Оппозиция и власть в Молдове. Часть 2. Власть: достижения и проблемы

Эта – вторая - часть исследования посвящена рассмотрению основных проблем, связанных с деятельностью нынешней молдавской власти в лице Альянса «За европейскую интеграцию».

Хотелось бы надеяться, что разговор на эту важную тему окажется полезным как для молдавского общества, в целом, так и, в особенности, для самой нынешней власти.

Прежде всего, говоря о характере и результатах деятельности правящего сегодня в Республике Молдова АЕИ «второго формирования», следует признать, что ему, как и его незадачливому предшественнику из демократического лагеря - АДР, сформированному в конце минувшего ХХ века, явно не повезло на старте, причём в одном и том же.

Известно, что коалиционное правительство Республики Молдова во главе с премьером Ионом Стурзой, созданное АДР (Альянсом «За демократию и реформы») в начале 1999 года, столкнулось с последствиями дефолта 1998 года, случившегося в России, оказавшими крайне негативное воздействие и на всю молдавскую экономику.

Наиболее значительные финансовые потери в тот период понесли молдавские экспортеры, вслед за чем последовало стремительное нарастание проблем наполнения госбюджета и, как следствие, возникли большие трудности с выплатой пенсий и зарплат, задолженности по которым вскоре достигли критических величин.

Только через год удалось добиться первых, причём весьма скромных, позитивных сдвигов в экономической ситуации в Молдове, а с приходом правительства Дмитрия Брагиша даже наметился небольшой рост.

Пришедшие к власти в Молдове в начале весны 2001 года коммунисты весьма удачно для себя попали как раз на эту волну начавшегося общего экономического роста. Справедливости ради, следует признать, что они не только оседлали эту волну, но и сумели воспользоваться благоприятной конъюнктурой момента, наведя порядок в сборе налогов, заткнув «дыры» на пораженной коррупцией таможне, повысив служебную дисциплину и эффективность работы исполнительных органов власти.

Проводя известные аналогии, нетрудно заметить, что примерно с такой же ситуацией, как в своё время правительство Иона Стурзы, сформированное АДР, столкнулось и сформированное АЕИ правительство Владимира Филата. С одним лишь существенным отличием: на сей раз Республика Молдова оказалась под негативным воздействием не локального, как в 1999 году, а широкого и мощного финансово-экономического кризиса, охватившего не только США, Европу и страны СНГ, но и весь остальной мир.

В этой сложной ситуации многие политики и эксперты в Молдове изначально воспринимали коалиционное правительство Владимира Филата как типичных «камикадзе», учитывая всю серьёзность экономических проблем, которые перед ним поставила жизнь.

Одни с тревогой, другие с плохо скрываемым злорадством ждали ответа на поистине гамлетовский вопрос, сумеет ли новая коалиционная власть успешно противостоять этим суровым вызовам, сможет ли она достойно ответить на них, либо же вскоре капитулирует и уйдёт в политическое небытие, признав своё поражение.

Правительство Владимира Филата, вопреки надеждам недоброжелателей, не дрогнуло, не капитулировало, устояло. Но сумел ли лидер парламентской ЛДПМ, премьер-министр Владимир Филат, как глава исполнительной власти и неформальный лидер правящего Альянса, дать исчерпывающие и удовлетворяющее общество ответы на все эти вызовы?

Частично это ему удалось. Экономика Республики Молдова не только не рухнула и не развалилась, но даже начала оживать и показывать некоторый рост. По многим экономическим показателям Молдова вообще стала лидером не только среди стран СНГ, но и Евросоюза.

Однако, наряду с этим, надо также признать, что рост ВВП и подъем в некоторых отраслях экономики в Молдове стартовали с таких низких позиций, что их позитивный эффект практически не был замечен и оценен молдавским населениям. Хотя пенсии и зарплаты, как известно, не упали, а даже продолжали расти. Правда, росли они, конечно, не такими темпами, как в докризисный период.

Вынужденно введя под нажимом МВФ - главного финансового донора Республики Молдова - режим жёсткой экономии, который весьма болезненно затронул многие сферы жизнедеятельности населения, правительство Владимира Филата всё же сознательно не пошло не только на рекомендованное ему снижение пенсий и зарплат, но даже на их «замораживание».

Пусть медленно, пусть не в той мере, как этого хотелось бы большинству молдавских граждан, но пенсии и зарплаты в стране продолжали расти.

Зарплаты в Республике Молдова при правительстве Владимира Филата увеличилась на 11,6% (в бюджетном секторе – на 12,2%, в реальном – на 11,3%). Средняя зарплата впервые превысила 3000 леев. Средний размер пенсий, установленный на 1 января 2012 года, составил 874 лея, что на 63 лея или на 7,8% выше, чем на 1 января 2011 года.

Наметился заметный рост экспорта. Экспорт молдавских товаров увеличился на 40 процентов. Он рос в 1,4 раза быстрее, чем импорт. В сфере инфраструктуры начались ремонтно-восстановительные работы на важнейших национальных дорогах. Вырос на 16,7% объем молдавской промышленной продукции.

Заметные сдвиги к лучшему произошли и в области внешней политики Республики Молдова. После ухода лидера ЛПМ Михая Гимпу с должности председателя парламента и врио президента началось поэтапное улучшение отношений с СНГ. Лидер ЛДПМ, премьер-министр Владимир Филат подписал Договор о свободной торговле в рамках СНГ. Позитивные перемены произошли в отношениях Кишинёва с непосредственными соседями Молдовы – Украиной и Румынией. Отношения дружбы и партнерства стали складываться у Молдовы с ЕС и США.

Особо следует выделить наметившийся в последнее время прогресс в развитии связей Республики Молдова со своим стратегическим партнером - Российской Федерацией. Известно, что после скандального срыва в 2003 году лидером ПКРМ, президентом Владимиром Ворониным подписания «Меморандума Козака», отношения с этой страной у Молдовы из года в год стали ухудшаться.

За это время Молдове пришлось пережить тяжёлые винные, овощные, мясные «войны» с Россией, нанесшие колоссальный ущерб её экономическим интересам. Правда, в самом конце правления Партии коммунистов, наметился было позитивный сдвиг в отношениях между нашими двумя странами. Но, к сожалению, с приходом в конце 2009 года на пост председателя парламента и врио президента РМ либерала – русофоба Михая Гимпу, молдавско-российские отношения вновь серьёзно испортились.

Восстановлению добрых и взаимовыгодных отношений между Кишинёвом и Москвой в последнее время во многом способствовала позиция прагматичного политика, премьер-министра Владимира Филата, который исходит из ясного понимания того очевидного факта, что современной России нужны не красивые слова о «вечной дружбе» и клятвы в «горячей любви», а адекватные, надежные и ответственные партнеры.

Недавний визит кремлёвского посланца Дмитрий Рогозина в Молдову и его высказывания ясно и чётко показали, что высшее руководство России видит в лице Владимира Филата именно такого партнера.

Этим серьёзным обстоятельством объясняется наращивание в настоящее время потенциала молдавско-российских отношений, в первую очередь, через развитие торгово-экономических и гуманитарных связей. Благодаря активной позиции Владимира Филата, наметились также позитивные перемены и в отношениях Кишинева и Тирасполя. В частности, решены проблемы транзитных пассажирских и грузовых перевозок через территорию Приднестровья, близки к завершению переговоры по восстановлению прямой телефонной связи межу двумя берегами Днестра, появились договоренности по реализации совместных гуманитарных проектов.

Все это, безусловно, хорошо. Но вот вопрос: Почему же тогда большинство людей в Республике Молдова не испытывают никакой радости от правления Альянса «За европейскую интеграцию»? Почему в нашей стране так много людей, недовольных итогами деятельности правящей либерально-демократической коалицией?

Причины этого кажущегося несоответствия, на мой взгляд, заключаются, прежде всего, в том, что молдавские граждане ожидали от партий АЕИ намного более эффективной работы, намного более весомых результатов деятельности и, как следствие, более значительного улучшения условий своей жизни.

По последним данным социологического опроса «Барометр реинтегрированного мнения», представленного 30 апреля 2012 года компанией IMAS-INC, 82% населения недовольно нынешней экономической ситуацией в Республике Молдове, а 65% опрошенных граждан заявили, что недовольны нынешним уровнем своей жизни.

Что же мешает правящему сегодня Альянсу «За европейскую интеграцию» выполнить свои обещания, данные народу накануне парламентских выборов в ноябре 2010 года, в полной мере оправдать надежды голосовавшего за входящие в него партии – ЛДПМ, ДПМ и ЛПМ – электората на лучшую жизнь? В чём заключаются сегодня основные проблемы АЕИ, негативно сказывающиеся на результатах его правления?


Во-первых, правящий АЕИ серьёзно страдает от отсутствия у него эффективной профессиональной команды управленцев высокого уровня. Губит нынешний Альянс (как ранее губил АДР) и пресловутый «принцип алгоритма» при распределении должностей. Негативно сказывается и тот факт, что команду нынешнего Кабинета министров сформировал не сам премьер-министр Владимир Филат, который несет персональную ответственность за его работу, а лидеры политических партий, образующих АЕИ.

По этой причине правительство Владимира Филата «партийное», но при этом, увы, не профессиональное. Лидеры партий, входящих в Альянс, упорно не желают признавать, что кадровый потенциал их политических формирований весьма ограничен, им явно не хватает специалистов - профессионалов.

В отличие от партийных лидеров ныне правящего АЕИ, Владимир Воронин, придя к власти в 2001 году, очень быстро понял, что руководимая им ПКРМ самостоятельно, без привлечения беспартийных специалистов «со стороны», не сможет эффективно управлять страной. Как следствие, за все годы правления ПКРМ (2001 – 2009) в Молдове не было ни одного партийного премьер-министра, беспартийными были многие вице-премьеры и министры.

Альянс «За европейскую интеграцию» упорно не хочет этого понимать. Партийные «комиссары» - назначенцы разбрелись сегодня по всем «хлебным местам» во власти и так крепко «присосались» к своим служебным креслам, что их никак не удаётся от них оторвать.

Всё больше появляется доказательств того, что у лидеров партий правящего сегодня в Молдове либерально-демократического Альянса, при подписании ими Соглашения о создании коалиции, главной заботой было вовсе не внедрение в жизнь провозглашенных в нём «высоких демократических принципов и евроинтеграционных целей», а, прежде всего, «трудоустройство» как можно большего числа и как можно лучше своих партийных коллег и товарищей.

Лидер Либеральной партии Михай Гимпу, например, чувствует себя обиженным и обделенным, не получив при правлении АЕИ-2 снова вожделенный пост спикера парламента, который он занимал при правлении АЕИ-1. При этом главного молдавского либерала совершенно не мучат угрызения совести в связи с тем, что партии Альянса, в том числе и руководимая им ЛПМ, не выполняют свои же собственные предвыборные обещания по кардинальному улучшению жизни молдавского народа.


Во-вторых, правящая команда АЕИ допускает серьёзные сбои в развитии национальной экономики. Директор Института модернизации Молдовы Владимир Головатюк провел недавно очень интересный анализ состояния экономики Молдовы. По его мнению, несмотря на отмеченный рост, не удалось в полной мере преодолеть негативные последствия кризиса 2009 года.

Объем молдавской промышленности в 2011 году составил только 91% от объема 2008 года, в том числе пищевой промышленности – 88%, текстильной – 79%, обувной – 70%, сдача жилья в эксплуатацию – 70% (на уровне 2005 года), объемы грузооборота и перевозки грузов – соответственно 74% и 60%.

Отмечая рост инвестиций, Владимир Головатюк обратил внимание на то, что хотя в 2011 году их рост по отношению к предыдущему году был на уровне 9%, их объем составил всего лишь 83% от уровня 2008 года, в том числе объем строительно-монтажных работ – 69%. В структуре ВВП их доля составила только 23%, тогда как до кризиса 2009 года она превышала 34%.

По его мнению, особенно сложная ситуация сложилась в молдавском животноводстве. Поголовье крупного рогатого скота (КРС) в прошедшем году снизилось на 14 тысяч голов (6,4%), а по сравнению с рекордным 2002 годом – на 208 тысяч голов, т.е. более, чем в два раза. Поголовье свиней сократилось в 2011 году на 25 тысяч голов (5,2%), а по сравнению с рекордным 2006 годом – на 80 тысяч голов (15%).

Учитывая неблагоприятные природно-климатические условия осени 2011 года и зимы 2012 года, а также обстоятельства, связанные с новой налоговой политикой и политикой в области субвенционирования, нынешняя ситуация в сельском хозяйстве Республики Молдова вызывает особую озабоченность.

Оценивая в целом динамику молдавской экономики, Владимир Головатюк отметил, что реальный, т.е. без учета роста цен, нынешний размер молдавской национальной экономики составляет всего лишь 62% от уровня 1990 года. Поэтому, при сложившихся темпах роста, Молдова достигнет уровня 1990 года лишь где-то к 2020 году.

Особую озабоченность вызывает структура молдавской экономики, которая, по оценкам многочисленных экспертов, является крайне неэффективной. Для обеспечения устойчивого роста нашей экономики доля отраслей материального производства должна составлять, как минимум, 35% ВВП, в том числе промышленность – минимум 20%, сфера услуг – до 50%, налоги – до 15%.

А в 2011 году доля материального производства в Молдове составила лишь около 25% (10 лет назад она составляла более 40%), перерабатывающей промышленности около 11% (10 лет назад – более 15%), услуги - 60% (10 лет назад – ниже 50%), налоги - 17% (10 лет назад – около 12%).

Наряду со структурой экономики, важным аспектом обеспечения её устойчивости являются факторы экономического роста. В 2011 году всего 25% прироста экономики Молдовы было связано с ростом в отраслях материального производства, а около 65% - это увеличение торговли, прочих нематериальных услуг и налогов, прежде всего, на импорт. Остальное – это транспорт, связь и строительство.

В-третьих, в деятельности правящего Альянса имеет место отсутствие заметного прогресса в борьбе с бедностью. С одной стороны, бедность в Молдове за последние 2 года снизилась на 4,4%. Это официальные данные нынешней молдавской власти.

Но, с другой стороны, в отличие от власти, молдавский народ этого снижения пока никак не ощущает. Более того, он считает, что стал ещё беднее, так как драконовский рост тарифов на газ, электроэнергию и тепло, ползучий рост цен на продукты питания и предметы первой необходимости явно перекрывают мизерный рост пенсий и зарплат.

Больше всего людей возмущает тот факт, что зачастую они платят огромные деньги не за конкретные, реальные услуги, а оплачивают безбедную жизнь демонстрирующих свой вопиющий непрофессионализм чиновников и государственных служащих. Они оплачивают тепло, «греющее воздух» на улице из-за отвратительного состояния теплоизоляции коммуникаций. Они оплачивают воду, уходящую в землю из дырявых труб. Они оплачивают дорогостоящие «евроремонты» в государственных офисах.

Не порадовало молдавских граждан и введение акциза на сжиженный газ. Одно дело, когда этот газ идёт лишь как топливо для автомобилей, которыми, как известно, пользуются далеко не самые бедные люди. Но почему такой же акциз должны теперь оплачивать и те люди небольшого достатка, которые пользуются газовыми баллонами, не имея возможности или средств для подключения к газовым магистралям? Их-то, бедолаг, за что их наказала власть правящего АЕИ?

По расчётам экономического эксперта Михаила Пойсика, если пересчитать величину доплаты за подобную «исключительность», то в пересчете на 50 литровый газовый баллон, которого при экономном использовании хватает примерно на месяц, получится весьма немалая сумма. В такой баллон обычно заправляется около 40 литров сжиженного газа, который имеет плотность в пределах 0,5 кг/л. Таким образом, на 1 литр газа приходится 90 банов акциза, плюс 6% НДС на этот акциз. В итоге получается 38 леев 16 банов! Разумеется, для кого-то это может показаться «мизерной суммой», но всегда надо помнить о том, с кого она берётся.

Власть в лице правящего Альянса должна, наконец, понять, что подобные поборы с беднейшей части населения страны просто аморальны и бесчеловечны. В Молдове есть множество немощных стариков, чудом выживающих в своих холодных домах на нищую колхозную пенсию. Поэтому для многих из них эти несчастные 38 леев 16 банов, которые власть вырывает из их старческих рук, могут стать своего рода смертным приговором, лишив их последних средств для покупки еды или лекарств.

Не лучше обстоит дело и с новым налогом на автомобили. Люди платят теперь не за то, что ездят на своих автомобилях, а за то, что просто имеют их. Если раньше владельцы стареньких «Жигулей» платили налог в размере 54 леев, то теперь с них могут взять сразу 300 леев, то есть или почти в шесть раз больше! А ведь автомобили с небольшим объемом двигателей для многих молдавских граждан, как правило, это всего лишь скромные «рабочие лошадки», обеспечивающие, в основном, их поездки на дачу.

Перечень таких досадных и непростительных «проколов» нынешней коалиционной власти в Молдове достаточно широк. Наблюдается явное отчуждение власти от народа. Народ уже имел много случаев убедиться в том, что партии власти заботятся только о своих чиновниках и депутатах, что они делят всех граждан Молдовы на людей первого («своих») и второго («остальных») сорта, оказывая первым реальную заботу, а в отношении вторых ограничиваясь лишь громкими, но пустыми словами о заботе.

Бесспорно, труд государственного чиновника, ответственного должностного лица, работающего на благо страны и народа, должен хорошо оплачиваться. Но, конечно, далеко не всякий труд вообще, а только труд качественный, эффективный. Однако пока что-то совершенно не видно ни эффективности, ни профессионализма в деятельности большинства молдавских чиновников. Вслед за ростом их зарплат не последовал рост эффективности их работы, не стало меньше и проявлений коррупции в их рядах.

В итоге, чиновное меньшинство в Молдове благоденствует, жиреет и богатеет, в то время как подавляющее большинство остальных людей становятся всё беднее, а коалиционная власть всё никак не может решиться ввести налог на богатство.

Впрочем, правившие в 2001 - 2009 годах коммунисты-воронинцы точно так же, как и партии правящего сегодня Альянса, «трепетно» оберегали богатых людей в Молдове, никому не позволяя посягать на их доходы .

А вот реальные денежные доходы молдавского населения сегодня явно недостаточны, составляя всего 1 280 лей на человека, что позволяет покрыть всего лишь 85% минимального прожиточного уровня. Средний размер пенсии покрывает и того меньше – только 67% прожиточного минимума.

В-четвёртых, правящий Альянс сталкивается сегодня со всё более серьёзными проблемами в сфере народного образования.

Правительство АЕИ так и не сумело начать настоящую модернизацию системы национального образования страны. Большинство известных и общепризнанных достижений советской системы образования практически утрачены, в то время как новых, современных перемен в Молдове пока не замечено.

Количество студентов в Республике Молдова уже давно обогнало советский уровень (и это при существенном уменьшении общей численности населения!), а вот качество их профессиональной подготовки при этом желает много лучшего. В стране имеется значительное число университетов, дающих (за деньги) своим учащимся дипломы о высшем образовании, но, увы, не дающих им необходимых знаний. В итоге в Молдове множится число «недоучек», совершенно неспособных к качественной работе по специальности.

Наблюдается в Молдове и существенный перекос в подготовке специалистов по профилям. Слишком много готовится юристов и экономистов, но очень мало специалистов для работы в промышленности, в сельском хозяйстве, в сфере обслуживания. На крайне низком уровне находится система профессионального технического обучения. В молдавских вузах и средних учебных заведений не изжиты коррупция и денежные поборы с родителей.

Совершенно неудовлетворительной по своим практическим итогам следует признать деятельность «партийного» назначенца от ЛДПМ - министра образования Молдовы Михаила Шляхтицкого.

Вместо того чтобы озаботиться состоянием школ, оснащением учебных кабинетов, повышением уровня образования в республике, ростом зарплат учителей, Министерство образования под руководством политиканствующего сверх всякой меры Михаила Шляхтицкого занялось вопросами «нового определения» названий школьных предметов, спровоцировав острые конфликты с Гагаузией, Бельцами и другими регионами Молдовы.

По мнению экспертов, министр Михаил Штяхтицкий стал сегодня опасной обузой, лишним человеком не только в коалиционном правительстве, но и в команде лидера ЛДПМ, премьер-министра Владимира Филата.

Его сомнительная во всех отношениях деятельность в качестве министра образования, отвергаемая всё большей частью молдавского общества, уже значительно подорвала и ослабила позиции ЛДПМ в ряде регионов страны. Поэтому, чем скорее это поймет также и сам премьер-министр и лидер ЛДПМ Владимир Филат, тем лучше будет и для его партии, и для всего правительства Альянса, и для страны и народа.

В-пятых, не решена правящим Альянсом и проблема собираемости налогов. С одной стороны, налоги в Молдове растут. Но, с другой стороны, их собираемость падает. Где же следует искать ответ на эту «загадку»?

Может быть, бизнес просто ловко уводит налоги «в тень»? Вполне возможно. Но почему же тогда власть всё никак не может заглянуть в эту самую «тень»?

Или же, может быть, молдавский бизнес просто научился «договариваться по-хорошему» с контрольными органами? А потому налоги собираются, но идут они, увы, не в «закрома государства»!?

Иначе, как можно объяснить, что после очередного повышения налогов с 1 января 2012 года ни в один из трех последующих месяцев в Молдове не был выполнен план по доходам, и потому неисполненная часть бюджета составила 565 миллионов леев?

Как можно объяснить и такой «молдавский феномен», когда, при росте импорта за первые два месяца 2012 года на 13,6%, поступление НДС от завезённых товаров увеличилось только на 0,5%, а акцизов вообще умудрились собрать лишь 98%!?

В-шестых, в Молдове на обе ноги при власти правящего Альянса продолжают хромать дорожная инфраструктура и транспорт, хотя премьер-министр Владимир Филат, выступая на днях с отчётом перед парламентом, много говорил о необходимости их интенсивного и качественного развития.

Это, конечно, свидетельствует о том, что правительство АЕИ правильно понимает эти важнейшие приоритеты. Но, с другой стороны, сколько-нибудь заметных достижений у него в этой области пока не имеется.

В настоящее время дороги общего пользования в Молдове составляют 9344 км, в том числе с твердым покрытием - 8811 км. Эта сеть дорог вполне могла бы позволить организовать рациональную переброску грузов и перевозку пассажиров. Но этого не происходит.

Причиной тому, как считает экономический эксперт Михаил Пойсик, крайне отвратительное состояние практически всех молдавских дорог, делающее передвижение по ним всё более опасным занятием. Причём настолько отвратительное, что, по оценкам авторитетных зарубежных экспертов, наша страна по качественным параметрам дорожной сети находится на последнем месте в мире. Прямо скажем, очень сомнительное «достижение».

В конце 2006 года, как известно, было проведено детальное обследование дорожного хозяйства Молдовы, которое выявило, что состояние всего лишь 7% дорог может быть признано более – менее удовлетворительными, в то время как 93% молдавской дорожной сети находится в плохом или в очень плохом состоянии. Что касается местных дорог, то лишь 2% из них находятся в хорошем или в удовлетворительном состоянии. Это было при власти ПКРМ.

Но и сегодня, при власти Альянса, по-прежнему игнорируется тот факт, что нарастание деградации молдавских дорог вследствие постоянного недофинансирования их содержания уже привело к прямым потерям национальной экономики, которые почти в четыре раза выше «сэкономленной» (то есть не потраченной на поддержание в должном виде дорог) суммы.

Молдавская экономика по этой причине ежегодно недосчитывается 6 - 7 млрд. леев. Плачевным является состояние дорог даже в столице Молдовы - Кишинёве. К настоящему времени более 80% столичных городских дорог уже требуют основательного ремонта.

Весьма благоприятно расположенная на стыке между Европейским Союзом и странами СНГ, Республика Молдова в качестве приграничного государства могла бы стать удобным «транспортным мостом» в Юго-Западном регионе.

Но, разумеется, лишь в том случае, если бы наши дороги и вся инфраструктура не были в столь отвратительном состоянии. К тому же ещё и Приднестровье стоит на пути основных транзитных потоков.

Все это, по сравнению с соседними странами, порождает в Молдове неоправданно высокие цены на логистику. В настоящее время, несмотря на вынужденное значительное удлинение транзитных маршрутов, иностранные перевозчики Молдову просто объезжают, а национальная экономика недосчитывается значительных средств от утраченного трафика.

Помимо этого, поскольку с молдавских дорог уходят иностранные транспортные компании, резко сокращается и число выделяемых Молдове «дозволов» на транзит через транспортную сеть ближайших соседей. Как следствие, местные транспортные компании, оказывающие услуги за рубежом, все активнее занимаются сегодня «пиратством» в других странах.

Значительные проблемы в Молдове существуют также в области железнодорожных, автобусных и авиационных перевозок. Молдавский железнодорожный парк находится в допотопном состоянии, техническое состояние путей не удовлетворяет международным требованиям. Автобусный парк не соответствует элементарным требованиям удобства для пассажиров.

Инфраструктура всех молдавских вокзалов также не соответствует элементарным требованиям удобства пассажиров, что может подтвердить любой посетитель туалетов на центральном автовокзале Кишинёва.

Тормозятся реформы в области авиации. Такое впечатление, что эта отрасль работает не на интересы страны, а только на своих «высоких покровителей» из властных коридоров.

В-седьмых, практически полным провалом, по мнению всё большего числа представителей молдавской общественности, шокированной и возмущенной ежедневной «криминальной хроникой» в местных СМИ, характеризуются и усилия правящего Альянса по борьбе с ростом преступности в Молдове.

Не достигнув сколько-нибудь заметных успехов в деле реформирования самого своего министерства, не поборов окончательно коррупцию в рядах полиции, «партийный» министр МВД Алексей Ройбу не может сегодня похвастаться хотя бы минимальными успехами в борьбе с охватившей нашу страну массовой преступностью.

Только за три месяца нынешнего года количество убийств в Молдове возросло на 33,3% по сравнению с первыми тремя месяцами предыдущего 2011-го года.

Наблюдается рост количества разбойных нападений, который составил 40% по сравнению с первыми тремя месяцами прошлого года. На 62,9% возросло количество преступлений, связанных с сексуальным насилием.

При этом количество изнасилований выросло на 36,4%.
Зарегистрирован 81,8%-ный рост количества угонов средств автотранспорта.

Возросла численность лиц, совершивших групповые правонарушения: хулиганство (+23%); грабежи (+41%); разбойные нападения (+15%).

Тревожная ситуация складывается и в части преступлений, совершенных несовершеннолетними. Последние совершили: убийств – 9%; грабежей – 34%; актов хулиганства – 13%; преступлений, связанных с наркотиками – 21%.

За время правления Альянса комиссариаты, отделения, участки и посты полиции в Молдове ни разу не обновлялись и потому не располагают специальным оснащением, которое соответствовало бы современным требованиям.

При этом немалые деньги, выделенные правительством из бюджета для решения этих насущных проблем, бездумно расходуются на реконструкцию центрального здания МВД и создание «европейских удобств» для руководства этого министерства.

По мнению Партии социалистов, преступность в Молдове к настоящему времени совершенно вышла из-под контроля, безопасность граждан страны властью больше не обеспечивается, доверие граждан к Министерству внутренних дел крайне низкое.


В-восьмых, не нашёл правящий Альянс общего языка и с национальными меньшинствами в Республике Молдова. Не может он сегодня похвастаться какими-либо успехами в области интеграции национальных меньшинств в молдавское общество.

Более того, за время правления АЕИ усилились ограничения для национальных меньшинств в Молдове на доступ к образованию на родном языке.

Была запрещена демонстрация фильмов на местных телеканалах без дублирования на государственный язык. Введён запрет рекламы только на русском языке. Тем самым, в Молдове грубо нарушаются права частных предпринимателей и потребителей. В ряде русских школ Молдовы осуществляется так называемый «экспериментальный лингвистический проект», согласно которому, ряд школьных предметов будут читаться школьникам на румынском языке.

Решением Координационного совета по телевидению и радиовещанию (КСТР) в Молдове был закрыт – по явно политическим соображениям - телеканал NIT, который, как справедливо отмечает молдавская правозащитная организация «Human Rights Embassy», был единственным общенациональным телеканалом, где выпуски новостей и аналитические программы на русском языке выходили в удобное для просмотра время. В этом смысле особенно пострадали национальные меньшинства, проживающие в районных центрах и селах Молдовы.

В этом же ключе, не встречая сопротивления со стороны власти, действует и Общественный телеканал «Молдова 1», который намеренно перенёс свои новостные программы на русском языке практически на ночное время.

Что же делать? Как не допустить дальнейшего нарастания негативных последствий в экономической и социальной сфере, как остановить скатывание Молдовы к катастрофе?


Прежде всего, надо согласиться с выводами Института модернизации Молдовы о том, что благими пожеланиями, половинчатыми мерами и сугубо косметическими преобразованиями сегодня уже не обойтись.

В Республике Молдова сегодня имеет место общий кризис всей системы и потому спасительный рецепт её лечения может быть только один – комплексная модернизация всех сторон жизнедеятельности нашего государства и общества.

Это и кардинальные преобразования в экономике, образовании и научных исследованиях, и реформа политической системы, и разработка национальной идеи, призванной консолидировать общество, а не разделять и не толкать его «на баррикады», как это всё чаще происходит сегодня в нашей повседневной жизни.

Начинать эту большую и неотложно нужную работу следует с оздоровления и укрепления кадров, работающих в исполнительных органах власти. Необходимо срочно поменять нынешнее «партийное правительство», показавшее свою несостоятельность, на беспартийное, но высокопрофессиональное правительство, укомплектованное опытными и умелыми управленцами.

Всё это так, но, прежде чем приступить к решению всех этих проблем, необходимо обеспечить гражданский мир и согласие в молдавском обществе, необходимо единство народа и страны.

В стране, расколотой на части, на сторонников АЕИ и оппозицию, нет сегодня политической силы или движения, нет лидеров, способных в одиночку, не объединяя усилия с оппонентами и даже противниками, вывести Молдову из нынешней критической ситуации.

Шагом к такому объединению должно стать заключение представителями всех влиятельных политических сил и общественных движений «Пакта о национальном согласии во имя Молдовы» и создание специального органа – Совета национально согласия – и формирование на паритетных началах коалиционного правительства народного доверия.

Эта благотворная идея, по определению, ничьей победы ни над кем не предполагает, поскольку любая победа, как известно, непременно оборачивается поражением для одной из частей, на которые раскололась сегодня Молдова.

Просто мы все должны, наконец, осознать, что Молдова – это наш общий дом, отложить в сторону соперничество в борьбе за власть и начать наводить в нем порядок общими усилиями, своими руками.

Такова объективная логика событий в Молдове на ближайшее время. Смысл этой логики сводится к простой формуле: порознь ни власть, оппозиция поставленных перед собой задач не решат. Единственная возможность выполнить свой долг перед страной и народом – объединить усилия.

Обсудить