Посол Дженнифер Ли Браш: «Если бы я была молдавским политиком, то сумела бы договориться с Приднестровьем и Гагаузией»

Галерея почетных гостей Международного пресс-клуба «Социальный резонанс» Артура Ефремова пополнилась 04 июля 2014 года новым, весьма примечательным во всех отношениях, персонажем – американским дипломатом, послом, главой Миссии ОБСЕ в Республике Молдова госпожой Дженнифер Ли Браш (Jennifer Brush), ранее неоднократно выступавшей в различных молдавских и приднестровских СМИ, неизменно вызывая при этом крайне неоднозначную реакцию – от восторга и полного одобрения её позиции до скепсиса и полного несогласия с ней, как в официальных кругах, так и у местной общественности, своими заявлениями и оценками по наиболее актуальным вопросам текущей политической жизни в нашем регионе.

Правда, поскольку на сей раз встреча проходила в новом помещении Миссии ОБСЕ в Кишинёве (ул. Алексея Матеевича, 75), то, как пошутил её бессменный модератор Артур Ефремов, трудно было однозначно сказать, кто у кого находился в гостях. Впрочем, это обстоятельство ни в коей мере не помешало тому, что встреча Дженнифер Ли Браш и представителей молдавской общественности носила характер открытого и заинтересованного разговора о прошлом, настоящем и будущем нашей страны, о ситуации на её границах, о путях обеспечения длительного и прочного мира во всём регионе и роли в этом ОБСЕ и её представительства в Молдове.

В заседании Пресс-клуба приняли участие: приднестровский политик и публицист Андрей Сафонов; экс-министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай; главный редактор портала noi.md Ирина Астахова; председатель Ассоциации украинцев Республики Молдова Михаил Багас; председатель Ассоциации детективных агентств РМ Анатолий Брединский; зам. главного редактора еженедельника «Коммерсант ИНФО» Артём Вареница; директор Фонда «Содрудество» Борис Шаповалов; советник председателя молдо-российского АО «Молдовагаз», экс-министр обороны, посол Борис Гамурарь; главный редактор портала almoldova.com Андрей Гилан; генеральный директор телекомпании «TV-7» Наталья Давидович; глава представительства ИТАР-ТАСС в Республике Молдова и Румынии Валерий Демидецкий; куратор медиапроектов РЦНК в РМ Светлана Деревщикова; зам. главного редактора еженедельника «Экономическое Обозрение - ЛОГОС-пресс» Дмитрий Калак; председатель Русской общины Республики Молдова Людмила Лащенова; экс-министр обороны РМ Виталий Маринуца; спецкорреспондент ИА «Инфотаг» Владимир Попов; председатель Экологической партии «зеленых» РМ Анатолий Прохницкий; тележурналист Валентина Чеколтан; доктор исторических наук Руслан Шевченко; президент Федерации русских боевых искусств Роман Цуркану; председатель Социал-демократической партии Молдовы Виктор Шелин; генеральный директор телекомпании «РТР-Молдова» Евгений Сергеев; председатель Теле-радио-компании Гагаузии Анна Харламенко; специальный корреспондент газеты «Московский комсомолец» в Молдове Елена Ройтбурд; председатель Партии коммунистов-реформаторов Молдовы (ПКРМ) Руслан Попа и другие.

К сожалению, передать во всех подробностях состоявшуюся в ходе этой очень интересной и весьма содержательной встречи, носившей, однако, «закрытый характер», подчас весьма острую и разноплановую дискуссию не представляется возможным, так как в самом её начале госпожа Дженнифер Ли Браш попросила собравшихся в зале Миссии ОБСЕ гостей выключить свои диктофоны и не предавать огласке в СМИ все её детали и нюансы, чтобы избежать, по её словам, каких-либо обид, недопонимания, недоразумений или неправильных толкований молдавской общественностью или политической элитой на обоих берегах Днестра особо деликатных моментов, касающихся принципиально важных аспектов внешней и внутренней политики, а также тех всё ещё нерешенных проблем, которые по-прежнему оказывают существенное негативное влияние на общую ситуацию в стране.

Впрочем, на мой взгляд, все эти предосторожности и предупредительные меры оказались совершенно излишними, так как, оценивая особую манеру разговора госпожи Дженнифер Ли Браш с участниками встречи, я имел полную возможность лишний раз убедиться в правоте высказывания известного бриантского политика Гарольда Макмиллана о том, что «дипломат – это человек, который дважды подумает, прежде чем ничего не сказать, а хороший дипломат всегда помнит о том, что он должен забыть».

Во всяком случае, ничего, что можно было бы истолковать двояко, понять неправильно, либо воспринять как личную обиду, в предельно осторожных, подчас довольно уклончивых, но неизменно политкорректных высказываниях главы Миссии ОБСЕ в Республике Молдова никем из членов Пресс-клуба замечено не было.

Как известно, весной 1992 года, после распада Советского Союза, произошла эскалация конфликта между приднестровскими властями в Тирасполе и центральным правительством в Кишиневе. Вооружённые столкновения привели к многочисленным человеческим жертвам и разрушениям. Более 100 тысяч человек стали временными переселенцами. В июле 1992 года было достигнуто Соглашение о прекращении огня, и стороны обязались вести переговоры по урегулированию конфликта.

В 1993 году Совещание по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (сейчас - ОБСЕ) учредило Миссию в Молдове для поддержки усилий по нахождению мирного решения данного конфликта. Миссия ОБСЕ в Молдове присутствует по обе стороны реки Днестр. В Кишиневе находится главный офис, в Тирасполе и Бендерах – вспомогательные офисы.

Задачей Миссии ОБСЕ в Молдове является содействие в ведении переговоров по нахождению устойчивого политического урегулирования Приднестровского конфликта, в целях укрепления независимости и суверенитета Республики Молдова и достижения соглашения об особом статусе для Приднестровья. Миссия работает на поле дипломатии – в основном мирной – для стимулирования диалога и ослабления напряженности.

Миссия ОБСЕ обеспечивает проведение прямых встреч между двумя сторонами и работает вместе с ними, а также с посредниками и наблюдателями, в рамках многостороннего процесса урегулирования. Целью переговоров является достижение устойчивого политического урегулирования конфликта.

Начиная с 1993 года, Миссия, вместе с другими посредниками, вносила различные предложения по окончательному урегулированию и выступала посредником в соглашениях по мерам по укреплению доверия и основам взаимоотношений между двумя сторонами. Миссия провела несколько конференций, на которых иностранные, молдавские и приднестровские эксперты обсуждали вопросы укрепления доверия в целом ряде сфер, а также различные подходы к окончательному урегулированию. Официальные переговоры были прерваны в феврале 2006 года.

С этого времени, Миссия стала движущей силой в работе, направленной на обеспечение продолжения встреч в формате «5+2» на неофициальной основе, в качестве форума для предметных переговоров, несмотря на их неофициальный характер, и в целях укрепления доверия между сторонами, чтобы стало возможным возобновление официальных переговоров. Миссия содействовала установлению прямых контактов между политическими представителями сторон, и других прямых контактов для разрешения реальных проблем и укрепления доверия. 22 сентября 2011 года усилия Миссии и других посредников были вознаграждены формальным решением о возобновлении официальных переговоров в формате «5+2».

К исполнению обязанностей главы Миссии ОБСЕ в Республике Молдова Дженнифер Ли Браш приступила 11 апреля 2012 года. До начала своей работы в ОБСЕ, она в течение 25 лет находилась на службе в Госдепартаменте США, занимала пост директора Бюро по делам Южной и Центральной Европы в Вашингтоне. Её дипломатическая карьера включала в себя службу в Посольствах США в Сараево, Анкаре, Варшаве, Ашхабаде и Белграде, а также в Миссии США при международных организациях в Вене. Прежде должность руководителя миссии ОБСЕ в Молдове занимал бывший старший советник посольства США в Российской Федерации американец Филипп Ремлер, который покинул свой пост ещё в январе 2012 года.

Следует отметить, что Дженнифер Ли Браш была также директором (представителем Государственного Департамента США) Международного научно-технического центра в Москве и Научно-технического центра Украины, а затем служила заместителем главы Миссии в посольстве США в Маджуро, Республика Маршалловых островов, где добилась возобновлении Договора о свободной ассоциации и использовании военной базы США на атолле Кваджалейн.

Госпожа Дженнифер Ли Браш получила степень бакалавра в колледже Софи Ньюкомб университета Тьюлейн и степень магистра публичной политики в Школе общественных и международных отношений им. Вудро Вильсона Принстонского университета. Она училась также в Центре российских и восточноевропейских исследований имени Генри Джексона Вашингтонского университета, на факультетах политологии университетов Загреба и Сараево в бывшей Югославии. Свою международную карьеру Дженнифер Ли Браш начала в качестве ученицы старших классов в Кралево, Сербия, в рамках программы студенческого обмена. Она владеет русским, туркменским, сербским, хорватским, боснийским, польским, турецким и французским языками, награждена рядом высших и почетных наград Государственного Департамента США.

«Я часто работала в постконфликтных странах, пересекалась с различными конфликтами. Каждый такой случай – большая драма. Работая в Молдове, я постараюсь использовать мой опыт из Белграда и Ашхабада, чтобы способствовать построению демократии, - пообещала госпожа Дженнифер Ли Браш 11 апреля 2012 года в Кишинёве, вступая в должность главы Миссии ОБСЕ в Республике Молдова. - Я рада, что начинаю работать в Молдове в такой благоприятный период, и очень надеюсь, что с нашими партнерами на обоих берегах Днестра мы достигнем прогресса в регионе. В конечном счете, люди, живущие в регионе, должны определять условия лучшей жизни для себя и своих семей, и я буду следить за тем, чтобы миссия ОБСЕ поддерживала эти усилия. В течение срока моих полномочий в качестве главы миссии ОБСЕ в Молдове я буду сотрудничать в направлении любой конструктивной деятельности, направленной на то, чтобы принести демократию, процветание и стабильность в регион».

Назначение Дженнифер Ли Браш новой главой Миссии ОБСЕ в нашей стране было неоднозначно воспринято местной политической элитой и общественностью. Например, газета «Молдавские Ведомости» в своём номере от 23 мая 2012 года в статье Сергея Манастырлы под заголовком «Новый посол ОБСЕ сохранит старые приоритеты» обозначила её как «дипломата с двойным дном», вспомнив о том, что «миссис Браш опытна не только в строительстве демократии. Меньше года тому назад ее имя засветилось в небольшом «шпионском» деле. На скандальном интернет-ресурсе «Викиликс» был опубликован засекреченный доклад Браш, в котором она подробно рассказывает об особенностях сербско-российских взаимоотношений, и о том, как эффективнее следует США наращивать собственное влияние в Белграде и подавлять российское.

За месяц работы в Молдове активная американка успела не только провести встречи с первыми лицами кишиневского политбомонда, но и нанести визит в Приднестровье, где налаживала связи с главой тамошнего внешнеполитического ведомства - Ниной Штански. Еще до завершения первого месяца пребывания в нашей стране Бранш уже представила Постоянному совету ОБСЕ доклад о перспективах работы Миссии в Молдове».

Впрочем, комментируя заявление госпожи Дженнифер Ли Браш на брифинге 22 мая 2012 года в Кишинёве относительно возобновления переговоров в формате «5+2» по урегулированию Приднестровского конфликта и заключения Венских соглашений, в подготовке которых она принимала личное участие в качестве консультанта, «Молдавские Ведомости» писали тогда, что «эксперты не верят в перемены, не ждут серьезных и кардинальных подвижек, так как, по мнению директора Центра стратегических исследований и политконсалтинга «Politicon» Анатола Цэрану, «у ОБСЕ давно уже сложились и приоритеты, и подход к этой проблеме, а потому резких изменений не последует», в то время как эксперт Института развития «Viitorul» Корнел Чуря отметил, что «новая глава миссии ОБСЕ может скорее содействовать смягчению диалога между Кишиневом и Тирасполем, чем прорывам».

В своём интервью порталу «Трибуна», 13 августа 2013 года, глава Миссии ОБСЕ в Молдове Дженнифер Браш, говоря о ситуации вокруг Приднестровского урегулирования, а также о существующих на этот счет перспективах, весьма оптимистично заявила: «Я абсолютно уверена, что Приднестровская проблема будет решена. Я уверена, что мы и далее будем добиваться прогресса, поскольку конфликт следует разрешить. Это не «статус-кво», когда молодежь все больше видит свое будущее за пределами страны, а иностранные инвесторы ориентируются на другие страны. Вот почему стороны вернулись за стол переговоров и вот почему нам следует укреплять доверие и определить «дивиденд мира» для урегулирования конфликта».

Несколько позже, 11 сентября 2013 года, участвуя в «Ladies Charity Tennis Cup», глава Миссии ОБСЕ в Республике Молдова Дженнифер Ли Браш в своём интервью, отвечая на вопрос, верит ли она в возможность консенсуса между Кишинёвом и Тирасполем, всё ещё сохраняя осторожный оптимизм, сказала: «Не знаю, как может выглядеть потенциальный специальный статус для Приднестровья, но я достаточно уверена в том, что это будет означать существенную децентрализацию полномочий на местном уровне. Многие журналисты спрашивают меня, возможно ли найти решение.

Я бы пошла дальше и заявила бы: «А существует ли альтернатива? Готовы ли вы по-прежнему жить в условиях упадочной экономики без иностранных инвестиций из-за неразрешенного конфликта?». Конфликт дорого вам обходится, и я не вижу альтернативы его урегулированию и созданию лучшего будущего для жителей обоих берегов».

На 973-ем Пленарном заседании Постоянного Совета ОБСЕ 21 ноября 2013 года глава Миссии ОБСЕ в Молдове Дженнифер Ли Браш представила доклад с оценкой своей деятельности и текущей ситуации в Республике Молдова, который вызвал резкое неприятие у Тираспольской администрации, что нашло своё отражения в жёстком заявлении Министерства иностранных дел ПМР, в котором американского дипломата прямо обвинили в расшатывании ситуации, неконструктивности, провале работы и дали понять о желательности отставки с занимаемой должности.

В опубликованном ИА «Тирас» 06 декабря 2013 года без купюр и комментариев Заявлении МИД ПМР, в частности, сказано, что «Министерство иностранных дел ПМР считает необходимым отреагировать на некоторые изложенные в докладе позиции, не вполне соответствующие классическим принципам международного посредничества…

Так, в частности, в докладе Главы Миссии ОБСЕ Приднестровью выдвинуты обвинения и даны оценки относительно «агрессивности» в отстаивании независимости, в «ограничении» мандата Миссии ОБСЕ и создании препятствий свободе передвижения её сотрудников, в недостаточном внимании к проблеме торговли людьми, пыток и, в целом, соблюдения прав человека, в нежелании вовлекаться в новообразованные торговые режимы и политизации этого вопроса.

Все это взаимоувязано с желанием Тирасполя «принести в жертву конкретные преимущества, предложенные международными донорами», а также рекомендациями Республике Молдове стать «более привлекательной для приднестровцев». В докладе также ставится под сомнение возможность дальнейшей реализации Миссией в Приднестровье ряда гуманитарных проектов.

Министерство иностранных дел ПМР обращает первостепенное внимание на общий резкий и неконструктивный характер риторики доклада, считая его недопустимым для Главы рабочего органа структуры, являющейся посредником в нормализации отношений между Приднестровьем и Республики Молдова. В данном контексте удивление вызывают попытки Организации-посредника присвоить себе право давать оценки относительно «агрессивности» одной или другой стороны в урегулировании.

Министерство иностранных дел ПМР с сожалением констатирует, что полевая миссия ОБСЕ в лице Дженнифер Браш в качестве рабочего органа посредника в переговорах между Приднестровьем и Республикой Молдова всё меньше соответствует тем основным принципам, которыми традиционно должна руководствоваться третья сторона в рамках урегулирования конфликтов: беспристрастность, нейтральность и объективность. Ангажированный, однобокий и во многом не сопоставимый с реальным положением дел доклад Дженнифер Браш показал не только неспособность Главы Миссии ОБСЕ в Молдове наладить взаимодействие между двумя берегами Днестра, но и прямые результаты её работы – расшатывание связей, наработанных предыдущими руководителями Миссии».

В ходе проведения 10 декабря 2013 года заключительного мастер-класса в рамках проекта «Повышение гражданского участия среди молодежи и гражданского общества АТО Гагаузия», реализуемого Миссией ОБСЕ в Молдове в партнёрстве с «Пилигрим-Демо», и открытой дискуссии в Комратском государственном университете, глава Миссии ОБСЕ в Молдове Дженнифер Ли Браш, отвечая вопрос студентов, почему бы Молдове не отказаться от Приднестровья и не согласиться с его независимостью, подчеркнула, что она здесь «не для того, чтоб отстаивать или навязывать точку зрения какой-либо из сторон, но если говорить о независимости Приднестровья, то возникает вопрос «Как это может быть воплощено в жизнь, учитывая, что на сегодняшний день Приднестровье существует в основном благодаря экономической поддержке России? Если есть способ, то тогда каков он? Я глубоко убеждена, что Приднестровский конфликт не может быть решен до тех пор, пока не будут решены проблемы функционирования Гагаузской автономии».

Во время встречи 05 февраля 2014 года с молдавским Президентом Николаем Тимофти, глава миссии ОБСЕ в Республике Молдова Дженнифер Ли Браш высказалась за укрепление доверия между двумя берегами Днестра путем включения в повестку дня переговоров не только политических, но и общественных и экономических вопросов, заявив, что «соблюдение прав человека в Приднестровском регионе и обеспечение нормального функционирования школ с преподаванием на латинской графике на левом берегу Днестра остается основной задачей ОБСЕ».

Принимая участие 15 мая 2014 года в политической передаче на молдавском телевидении, глава Миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Республике Молдова Дженнифер Ли Брашзаявила, что «Москва уважает независимость Республики Молдова, однако обеспокоена ее европейским путем, поэтому использует сепаратистский регион, чтобы шантажировать Кишинев», после чего упрекнула Кишинев в бездействии в отношениях с Тирасполем. По ее словам, молдавская власть ничего не сделала привлекательного для Приднестровской Молдавской Республики, что позволило бы жителям республики почувствовать себя комфортно, и посоветовала для начала кишиневским политикам изменить своё отношение к русскому языку.

«Молдавское правительство должно прийти с несколькими привлекательными для жителей Приднестровского региона предложениями, а одно из них - предоставление гарантий о статусе русского языка», - подчеркнула госпожа посол.

Глава миссии ОБСЕ, коснувшись темы Референдума в Гагаузии по вопросу о внешнеполитическом выборе страны, сказала: «Я не сторонница референдумов, потому что считаю, что можно легко влиять на население, поэтому их результаты не являются релевантными. Кроме того, считаю Референдум в гагаузской автономии незаконным. Тем не менее, положительные его стороны в том, что этот Референдум заставил кишиневских политиков уделить больше внимания гагаузской проблеме и включиться в конструктивный диалог».

Выступление на Международной конференции «Good Governance» 23 мая 2014 года в Кишиневе главы Миссии ОБСЕ в Республике Молдова Дженнифер Ли Браш убедительно показало, что прежний оптимизм относительно перспектив Приднестровского урегулирования, судя по всему, окончательно её покинул.

По её словам, она глубоко разочарована развитием событий в процессе Приднестровского урегулирования и считает, что «до решения проблемы столь же далеко, как и два года назад. Нельзя сказать, что сегодня в Приднестровье демократия улучшилась. И уровень жизни не повысился.

Однако, вина в этом и представителей Кишинева. Они должны были проявить больше гибкости и творчества в решении конфликта и сказать жителям Приднестровья, что Молдова является их страной, и что они будут чувствовать себя комфортно с решением конфликта».

Глава Миссии ОБСЕ в Республике Молдова Дженнифер Ли Браш обратила также внимание «на отсутствие положительных высказываний в адрес жителей Приднестровья со стороны молдавских властей, за исключением некоторых высказываний бывшего премьер-министра Влада Филата.

Хотя власти Кишинева рассчитывают, что с развитием экономики Молдова станет более привлекательной для населения Приднестровья, привлекательность связана не только с уровнем жизни, но и с хорошим управлением». Она также призналась, что не ожидает значительных результатов от очередного раунда переговоров «5+2» 5-6 июня в Вене, однако «диалог предпочтительнее всеобщего коллапса».

Принимая во внимание сказанное выше, а также учитывая, что за время пребывания госпожи Дженнифер Ли Браш в должности главы Миссии ОБСЕ в Республике Молдова общая политическая, экономическая и социальная ситуация во всём Юго-Западном регионе значительно осложнилась и сохраняет тенденцию к дальнейшему обострению на фоне событий в Украине, вполне понятно, что возможность встретиться в узком кругу с американским высокопоставленным дипломатом, представителем влиятельной Международной организации, призванной предотвращать и урегулировать конфликты в Европе, чтобы узнать его мнение по поводу происходящего, услышать его выводы и прогнозы, была с максимальной пользой для себя использована всеми приглашенными Артуром Ефремовым на эту «встречу без галстуков» членами Международного пресс-клуба «Социальный резонанс».

Из того, что можно публично осветить, не нарушая просьбу госпожи Дженнифер Ли Браш о конфиденциальности состоявшегося разговора, отмечу лишь следующие важные моменты:

- госпожа посол оставляет свою нынешнюю должность главы Миссии ОБСЕ в РМ и убывает из Молдовы в США через неделю;

- она знает, кто персонально будет назначен на эту должность вместо неё и заранее желает ему добиться большего в решении стоящих перед Миссией ОБСЕ в Республике Молдова задач, чем это удалось сделай ей самой, но пока не может назвать его имя;

- по её словам, она ещё не знает, будет ли продолжена её карьера в Госдепартаменте США, или же она уйдёт с государственной службы и займётся воспитанием своих детей;

- несмотря на то, что она является гражданкой США, госпожа Дженнифер Ли Браш в своей должности главы Миссии ОБСЕ в Республике Молдова выражает интересы всех стран-членов этой международной организации и неуклонно проводит согласованную с ними политическую линию в стране пребывания;

- Дженниффер Ли Браш считает, что сделала всё, что было в её силах, для урегулирования Приднестровского конфликта, и очень сожалеет о том, что в этом процессе, длящемся уже более 20 лет, не произошло практически никакой позитивной динамики, причину чего она видит в том, что молдавские политики так и не смогли предложить Тирасполю ничего, что устроило бы приднестровцев и побудило бы их к сближению с Кишиневом;

- с другой стороны, отметила госпожа посол, если Кишинёв упорно настаивает на реинтеграции, то есть на возвращении Тирасполя под свой полный контроль, то последний настаивает лишь на интеграции, то есть на установлении с Республикой Молдова тесных и выгодных ему торговых, финансовых, экономических и иных связей, сохраняя при этом формально независимый, хотя официально и непризнанный, статус Приднестровского региона, следствием чего является отсутствие реальных подвижек в урегулировании конфликта и достижении Соглашения о статусе Левобережья в составе унитарного Молдавского государства;

- по словам госпожи посла, по той же самой причине, как она считает, сохраняется напряжённость и в отношениях между Кишинёвом и Комратом, так как молдавские власти не выполняют в полном объёме все положения Соглашения о статусе Гагаузии;

- госпожа глава Миссии ОБСЕ в РМ Дженнифер Ли Браш считает огромным преимуществом нашей страны с её многонациональным населением реальной существующий в ней билингвизм (знание практически всем населением молдавского (румынского) и русского языков, и удивлена тем, что это преимущество далеко не всегда и не везде в полной мере сегодня используется;

- как сказала «и в шутку, и всерьёз» госпожа Дженнифер Ли Браш, если бы она была молдавским политиком, она бы очень постаралась и обязательно сумела бы найти общий язык и с Тирасполем, и с Комратом, чтобы урегулировать все существующие проблемы и наладить более тесное и взаимополезное сотрудничество, потому что действовала бы всегда в соответствии с принципом: «Хочешь мира – блюди справедливость»!

- чувство некоторой обиды у Дженнифер Ли Браш осталось в душе на тех молдавских и приднестровских политиков, которые сами ничего практически не делали для сближения берегов Днестра, но постоянно обвиняли в отсутствии прогресса в Приднестровском урегулировании Миссию ОБСЕ и её лично, хотя она предпринимала много разнообразных усилий для того, чтобы возобновились и проходили в конструктивном ключе переговоры в формате «5+2», чтобы решались различные большие и малые вопросы, влияющие на качество жизни всех людей в Молдове, Гагаузии и в Приднестровье;

- основным компонентом Мандата Миссии ОБСЕ в Молдове является разрешение конфликта, поэтому важно укреплять доверие между двумя берегами Днестра в целях создания условий для разрешения приднестровского конфликта;

- другие виды деятельности Миссии включают контроль над вооружениями; права человека и укрепление верховенства закона в Молдове; поддержку избирательных процессов, а также развитие свободной среды для средств массовой информации;

- госпожа посол крайне негативно относится к любым попыткам давления на средства массовой информации и ограничения свободы слова, а поэтому полагает не соответствующими высоким принципам демократии решения КСТР Республики Молдова по закрытию тех или иных теле – и радиоканалов (речь шла о запрете трансляции в Молдове телеканала «Россия 24») или печатных изданий;

- программа по демократизации и правам человека Миссии ОБСЕ в Молдове участвует в деятельности по обеспечению соблюдения прав человека и демократических ценностей. Задачей Программы по демократизации и правам человека является предоставление поддержки и содействие в укреплении потенциала молдавских властей в их деятельности по выполнению обязательств в рамках ОБСЕ, связанных с правами человека и фундаментальными свободами;

- предложение одного из участников встречи о том, чтобы Кишинёв и Тирасполь, учитывая драматические события в соседней Украине и желая предотвратить их повторение на берегах Днестра, заключили между собой Соглашение о неприменении вооруженной силы друг против друга при разрешении конфликтных ситуаций, госпожа глава Миссии ОБСЕ в РМ назвала «самым лучшим предложением из всех тех, которые она сегодня слышала»;

- Дженнифер Ли Браш испытывает самые дружеские чувства по отношению к молдавскому народу, с историей, культурой, традициями и обычаями которого смогла хорошо ознакомиться за время пребывания в должности главы Миссии ОБСЕ в Республике Молдова, и желает ему мира, безопасности, прогресса и процветания на пути дальнейшей интеграции в Европейский Союз, скорейшего урегулирования Приднестровского конфликта, успехов в борьбе с коррупцией, а также неуклонного соблюдения демократических норм и стандартов во всех сферах общественной и политической жизни;

В завершение встречи с госпожой Дженнифер Ли Браш взял слово экс-министр иностранных дел ПМР Валерий Лицкай, который сказал: «Мне хотелось бы здесь отметить очень редкий дипломатический героизм, который был проявлен госпожой послом, главой Миссии ОБСЕ в Республике Молдова Дженнифер Браш за время нахождения на этой сложной и ответственной должности. Этот героизм был всем нам хорошо заметен. Думаю, что эти трудные годы, проведенные в Молдове, она ещё долго будет вспоминать.

В чём состоит этот её героизм? Мне пришлось в 1993 году открывать работу Миссии ОБСЕ в нашем регионе. Я помню, сколько было надежд, сколько было иллюзий, сколько было драйва. Те, кто начинали эту работу, были счастливые ребята. За прошедшее время было построено, образно говоря, здание переговорного процесса по урегуированию Приднестровского конфликта. Но в последние годы это здание начало разрушаться, сыпаться по частям, потому что земля уходит из-под ног, колонны кривятся.

И вот госпожа Дженнифер Браш изо всех сил пыталась, словно атлант, удержать это здание от окончательного обрушения. Это были поистине титанические усилия. Посмотрите на вывеску – ОБСЕ. Все смотрят на неё, но не читают, что там написано: Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Так вот, в 1993 году у нас проблема номер один была именно безопасность. Миссия ОБСЕ, закатав рукава, занялась проблемой безопасности и за прошедшие двадцать лет добилась, что с безопасностьюю у нас сейчас дело обстоит неплохо. На фоне всех других «горячих точек», здесь у нас система безопасности действует.

А как обстоит дело с сотрудничеством? Миссия помогла наладить и удерживать все эти годы переговорный процесс. Этот процесс висит сегодня на ОБСЕ. Если Миссия ОБСЕ откажется принимать его в своих стенах, то обе стороны – Молдова и Приднестровье – вообще перестанут встречаться друг с другом.

Поэтому я считаю, что Миссия ОБСЕ в РМ выполнила поставленные перед ней задачи. И выполнила их хорошо. Госпожа Дженнифер Браш из последних сил выполняла эти задачи. Но что мы видим теперь, прямо в этом зале? Мы видим,что ввиду того, что у нас накопилось много проблем, которые не решаются, все стрелки начали переводить на Миссию ОБСЕ, в том числе не госпожу Браш. И вот ей здесь задают вопросы, девяносто процентов которых вообще не отнесены к компетенции ОБСЕ.

О каких санкциях со стороны ОБСЕ может идти речь? Это узкоспециализированная организация, которая, в отличие от Совета Европы или Европарламента, не может заниматься всеми вопросами. Поэтому госпожа Браш, действуя по протоколу, на все ваши вопросы могла просто отвечать: «Не моя компетенция! Не моя компетенция!» Но она из чувства любви и уважения к нам отвечает на все вопросы.

Поэтому я считаю, что госпожа Браш удержала всё, что касается роли и функций Миссии ОБСЕ в Молдове на самом краешке. Я лично – пессимист, а потому не исключаю, что следующая Миссия может просто не справиться. И кто её сможет заменить? Ведь Миссия ОБСЕ не вечная. Есть случаи, когда ОБСЕ отзывала свои миссии из отдельных стран, потому что ей не нравилось отношение местных властей и общества к их деятельности, либо там вообще отсутствовали условия для их работы.

Но, если Миссия ОБСЕ будет однажды отозвана из Молдовы, то кто или что сможет её заменить? Какая другая международная организация может выполнить те функции, которые осуществляет сегодня Миссия ОБСЕ в Молдове? Нет другой такой организации!»

Обсудить

Другие материалы рубрики