что пост премьера и часть правительства придётся уступить оппозиции, завуалировав таким образом свои манипуляции ради сохранения личной власти. Контролируемые властью СМИ регулярно сетовали на отсутствие «конструктивной» оппозиции, с которой ПКРМ была бы не против разделить тяготы власти.

В то время основным политическим конкурентом ПКРМ Воронина был АМН Серафима Урекяна. Договариваться с ним никто не собирался. Рошка вполне подходил на эту роль, но были серьёзные сомнения, что ХДНП удастся сохранить своё влияние до следующих парламентских выборов 2009г. Которые ещё больше усугубились после местных выборов 2007г. Поэтому на всякий случай власть вела диалог ещё с несколькими потенциальными кандидатами из числа оппозиции в т.ч. с показавшим себя на выборах примара Кишинёва Владом Филатом. Который уже проявил однажды «конструктивность» отдав свой голос за Воронина на второй срок. Вскоре после этого Филат покидает ДПМ и основывает ЛДПМ.

Как вариант, рассматривались и кандидатуры работавших ранее в правительстве Мариана Лупу или Думитру Брагиша во главе одной из партий социал-демократической направленности. Но особого резона дробить электорат на левом фланге с последующей консолидацией левоцентристских сил для их прохождения в парламент для ПКРМ не было. Пропорциональная система позволяла ПКРМ получить самостоятельно практически такое же число мандатов без необходимости вступать в какие-либо коалиции, в крайнем случае уступая пару мест в своем списке тем же социалистам и прочим сателлитам. Но ради имитации оппозиции во власти ПКРМ могла бы пойти и на это.

Поэтому основным кандидатом оставался Юрий Рошка, который впоследствии был назначен вице-премьером. Правда случилось это только в 2009, когда уже стало ясно, что сохранить за собой оба поста (президента и премьера) не получится. Не очень ясно кого Воронин с Рошкой собирались обмануть и кто к тому времени ещё мог воспринимать Юрия Рошку в качестве «оппозиционного» премьера, тем более и необходимых голосов для изменений в конституции он уже предоставить не мог. Но летом 2009 года это уже было не так важно.

Уйти, чтобы вернуться

И что дальше?.. А всё то же. Коней на переправе не меняют. И планы свои Воронин и его команда менять не собирались. Тем более, что и вариантов уже почти не оставалось. Чтобы обмануть убедить всех, что он не держится за власть, Воронин складывает с себя полномочия Президента. Просто и буднично. Совершенно неожиданно для оппозиции(и для большинства его сторонников тоже). Теперь никто не может обвинить его в узурпации власти.

А кризис, или по-крайне мере его острую фазу, вполне можно переждать и в оппозиции. Тем более, что это давало прекрасный шанс взвалить вину за него на новую власть - АЕИ. Чем немедленно и занялся агитпроп ПКРМ. И даже неожиданные успехи правительства Филата сыграли им на руку. Это можно было интерпретировать, что не всё было так плохо в оставленном коммунистами наследстве.

Информационная война в СМИ, грызня в АЕИ, идиотские выходки Гимпу, и в противовес этому грамотно организованные баррикады и марши ПКРМ привели к тому, что уже через 8-9 месяцев электорат был в целом «не против» возврата Владимира Воронина. Даже Конституционный Суд был вынужден рассматривать вопрос о возможности его избрания на новый срок.


Референдум или снова выборы?

Воронин с Филатом не могли «решить вопрос» в 2010 году без новых выборов. Им не хватало голосов. Поэтому в процессе референдума 2010 Филат, фактически, начал новую избирательную кампанию вместо агитации за референдум.

Для Воронина тоже вариант прямого голосования хоть и играл на руку т.к. прямые выборы президента он бы несомненно выиграл. Но это грозило затянуться на неопределенный срок из-за неизбежных выяснений в КС самой возможности избираться по новой процедуре. И всё это время АЕИ-1 оставался бы у власти во главе с Гимпу. Что также не устраивало и Филата. Поскольку возвращение Воронина в президентуру без корректировки полномочий премьера было для него слишком осязаемой угрозой. В конце концов, решив свою проблему, Воронину ничего не мешало договориться с Дьяковым и похоронить АЕИ вместе с Филатом. Взаимные гарантии должны быть закреплены в конституции. Это единственная надежная основа для политических союзов. Поэтому нужны были очередные выборы. Тем более, что по всем прогнозам Филат уверенно шёл в гору и мог рассчитывать на успех.

The show must go on или АЕИ-2

После ноябрьских выборов 2010 мандатов у ЛДПМ и ПКРМ стало вполне достаточно. Совершенно непонятно о чем могли договариваться Воронин с Лупу в декабре 2010. Разве, что Плахотнюк, действительно, купил с потрохами ЛП. Без которой у них не хватало голосов изменить конституцию в 2009..2010. И тем более они не могли бы сделать этого в 2011. Выборы 28 ноября 2010 чётко расставили всё по своим местам. Для Воронина альтернативы союзу с Филатом не было. Полагаю, главной целью переговоров с Лупу со стороны Воронина была дискредитация ДПМ в обществе и хороший повод налаживания отношений с Москвой.

Так что же помешало создать арбузный альянс ещё в конце 2010?

1) Не все в партиях Филата и Воронина были в восторге от такой коалиции и разделения власти между этими двумя группировками. Достаточно вспомнить какая истерия творилась среди либерального истеблишмента по-поводу переговоров Лупу с Ворониным. Филату и Воронину пришлось устроить серьёзную чистку в своих партиях ради укрепления «вертикали власти». И если Воронин с Ткачуком к тому времени уже решили основные проблемы с потенциальными конкурентами, Филату это только предстояло.

2) Отношение электората к такому мезальянсу. Если электорат Воронина скушает любую котлету от ПКРМ - тем более, что их кумир в итоге вернется на трон, - то Филат пока не может себе позволить такого наплевательского отношения к своим симпатизантам. Пример Рошки ещё свеж в памяти. Тем более, что Филату надо не просто снова проголосовать за Воронина. Ему надо для начала изменить конституцию, чтобы это стало возможно! Поэтому ему было необходимо довести идею АЕИ до полного абсурда. Представить своих заклятых друзей по альянсу в максимально невыгодном свете. И тем самым последовательно подвести своих сторонников к «единственно возможному компромиссу».

3) Многие совершенно справедливо считали Филата виновным в срыве референдума. И если бы сразу за этим последовал союз с Ворониным, когда окончательная победа прозападных либеральных сил казалось так близка – не хватало всего каких-то пары голосов – этого бы не поняли на западе. А для успешного продолжения собственного премьерства для Филата это крайне важно!

4) Ни ПКРМ, ни ЛДПМ не хотели рисковать перед местными выборами. И как только основные точки над i по итогам местных выборов 2011 были расставлены, Филат начал атаку на АЕИ.

Тем временем, агитпроп ПКРМ добился, казалось бы невозможного: сегодня большинство избирателей относятся к Воронину вполне благосклонно. И возвращение его на трон не вызовет в народе каких-то серьезных волнений. А разыгранный гамбит с Додоном надолго выбил почву из под ног любых потенциальных конкурентов группировки Воронина внутри ПКРМ.

Опять досрочные выборы?

Очевидно, что ни ПКРМ, ни ЛДПМ своих кандидатов в президенты предлагать не будут. Оговорка Воронина насчёт того, что у них, дескать, есть кандидат - Гречаная пусть и были даны в контексте того, что ПКРМ не будет голосовать за кандидата АЕИ. Но привели к опасной двусмысленности. Тот же Филат или даже Плахотнюк вполне могли проголосовать за неё ради сохранения статуса-кво. И пришлось срочно «что-то с ней делать».

ДПМ может выдвинуть Лупу. Но все прекрасно понимают, что необходимого количества голосов он не наберёт и в итоге окажется в ещё более дурацком положении, чем сейчас. А статус лузера окончательно подкосит рейтинги ДПМ в случае досрочных выборов. Впрочем, Дьякову это должно быть выгодно и он наверняка постарается устроить Мариану Лупу такую пакость, чтобы впоследствии вернуть себе должность председателя партии и своих людей на ключевые позиции в избирательном списке.
Новая конституция

ПКРМ и ЛДПМ вполне могут обойтись и без внеочередных выборов. Если Филат решится представить проект новой конституции в ближайшие месяцы, то можно снова объявить мораторий на роспуск парламента. Как уже делал АЕИ-1, увязав необходимость роспуска парламента с результатами референдума. Только сейчас будет голосование в парламенте. Для Воронина крайне желательно, чтобы это было сделано «руками АЕИ». Поэтому, чтобы лишить ДПМ возможности манёвра, был запущен «социалистический» проект Додона, который нацелен на тот же самый электоральный сегмент, что и Лупу в 2009.

Подготовка общественного мнения идёт уже давно. Это и муссированные дискуссии о 78-статье или прямых выборах президента, и предложение Формузала, и инициативы самого Филата о большей самостоятельности правительства и т.п. Воронин также не раз высказывался, что Конституция – не догма. Но вносить в неё изменения должен парламент.

Тем временем, Воронин демонстрирует показательную приверженность действующей конституции. Филат изображает необъяснимую лояльность соглашениям АЕИ. Затягивание клоунады с выборами президента компрометирует прежде всего Лупу и ДПМ. Гимпу ещё в 2010 скомпрометировал себя дальше некуда. И его последняя выходка с преданием гласности секретных соглашений АЕИ-2 полностью развязывает руки Филату. Осталось закрепить в общественном сознании мысль, что Лупу повторяет путь Гимпу и затягивает неизбежный роспуск парламента из-за собственных амбиций и это ни что иное, как попытка узурпация власти. Лояльные Филату и Воронину СМИ уже начали соответствующую кампанию. Открытая война Филата с Плахотнюком и противостояние лоббистским замашкам Гимпу должны ещё больше убедить электорат ДПМ и ЛП в коррумпированности и продажности последних.

Однако для Филата нежелательно самому выходить из АЕИ, какими бы плохими не были его партнёры по альянсу. Это грозит и преждевременными выяснениями отношения с западными партнёрами и ставит его в неудобное положение перед собственным электоратом, если Лупу всё-таки решит распустить парламент сейчас. К тому же обнародование варианта конституции до внеочередных выборов даст лишнюю пищу его либеральным конкурентам, которые постараются смутить его избирателей. Поэтому логичнее было бы озвучить лишь некоторые идеи, которые не противоречат предыдущей риторике Филата и дадут реальную надежду на окончательное преодоление политического кризиса следующим составом парламента. А это удобнее всего сделать в процессе выборной кампании. К тому же, если эти идеи преподнести грамотно, то это не только даст Филату впоследствии мандат на их реализацию, но и даже может укрепить его позиции.

Finita la comedia

ПКРМ до победного конца будет продолжать свой спектакль: демонстрировать безразличие к альянсу и его инициативам и требовать роспуска парламента и прекращения узурпации власти.

Возможно, они даже устроят обструкцию Филату и «его» конституции. Но в ответственный момент - разумеется ради спасения страны - проголосуют «за»! А поскольку это скорее всего произойдёт где-то ближе к концу 2012, незадолго до конца года и планируемым концом света - окончательно уставший от политики и кризисов народ примет любой вариант лишь бы со всем этим покончить. Даже возвращение Воронина в президентуру. Надеюсь её хоть отремонтируют к тому времени :)

Обсудить