Каким должен быть мэр европейской столицы?

Думаю, что не ошибусь, если скажу, что во всём цивилизованном мире общепринято считать столицу того или иного государства его «парадным лицом», общий вид которого и его жителей наиболее убедительно свидетельствует либо о благополучии, богатстве и процветании страны, либо, напротив, об её упадке, нищете и кризисном состоянии.

Всё это в полной мере относится и к городу Кишинёву - столице молодого суверенного и независимого государства – Республики Молдова, с которым за последние два десятилетия произошли очень странные, очень досадные и порой совершенно необъяснимые трансформации, сделавшие его почти неузнаваемым, особенно для бывших своих жителей, которые покинули его ещё в те славные времена, когда он носил гордое имя «белого города, цветка из камня» и в полной мере ему соответствовал.

Недавно мне довелось стать невольным свидетелем того, как несколько потомственных кишинёвцев, моих добрых друзей и знакомых, в 1987 году переехавших на постоянное жительство в Германию, приехав в июне 2014 года туристами в Кишинёв, где прошла большая часть их жизни, были просто шокированы всем тем, что они здесь увидели, и буквально засыпали меня вопросами: «Где же наш прежний «белый город»? Кто же это довёл его до такого ужасного состояния? Разве у вас была война? Было моровое поветрие? Почему всюду такая разруха, такая грязь, такая дикость, такое ужасающее запустение? Кто у вас за всё это отвечает? Куда смотрит, например, ваш столичный мэр? Куда смотрит вся прежде такая активная и «зубастая» кишинёвская общественность? Почему вы, исправные налогоплательщики, добрые и честные люди, терпите на посту кишинёвского мэра человека, который превратил вашу столицу в захудалый провинциальный городишко африканского типа? У нас, в Берлине, он не только давно был бы смещён по требованию горожан со своего поста, но и отдан под суд за то, что довёл столицу до такой разрухи!»

Признаюсь, было предельно неприятно и очень горько всё это слышать от бывших кишинёвцев. Было очень стыдно сознавать, что всё это чистая правда. Было очень трудно найти ответ на вопрос о том, почему же мы всё это до сих пор терпим, почему мы избрали - причём повторно! - мэром Кишинёва совершенно неподходящего для этой должности человека, который довёл нашу столицу до такого позорного состояния? Почему мы до сих пор не потребовали от него уйти и уступить своё место настоящему хозяину, уважаемому всеми нами человеку, способному вернуть Кишинёву его прежнее прекрасное лицо «белого города, цветка из камня»?

Но больше всего меня поразили и запали мне в сердце слова одного пожилого бывшего кишинёвца, который, прощаясь со мной в аэропорту, от имени всей группы печально сказал: «С нами случилось несчастье… Мы, урождённые кишинёвцы, потеряли наш Кишинёв. Сможем ли мы когда-нибудь вновь его найти? Сможете ли вы, нынешние кишинёвцы, когда-нибудь его найти? Подумайте о примерах мировой, европейской практики. Я изучал работу органов местного самоуправления в Берлине, Лондоне, Париже, Вене, Москве. Там на повестке дня, в первую очередь, стоят хозяйственные вопросы. У вашего же нынешнего мэра, как я понял, оценивая ситуацию в Кишинёве, как раз эти важнейшие вопросы совсем не в чести…»

Каким же, на самом деле, должен быть успешный мэр европейской столицы – города Кишинёва?

Опытным и многомудрым хозяйственником, чуждым любых политических интриг и склок, кропотливо вникающим в проблемы вверенного его попечению города и каждого его жителя, изо дня в день ищущего и находящего пути и способы их решения, изучающего и перенимающего всё нужное и полезное в деятельности городской власти других столиц мира, принимающего все решения по наиболее важным вопросам только после совета со всеми жителями столицы, строгим и требовательным к своим подчинённым, непримиримым к чванству городских чиновников, как, например, мэр Москвы Сергей Собянин? Он, как известно, очень не любит выступать публично, но он очень добросовестный, очень порядочный, честный и талантливый человек. После изменений в управлении столицей, сделанных под его руководством, Москва стала одним из самых быстро растущих мегаполисов мира, флагманом в деловой, экономической жизни всей страны.

Или же мэр должен быть чисто политической фигурой, мастером громкого слова и некритичного самопиара, но отнюдь не практического дела, требующего постоянного нелегкого труда, большого умственного и физического напряжения, как наш нынешний мэр-либерал, записной «европеец» Дорин Киртоакэ, почти семь лет возглавляющий столичную мэрию, но так и не поднявшийся в своём профессиональном развитии выше уровня румынского телевизионного шоумена средней руки, однако, ничуть не смущаясь и отвергая любую критику по своему адресу, претендующий ещё и на третий срок своего примарства?

Успешный опыт работы градоначальников других европейских столиц, судя по всему, кишинёвского мэра Дорина Киртоакэ (в отличие, например, от его предшественника Серафима Урекяна, с пользой для молдавской столицы дружившего со многими зарубежными коллегами, в том числе с мэром Москвы Юрием Лужковым) совершенно не интересует. Он уверен, что сам всё знает и всё может, были бы только деньги на его ходульные проекты, поражающие воображение как своей экзотичностью, так и полной оторванностью от подлинных нужд Кишинёва и кишинёвцев. Поскольку городская казна Кишинёва при мэре Дорине Киртоакэ постоянно пуста, он постоянно ищет, где бы и у кого бы подзанять деньжишек, не слишком заморачиваясь тяжёлыми мыслями о том, кто, как и чем будет потом гасить все эти его долги. К сожалению, тратятся им заёмные деньги, как правило, очень нерационально, а потому эффект от этих заимствований намного ниже обещанного и ожидаемого.

Например, на днях мэр Дорин Киртоакэ в эфире одного из телеканалов бодро заявил, что примэрия Кишинева уже «должна» иностранным кредиторам примерно 50 миллионов евро. По его словам, этот огромный по кишиневским меркам долг накопился за время с 2009 года. Но абсолютное большинство жителей молдавской столицы, которым теперь придётся платить по этим долгам примэрии, заявляют, что никакого положительного эффекта от якобы вложенных в Кишинев денег они не видят: дороги, как и прежде, находятся в отвратительном состоянии, за коммунальные услуги весьма невысокого качества люди продолжают платить огромные суммы, а значительная часть столичного города уже давно продана всевозможным бизнесменам под частное строительство, которое носит совершенно хаотичный характер и лишает Кишинёв его исторического облика.

Некоторые жители столицы считают, что мэр занимается больше личными вопросами, чем городскими. Люди жалуются на разгул уличной преступности, на плохое состояние зон отдыха, на самовольные пристройки к домам, на пыль, грязь и неприятный запах в столице, на отсутствие мусорных урн на улицах, на большое количество бродячих собак, на отсутствие стоянок для автомашин, которые уже оккупировали все дворы, газоны, детские и спортивные площадки, на неисправные мусороуборочные машины, заливающие отработанным маслом из своих гидроподъёмников все площадки перед подъездами жилых домов, и ещё на многое, многое другое, что мешает им нормально жить в своём родном городе.

В то время, как в Кишиневе практически не строится социальное жильё, а потому молодые семьи вынуждены скитаться по съёмным квартирам, платя за них огромные деньги, ютиться в тесноте и обиде по разным сомнительным углам, «заботливый» мэр столицы Дорин Киртоакэ «устроил» себе и своему дяде - лидеру Либеральной партии Михаю Гимпу, причём совершенно бесплатно, две роскошных квартиры в доме, построенном фирмой «Ago-Dacia», получившей участок земли от мэрии, за что должна была расплатиться с ней предоставлением квартир.

Свой недавний отчёт о проделанной за год работе мэр Дорин Киртоакэ, в обычной своей шутовской манере, превратил в балаган, сделав его основными тезисами своё решение баллотироваться на пост мэра в третий раз и намерение превратить Кишинев в «настоящий европейский город», «настоящую европейскую столицу», для чего, по его словам, понадобится 10-20 лет работы и миллиарды евро. Он также сообщил, что за семь лет его правления Кишинев вступил на путь, который обязательно приведет жителей столицы прямо в Европу, так как он уже «почти закончил обустройство первой пешеходной улицы в центре Кишинева и модернизацию бульвара Алеку Руссо», забыв, однако, упомянуть о том, что сдать в эксплуатацию отремонтированную и обустроенную пешеходную улицу подрядчик — румынская компания «Delta ACM-93» — должна была еще в начале 2013 года, но именно эта фирма почему-то вновь «выиграла тендер на реконструкцию трех улиц в центре Кишинева»: Штефана чел Маре, Негруцци и Александри, разворотив их до основания и сделав частично непроходимыми для пешеходов и транспорта в самый разгар туристического сезона.

О том, насколько близок мэр Дорин Киртоакэ к кишинёвцам, к их жизни и их проблемам, можно судить хотя бы по его оригинальной манере общения с ними: когда обычные кишиневцы, слушавшие его отчёт, попытались пройти к микрофону, чтобы задать ему вопросы о наболевшем - о проблемах с недвижимостью, земельными участками и строительством, о незаконной торговле и безобразной уличной рекламе, о бродячих животных, угрожающих безопасности людей, об автомобилях, паркующихся как и где попало, о непобедимой коррупции в мэрии, то бдительная охрана быстро оттеснила всех желавших пообщаться с мэром, а сам он поблагодарил всех собравшихся, помахал им ручкой на прощание, и быстро удалился, успев до этого сообщить, что намерен отремонтировать муниципальные общественные здания и учреждения, в том числе здание мэрии, на что собирается взять ещё один кредит в 50 миллионов евро в Европейском инвестиционном банке. Лихо, однако...

По моему мнению, нежелание Дорина Киртоакэ выслушивать критику и отвечать на неудобные вопросы кишинёвцев говорит о том, что он окончательно утратил связь со столичным обществом. Поэтому, учитывая существующее в кишинёвском обществе недовольство деятельностью мэра, я не исключаю, что Дорину Киртоакэ не только не удастся вновь стать столичным градоначальником по итогам выборов в 2015 году, но и, вполне возможно, придётся досрочно покинуть свою нынешнюю должность через общегородской Референдум.

Поэтому уже сейчас все мы, жители молдавской столицы, должны озаботиться как поиском наиболее достойного кандидата на должность генерального примара муниципия Кишинёв, так и выработкой перечня главных требований, которым он должен будет соответствовать.

Я лично убеждён в том, что основные задачи мэра лежат в сфере хозяйственных проблем. Как раз политики, на мой взгляд, в этой работе должно быть минимум, от этого вообще мэру надо отходить. Мэр – это не политическая должность. Но, конечно, столица - это город, где происходят еще и политические события, где проводятся митинги, массовые мероприятия. Решать, что проводить, а что – нет, - это прерогатива мэра. Поэтому в Кишинёве мэр, безусловно, в определённой степени, выполняет также и политическую функцию.

Мэр Кишинёва однозначно должен быть хозяйственником. На этом посту он должен иметь четкий план действий, понимать проблемы столичного города, жить в этом городе, рядом с населяющими его людьми. Он должен понимать их не в разрезе, «как это в Европе», а в разрезе, как это здесь и сейчас - при ограниченном бюджете, как государственном, так и городском, при тяжелой жизни горожан, которым нужно есть, лечиться, растить детей, ездить на транспорте, иметь крышу над головой. Поэтому мэр Кишинёва должен иметь огромный опыт в управлении, хорошо знать все проблемы жизнедеятельности города, коммунальные и многие-многие другие.

Ещё один политик на посту мэра Кишинёва не совсем подходит для нас и для нашего времени. Мэр столицы Молдовы должен не только политически правильно руководить городом, но, самое главное, должен хорошо разбираться во всех деталях его жизнедеятельности. Из большинства потенциальных кандидатов на пост столичного мэра, которые представляют сегодня политические силы, далеко не все имеют опыт управленческой работы – и те, о ком мы сегодня говорим, и те, кто в ближайшем времени появятся на этом поле.

Самые элементарные проблемы, которые встанут перед новым мэром Кишинёва, лежат на поверхности. Это реформирование системы ЖКХ (об этом много говорят, но реальных шагов ещё не сделано – система с каждым годом только больше изнашивается). Дальше - стратегическое развитие города. Будет он развиваться вширь или будет расти вверх? Будем ли мы привлекать иностранные инвестиции или будем все строить за счет государственного и городского бюджета, развивать инфраструктуру?

Теоретически мэр может набрать команду, которая будет решать все хозяйственные вопросы. Но для того, чтобы эффективно управлять такой командой, нужно ему самому быть хотя бы в курсе того, что эта команда в состоянии сделать. Он должен четко осознавать, какие задачи ставит перед своей командой и кто конкретно их выполняет. В противном случае, вновь получим ситуацию лебедя, рака и щуки, где у каждого своя точка зрения и каждый тянет воз проблем в свою сторону, а в итоге он стоит на месте. Мэр должен четко понимать, какие решения принимает Кишиневский Муниципальный Совет, что сам он подписывает, какие последствии все эти его решения могут повлечь.

Я считаю, что, прежде всего, во главе Кишинёва должен стоять профессионал, который разбирается в вопросах ЖКХ, транспорта, размещения производительных сил, финансов и многом другом. Если кто-то думает, что болтун-политикан может управлять таким крупным городом, как Кишинёв, то он глубоко заблуждается. Поэтому хотелось бы, чтобы кишинёвцы не повторили свою досадную ошибку, которую они сделали дважды, отдав свои голоса за Дорина Киртоакэ.

Я долго анализировал состояние дел в столице и считаю, что мы, кишинёвцы, действительно, потеряли сегодня наш Кишинёв. Поэтому девиз нового мэра столицы должен быть один – «Вернуть Кишинёв кишинёвцам!». Многие люди в Кишинёве верят, что мощный мэр сможет улучшить их жизнь. Универсальные законы бытия неумолимы: чем сквернее обстоятельства, тем острее потребность в надежде. Кишинёвцы все настойчивее ищут человека, способного втащить наш столичный город на прежнюю его высоту, ищут человека, «заточенного» на поиске выходов Кишинёва в достойную европейскую жизнь - как в Мокве, Вене, Праге, Будапеште, Варшаве.

Хотелось бы верить, что события последних лет кое-чему научили кишинёвцев. Во всяком случае, они категорически не хотят во главе Кишинёва мэра, идущего в обход подлинных сложностей, пленника половинчатых решений, полуправд, малодушия и своего кармана. Они решительно отказываются слушать «европесни» о том, как улучшается их существование, и как, прохаживаясь по ударно отремонтированным (с опозданием в 2 года!) тротуарам «пешеходной улицы» они выйдут прямиком в «европейские райские кущи».

Будущий мэр Кишинёва, прежде чем заснуть, должен будет задавать себе вопрос: а что я сделал сегодня для того, чтобы жизнь кишинёвцев стала хотя бы чуточку лучше? Города ведь держатся на тех, кто их любит. Кишинёв сегодня съежился в готовности встретить самую главную опасность в своей истории — битву с «денежным мешком» на новых выборах своего мэра, битву неравную, но и с шансами на успех. Кишинёву нужен новый мэр - человек, который поведет всех за собой. Кишинёвцы по такому человеку тоскуют.

Конечно, вряд ли в обозримом будущем Кишинёв сможет тягаться с Москвой, Парижем или Берлином, но у нас есть все основания рассчитывать на то, что на выборах в 2015 году мы обзаведемся мэром со своим собственным видением достоинств нашего города и его многообразных проблем. Человеком такого масштаба личности, с таким набором личных качеств и с такой решимостью защищать интересы столичного Кишинёва, которые дадут право назвать его «кишинёвцем номер один», как, например, называли Карла Шмидта, градоначальника Кишинева с 1877 по 1903 год.

В 1877 году, в возрасте 31 года, его избрали на пост градоначальника Кишинёва. Последующие 26 лет, которые Карл Шмидт находился на посту городского головы, оставили в истории Кишинёва неизгладимый след и сделали его по-настоящему европейским городом начала 20 века. В 1877 году Кишинев был небольшим городом с хаотично расположенными одноэтажными домами, с дорогами, скорее напоминающими проселочные, и со множеством нерешенных проблем. Новый градоначальник взялся за дело сразу же – в первые два года его работы в Кишиневе появились мощеные улицы и первый общественный транспорт - трамвай-конка. К 1892 году городские власти построили водопровод, канализацию и первые электростанции, обеспечив жителям современные на тот момент условия жизни.

Благодаря Карлу Шмидту, в Кишиневе появились практически все нынешние памятники архитектуры: гимназия Дадиани, греческая церковь, капелла женской гимназии, здание Благородного собрания, хоральная синагога, Дом инвалидов, здание Окружного суда, комплекс костюженской лечебницы. В создании большинства шедевров участвовал известный архитектор Александр Бернардацци, с которым Шмидт долго и плодотворно сотрудничал. Этому творческому «тандему» кишиневцы обязаны и одним из красивейших зданий столицы – городской думе, в которой и поныне работают местные власти.

Одновременно появилось множество функциональных сооружений – первая в городе больница, художественные и коммерческие училища, мосты и водонапорные башни, Ботанический сад и облагороженный городской сад, который в эти годы обнесли изящной чугунной оградой. Тогда же в центре Кишинева устанавливаются памятники Пушкину и императору Александру. Не забывал городской голова и о культуре. При нем открывается первый театр, получивший название Пушкинского, учреждается музыкальная ассоциация «Гармония». Карл Шмидт блестяще владел румынским и русским языками, поддерживал национальные традиции, разрешал строить церкви разных конфессий, организовывал традиционные народные праздники и концерты, на которые нередко приглашал известных исполнителей.

Карл Шмидт был покровителем бедных. Будучи вдовцом с четырьмя детьми, градоначальник, как никто другой, понимал их нужды (несмотря на то, что сам был состоятельным человеком). Он открывал приюты для сирот и бездомных, сделал хорошей городской традицией бесплатные обеды. В 1903 году, после печально известного еврейского погрома, Карл Шмидт добровольно ушёл с должности. Причиной стало его разочарование – он не мог поверить, что подобное могло произойти в его любимом городе. Разлюбить Кишинев Карл Шмидт не смог до самой своей смерти в 1927 году. Все последующие годы он жил в Кишинёве, работал мировым судьей и занимался благотворительностью. «У нашего города никогда не было такого главы, как непревзойдённый Карл Шмидт», – писал его современник Павел Кузьминский. И с этим невозможно не согласиться.

Увы, за последующие годы Кишинев накопил столько застарелых проблем, что многие из них превратились в «хронические болезни». Это и неэффективная система управления коммунальным хозяйством - «черная дыра», жадно поглощающая средства из вечно дефицитного бюджета города, предоставляя взамен услуги сомнительного качества на монопольных правах. Это и деградирующая инфраструктура, неблагоприятный деловой климат. Список этих бед включает также мощную коррупционную составляющую городской власти. Все это новому мэру, избранному в 2015 году, придется разрушить, чтобы реализовать планы обновления столицы.

А в обновлении нуждается сегодня практически все. Куда ни кинь взор в Кишинёве, на каждом шагу – полный беспредел, дикий хаос, страшный развал и углубляющийся кризис. Поэтому человек, который займёт кресло мэра молдавской столицы, должен не только иметь сильную волю, он должен быть сознательно готов безраздельно отдаться служению интересам города и его жителей, это должно стать его жизненным кредо. Этот человек должен быть в первую очередь администратором и лишь чуть-чуть политиком, потому что заниматься ему придется не политическим самопиаром, как это делает сегодня Дорин Киртоакэ, а оперативно решать неотложные проблемы столицы, улучшать состояние города. Ну, например, хотя бы отбелить стены зданий хотя бы в центре, чтобы Кишинев вновь получил право именоваться «белым городом». Понятно, что в одиночку таких дел никому не свершить. Тут нужна дружная команда профессионалов-единомышленников, которой по силам провести радикальные реформы и реанимировать городское хозяйство Кишинёва. У мэра-либерала Дорина Киртоакэ такой команды не было и нет.

Вот и задумаемся уже сегодня, кого же мы будем выбирать на должность мэра столичного Кишинёва в 2015 году? Есть ли у нас такой человек, который вернёт кишинёвцам утраченный ими сегодня Кишинёв?

Обсудить