«Мёртвому припарка» от Минсельхоза

Похоже, на сегодняшний день власть мало интересуют проблемы, разрушающие молдавское животноводство. Вот Минсельхоз уж очень запоздало и предлагает разовые меры, которые коллеги по Альянсу однозначно, обкарнают по самые… В результате, антикризисные меры, в конечном итоге, выльются в очередные пустопорожние мероприятия, эффективность которых будет способствовать стабилизации ситуации ровно также, «как мёртвому припарка».

28 февраля, казалось бы, неожиданно для всех было вброшено, претендующее на сенсационность, сообщение: «Животноводческий сектор в Молдове находится в глубоком кризисе, и в ближайшие месяцы многие компании по производству мяса могут обанкротиться. Как следствие, тысячи людей останутся без работы, а ежемесячные поступления в госбюджет сократятся на сотни миллионов леев. Таковы неутешительные прогнозы министерства сельского хозяйства». (См. Около двух третей отечественных птицефабрик обанкротятся). Однако уже на следующий день министр Василий Бумаков оптимистично утверждал, «что ситуация в животноводстве сложная, но не катастрофическая». (См. http://www.infotag.md/news/738675/)

Тем не менее, разве ещё в сентябре ушедшего года не было известно, что в результате жестокой засухи на предстоящий зимне-весенний период образовался серьёзный дефицит кормов?

Понятно, наш политический класс занят претворением в жизнь «принципов и ценностей», исключительно повышающих их личное благосостояние и пополняющих партийную кассу. Но ведь в Молдове есть министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, где трудится ряд высококвалифицированных специалистов. Они-то должны были ещё тогда ударить во все колокола и предложить какую-то адекватную программу, направленную на преодоление негативных последствий неурожайного года.

Разве для кого-то является секретом, что в нашем регионе крайне засушливые годы повторяются, как минимум, раз в пять лет? Да и два других из этой пятёрки сложно назвать благоприятными. И поэтому каждый раз для преодоления деструктивных последствий природных катаклизмов требуются соответствующие компенсирующие меры.

Недооценка значимости отрасли уже привела к тому, что национальное животноводство из года в год деградирует достаточно высокими темпами. Отдельные успешные предприятия по производству животноводческой, да и птицеводческой продукции по-прежнему занимают крайне незначительный удельный вес и, фактически, являются следствием скорее вопреки…, а не благодаря…

Только с 2001 года численность поголовья крупного рогатого скота сократилась с 394 тыс. до 204 тыс., в том числе коров с 289 тыс. до 144 тыс., свиней с 683 тыс. до 439 тыс. При этом, в зависимости от ситуации на зерновом рынке количество свиней по каждому году колебалось в недопустимо больших пределах. На начало 2005 года их было 398 тыс., а 2009-го – 284 тыс. Аналогично складывалась ситуация и с поголовьем на птицефабриках: 2001 г. – 1245 тыс., 2005 г. – 1920 тыс., 2009 г. – 3115 тыс., 2012 г. – 2652 тыс.

Разумеется, спрос на продукцию животноводства незамедлительно покрывался более дешёвым импортом. В частности, за истекший 2012 год в Молдову было завезено 355 т. говядины по средней цене 44,3 лея/кг пока, в основном, из Украины. Но начался импорт и из Бельгии по 26,2 лея/кг. Свинины мы импортировали 5,3 тыс. т по 32 лея/кг, в том числе из Бразилии 1,3 тыс. т по 25,2 лея/кг. Птичьего мяса – 16 тыс. т по 16,2 лея/кг, в том числе из Украины 6,3 тыс. т по 22,4 лея/кг и из стран ЕС 3,4 тыс. т по 12,1 лея/кг.

Пока более дешёвый импорт из ЕС сдерживается высокими пошлинами в размере, как правило, 20% от декларируемой стоимости товара плюс 200 евро за тонну, для птицы – те же 20% плюс 100 €/т. Теперь можно себе представить, что произойдёт, когда Молдова войдёт в зону свободной торговли с ЕС и данная пошлина упадёт до 0.

В целом, более низкие зарубежные цены на мясо, предопределили то, что мясная промышленность, в основном, уже кардинально подсела на более дешёвое импортное сырьё. И две наиболее очевидные причины низкой конкурентоспособности молдавской продукции – это колоссальная разница в размерах субсидирования сельского хозяйства. Мы даём 15 €/га, а в странах ЕС – 250-450 €/га. Помимо этого, в Молдове преобладает архаичная организация сельского хозяйства. На личных подворьях у нас выращивается скота и птицы в живом весе 72,2%, производится молока – 97,3%, яиц – 65,7% и шерсти – 98,4%.

При этом, каждая утрата позиций на внутреннем рынке местных производителей в пользу импорта, подобная нынешней, остаётся в дальнейшем, практически, невосполнимой.

Но в Молдове умудряются не только субсидировать по минимуму, но и тянуть из отрасли последнее! Почему аграрии выплачивают 1260 леев акциза и 252 лея НДС на этот акциз за 1 тонну дизельного топлива, используемого ими для выполнения сельскохозяйственных работ? Ведь дизельное топливо, как известно, не относится ни к предметам роскоши, ни к порочным излишествам, как водка и табак, да и специальная техника, работающая на солярке, во время пахоты, культиваций, уборки урожая и т.д. автомагистрали не портит.

А введение в самый трудный период добивающей ставки НДС в 20% взамен 8%? Украина также начисляет 20%, но всю сумму НДС оставляет сельскохозяйственному бизнесу. У нас же на 12% компенсации НДС шансы имеют лишь крупные производители.

В результате, в страну ещё активнее хлынул не только официальный импорт мясомолочной продукции, но и её контрабанда. За прошедший год оплата труда увеличилась на 9,2%, пенсии были проиндексированы на 9,6%, количество леев, поступивших из валютных касс, на 13%. Вся эта денежная наличность предопределила соответствующий рост платежеспособного спроса населения, который должен был бы по логике привести к адекватному увеличению поступлений в государственный бюджет от НДС. Но там собрали лишь на 2% больше предыдущего года! Остальное, однозначно, ушло в тень и, прежде всего, за счёт выросшей всё той же контрабанды, съевшей дополнительно где-то 7-8% от общей суммы НДС или 740-850 млн. леев.

Конечно, при желании, поток нелегального ввоза в Молдову товаров можно было бы существенно умерить. Не секрет, что по нашим, прежде всего, городским рынкам регулярно дефилируют сотрудники торговой инспекции и санитарного надзора, органов стандартизации и Совета по конкуренции, экономической полиции и Национального центра по борьбе с коррупцией, СИБа и целого ряда других контролирующих и надзорных государственных органов. Какие же здесь могут быть проблемы, чтобы выявить «левую» продукцию и пути её прохождения от границы до прилавка?

Очевидно, что одни чиновники постоянно собирают «положенную» им мзду, крышуя данный криминал, а другим дана команда не совать свой нос в подобные дела.

Можно было бы и дальше перечислять мрачные реалии дышащей на ладан отрасли, но, похоже, на сегодняшний день власть мало интересуют проблемы, разрушающие молдавское животноводство. Вот Минсельхоз уж очень запоздало и предлагает разовые меры, которые коллеги по Альянсу однозначно, обкарнают по самые… В результате, антикризисные меры, в конечном итоге, выльются в очередные пустопорожние мероприятия, эффективность которых будет способствовать стабилизации ситуации ровно также, «как мёртвому припарка».

Обсудить