Возвращение Молдовы в Европу – это та идея, которая кардинально изменила всю жизнь в нашей стране. В конце 80-х - начале 90 годов прошлого века мы ещё не могли выразить её словами, но она жила, она теплилась в глубине нашей души. Она выводила на улицы и площади десятки и сотни тысяч наших граждан.
Часто можно услышать, что независимость Молдовы, дескать, сама по себе «упала» нам в руки, что мы за неё не боролись. Но это ложь! Молдова одна из первых не поддержала ГКЧП, причём, когда принималось это судьбоносное решение, и власть, и народ хорошо понимали, чем это чревато в случае победы «гэкачепистов». Но, тем не менее, мы сказали своё «Нет!» возврату в прошлое, и в итоге победили.
Идея возращения Молдовы в Европу стала реальностью только сейчас, после прихода нашей партии к власти. «Вперёд, ни шагу назад!» - под этим лозунгом ЛДПМ поступательно продвигает идею нашего Европейского выбора.
Четыре ступени нужно преодолеть для практической реализации одной из главной программной цели ЛДПМ – вступления Республики Молдова в Европейский союз. Две ступени мы уже прошли – получили безвизовый режим и подписали Соглашение об ассоциации. Следующая задача – получение статуса кандидата на вступление в ЕС, затем последняя, самая сложная ступень – непосредственное вступление в Европейский союз. И, вероятно, есть символическое значение в том, что мы постоянно говорили о четырех задачах в деле евроинтеграции, а наша партия получила четвертый номер в избирательном списке.
Этот путь мы пройдем примерно за 5-7 лет. За это время нам предстоит кардинально перестроить Молдову. Образно говоря, вместо постсоветской «коммунальной квартиры», в которой мы все ещё живём, нам нужно построить совершенно новый, комфортный, современный дом, соответствующий европейским стандартам. Это очень сложная, но вполне выполнимая задача.
Мы уже начали строительство этого нового дома. Уже стали видны его первые очертания. Но впереди ещё очень много работы. Мы твердо уверены, что доведём начатую работу до её полного завершения. Вспомните, как у нас в Молдове строят дом в селе: собираются соседи, друзья, родственники и общими усилиями помогают построить односельчанину дом. Нам всем нужно точно так же объединиться для построения нашего нового общего дома – Европейской Молдовы.
Но для того, чтобы этот дом был прочным, необходимо поставить его на хороший фундамент. Мы считаем, что Молдова будет успешной и процветающей страной, если успешно решит проблемы, от которых во многом зависит весь успех нашего общего развития.
Мы, конечно, понимаем, что это непростая задача. Нам необходимо преодолеть такие «болевые точки», как, бедность значительной части населения, безработица, высокий уровень коррупции, недостаточный профессионализм управленческих кадров... И это далеко не полный перечень наших проблем, которые накопились за время нашего топтания на месте.
Наша партия считает важным вынесение на обсуждение программных целей и задач партии и создания механизма контроля деятельности власти через гражданские институты.
О некоторых важных для нашей партии темах, пойдет речь в этой статье.
ЛДПМ считает, что одной из важнейших задач, которую нам предстоит решать после выборов, является создание эффективной системы сотрудничества Молдовы, как с Западом, так и с Востоком. Развитие Молдовы, модернизация её экономики и социальной сферы, во многом зависят от нашего умения и способности выстраивать продуктивные взаимоотношения с внешним миром, в первую очередь, с Европейским союзом, со странами, входящими в эту организацию.
Евросоюз - это один из лидеров мировой экономики, на долю которого приходится около четверти мирового ВВП и 1/3 всего оборота мировой торговли. ЕС - это крупнейший в мире рынок сбыта. В ЕС проживают свыше 500 миллионов людей с годовым доходом на душу населения в размере 34.000 долларов. ЕС инвестирует в экономику других стран многие миллиарды евро и долларов, является мировым лидером в области здравоохранения, образования, науки, высоких технологий.
Поэтому перед нами стоит задача – учиться у ЕС, перенимать его опыт, искать, находить и привлекать в Молдову инвестиции и новые технологии из стран ЕС, завоевывать рынки ЕС. Это магистральный путь развития Молдовы. Европеизация Молдовы, европейская модернизация нашей страны – это путь к экономическому прогрессу, социальному благополучию и процветанию.
Особое внимание мы уделяем развитию всесторонних связей с нашими соседями - Румынией и Украиной. Длительное время отношения с этими странами складывались по системе «прилив-отлив». Но, после прихода нашей партии к власти, ситуация начала кардинально меняться. Сегодня у нас установлены и поддерживаются дружеские, партнерские отношения как с Румынией, так и с Украиной. Растет товарооборот, налаживается кооперация, реализуются совместные проекты, развивается сотрудничество в гуманитарной сфере. Нам представляется, что это правильный путь, по которому мы будем идти и в дальнейшем.
Важнейшая тема - это отношения Молдовы с Россией, с Таможенным союзом. Мы крайне заинтересованы в стратегическом партнёрстве с Россией, в развитии торговых связей с ТС. И я лично, будучи премьер-министром, и мой коллега по партии Юрий Лянкэ, возглавляющий Кабинет министров в настоящее время, считали и считаем работу на «российском направлении» приоритетной для себя.
У нас всё ещё есть надежда на то, что Договор о стратегическом партнерстве Молдовы с Россией заработает, наконец, в полную силу. При этом важно отметить, что, развивая сотрудничество с Россией, мы никогда не скрывали от наших российских партнеров, что стратегическая цель Молдовы – войти в Европейский союз, но неизменно подчеркивали, что в нашем лице Россия всегда будет иметь в этом союзе надежного партнёра.
Молдова достаточно успешно развивает отношения и с США. Эта великая страна, как и ЕС, во многом помогает Молдове. Такое доброе отношение к нам, конечно, не забывается. Развитие всесторонних связей Молдовы с США было, есть и будет и впредь нашим важным внешнеполитическим приоритетом.
В последнее время Молдова стала активно работать также с Китаем и со странами Ближнего Востока. Безусловно, эта важная работа будет продолжена.
Нас часто спрашивают, почему такое большое внимание ЛДПМ уделяет вопросу Европейской интеграции? Разве нет задач поважнее? Да, согласны, в нашей стране есть ещё очень много нерешённых острых проблем. Но, по нашему мнению, все они могут быть решены только во взаимодействии с нашими зарубежными партнерами, в рамках европейской интеграции.
В этой связи напомню, что когда-то Китай проводил политику «опоры на собственные силы», самоизолировавшись от внешнего мира. Но руководство этой страны вскоре поняло полную бесперспективность и пагубность такой политики. Сотрудничество с Западом (ЕС, США), привлечение оттуда инвестиций и новых технологий дали мощный толчок нынешнему развитию Китая.
Можно вспомнить также историю России. Только тогда, когда царь Петр Первый «прорубил окно в Европу», началось быстрое и успешное развитие этой страны.
Таких примеров можно привести ещё великое множество. Так зачем же нам тогда, спрашивается, «изобретать велосипед», то есть изолироваться от других стран? Особенно сейчас, когда мир стремительно меняется, когда идут процессы глобализации? Или, может быть, кого-то привлекает пример Северной Кореи? Нет, у нас совсем иной выбор.
Необходимо понимать, что Европейский выбор – это не только дорога, ведущая Молдову к вступлению в эту, одну из самых престижных, мировых организаций. Европейский выбор – это модернизация Молдовы на основе базисных европейских ценностей. В первую очередь, это модернизация экономики, социальной сферы.
Положа руку на сердце признаемся, что без европейских инвестиций, без европейских технологий, без европейских правовых норм, без европейской культуры труда, без европейского менеджмента, Молдове не решить этих проблем. Чего греха таить, ко всему этому обязательно нужен также и строгий европейский контроль, который дисциплинирует власть, заставляет её лучше и более ответственно работать.
Сотрудничество с ЕС, с другими странами и международными организациями уже стало приносить первые плоды. Впервые за многие годы у нас появились, наконец, хорошие дороги. Пусть их пока немного, но это только начало. В течение ближайших 4-5 лет будут отремонтированы все важнейшие автомагистрали Молдовы. Развивается связь и Интернет.
По скорости Интернета мы уже опережаем многие страны, являясь безусловным лидером в СНГ. Сегодня самое время серьезно взяться за реализацию проекта «Электронная Молдова».
При поддержке США и ЕС в Молдове начались работы по решению проблем ирригации и орошения, а это особенно важно для нашей страны, где каждые три года бывает засуха.
Запускается программа «Яблоки Молдовы». Прорабатываются проекты по развитию мясо-молочной отрасли, производству и переработке овощей фруктов. Необходимо помнить, что спрос на продовольствие в мире постоянно растет. То, что мы делаем, это практические шаги по развитию сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, по созданию системы продовольственной безопасности Молдовы.
Параллельно идет работа по созданию технопарков, свободных экономических зон, бизнес-инкубаторов. Создаются хорошие перспективы для создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций, новых технологий, для развития малого и среднего бизнеса. И это ведь только начало пути…
В числе приоритетов Либерально-демократической партии находятся вопросы энергетической безопасности Молдовы. Длительное время вся наша стратегия в этой сфере сводилась к тому, что мы выпрашивали у России низкие цены на газ. Получали же в итоге самые высокие, и каждый год безуспешно боролись за их снижение. Мы упорно не хотели понимать, что российский государственный монополист «Газпром» если и будет идти нам навстречу в этом плане, то только в обмен на какие-то уступки со стороны нашей страны, в том числе и такие, которые могут противоречить нашим национальным интересам.
С приходом нашей партии к власти, ситуация начала постепенно меняться. Появился новый газопровод «Яссы – Унгены» с перспективой доведения его до Кишинева, который даёт возможность закупать часть потребляемого Молдовой газа в соседней Румынии. Развиваются альтернативные источники энергии – биогаз, солнечная энергия, энергия ветра. Хотим быть правильно понятыми: мы вовсе не собираемся отказываться от закупок российского газа, да это и невозможно. Наша задача иная – мы хотим добиться диверсификации энергетических рынков, ухода от полной зависимости от одного какого-либо поставщика-монополиста.
Молдова движется к постиндустриальному миру, в котором правит триада: «Образование - Наука - Инновации». В этом мире комфортно будут жить те страны, в которых на первом месте вопросы развития качества образования, науки, инноваций. Безусловно, важное место нужно отводить также и здравоохранению.
Нас критикуют сегодня политические оппоненты, обвиняя в том, что нами закрываются школы, в которых небольшое число учащихся, что значительная часть учеников, не смогла сдать выпускной экзамен. Да, школы, в которых число учеников приближалось к количеству учителей, были закрыты. Да, меры контроля при сдаче экзаменов были значительные. Но давайте спросим себя, разве в таких школах можно было получить качественное образование? Разве можно было дальше терпеть высокие оценки учеников, не подкреплённые хорошими знаниями? Кого мы при этом обманывали? Родителей? Детей? Страну, которая нуждается в грамотных и профессиональных кадрах?
Примерно такая же тревожная картина наблюдается и в высших учебных заведениях. Идет борьба за количество студентов, особенно тех, которые поступают на коммерческой основе, но нет борьбы за качество их знаний. Не лучше обстояло дело и в здравоохранении.
Выявив все эти проблемы, определив болевые точки, мы начали реформирование образования, науки и здравоохранения. В первую очередь, наши усилия направлены на модернизацию материально-технической базы, совершенствование процесса подготовки кадров, повышение заработной платы педагогов и медицинских работников. Хочу особо подчеркнуть, что рост заработной платы этих категорий работников для нашей партии является одним из её важнейших приоритетов.
Мерилом эффективности и успеха в этой области будет качественное образование и здоровье граждан Молдовы. Уверен, что пройдет не так уж много времени, и все мы заметим позитивные перемены в сфере образования и здравоохранения. Это станет свидетельством того, что инвестиции в человека принесли желаемый результат. Это будет большая наша победа, так как люди, «человеческий капитал», самое главное наше достояние.
Мы должны выстраивать свою социальную политику таким образом, чтобы у каждого гражданина Молдовы был шанс на качественное образование и здравоохранение, на возможность получить соответствующую его опыту, знаниям и способностям работу и достойную зарплату. Молдова должна стать страной равных шансов для всех без исключения её граждан. Особое место в нашей социальной политике должно отводиться поддержке малоимущих граждан, а также инвалидов.
Возможно, стоит подумать и о принятии закона о первом рабочем месте для молодых людей, а также освободить их (до определенного возраста) от социальных налогов.
Опыт Европы подсказывает нам, что проблемы, волнующие людей, решаются быстрее и лучше там, где власть более приближена к человеку. Децентрализация власти, передача большей части полномочий органам местного самоуправления – это тот путь, по которому мы идем и будем идти дальше.
Реформируя систему власти, мы должны с большей ответственностью отнестись к вопросу избрания Президента страны. Сегодня все уже отчётливо видят и осознают, что избрание Президента в Парламенте, где очень часто бывает трудно найти 61 депутатский голос для успешного проведения этой процедуры, это тупиковый путь, порождающий кризисы и вызывающий политическую нестабильность. Наша партия считает, что только прямое, всенародное избрание Президента позволит найти выход из этого тупика.
Эффективное государственное управление в Молдове невозможно без реформирования её правоохранительной системы. ЛДПМ считает, что честный и добросовестный труд полицейских, судей, прокуроров должен материально поощряться. Речь идёт о достойных зарплатах и пенсиях, о расширенном социальном пакете.
Но чиновник при этом должен согласиться быть «прозрачным», то есть указывать место своего фактического проживания, сообщать о крупных приобретениях своей семьи, указывать источники оплаты своего отдыха и так далее. Мы считаем вполне оправданным применение карательных мер против тех лиц, которые стремятся работать не на общество, а на свои корыстные интересы. Тут должны применяться и ужесточение наказания для этой категории служащих, и конфискация их имущества за коррупционные деяния, и лишение их права на повышенную пенсию и т.д.
Однако, говоря о коррупции, которая широко распространилась у нас сегодня во всех сферах, мы должны чётко понимать, что только карательными мерами эту проблему не искоренить. Необходима общенациональная кампания, направленная как против тех, кто берет взятки, так и против поощрения чиновников взятками со стороны самих граждан.
Одной из приоритетных задач ЛДПМ мы считаем создание эффективных механизмов воздействия на власть со стороны общества, налаживание каналов диалога между властью и обществом. Мы считаем необходимым введение практики публикации документов, готовящихся к принятию Правительством и Парламентом. Их обсуждение в обществе, критический анализ, предложения от специалистов позволят улучшить качество принимаемых документов.
Нам представляется также интересным опыт некоторых стран, в которых в Высшем законодательном органе в обязательном порядке рассматриваются общественные инициативы, опубликованные в Интернете и набравшие в свою поддержку определенное число голосов пользователей.
В настоящее время наша партия прорабатывает вопрос об обязательном тестировании со стороны гражданского общества некоторых категорий руководителей. Например, комиссара полиции, судьи, руководителей подразделений местных органов власти. По результатам опроса соответствующие органы смогут принимать решение об их дальнейшем работе.
Необходимо также ввести систему оценки качества деятельности чиновников и по её результатам принимать решение об их дальнейшей работе в госорганах. Особенно это важно там, где оказываются государственные услуги населению.
У Молдовы есть сегодня сепаратистский анклав на Левобережье Днестра, который создаёт определенные проблемы для страны. Мы готовы вести диалог с Приднестровьем. Мы ведём его уже многие годы. Наша партия предложила подходить к решению главной проблемы – фактическому объединению страны - через программу «малых дел».
Мы предложили руководству Приднестровья совместно решать проблемы, каждодневно волнующие людей. Было восстановлено железнодорожное сообщение на некоторых магистралях. Вновь начал курсировать поезд «Кишинев – Одесса». Сегодня, в силу субъективных причин, этот процесс сотрудничества застопорился. Но наша партия намерена и дальше активно работать в этом направлении.
Мы не скрываем, что сегодня есть опасность расползания «очагов сепаратизма» по другим регионам Молдовы. Идеологи сепаратизма запугивают людей якобы существующей опасностью унионизма, убеждают их в том, что Молдова вот-вот объединится с Румынией. Заявляю от имени нашей партии и от себя лично: Мы строим европейское, независимое, суверенное Молдавское государство. В Европейском союзе мы будем рядом с Румынией, но в своём отдельном доме. Мы будем дружить семьями, домами, но жить будем раздельно. Уверен, что так думает подавляющее большинство нашего народа.
В Молдове проживет много этносов. В чем-то мы различаемся, например, в культуре, в ментальности. Но все вместе - мы молдавский народ, а Молдова наш общий, родной нам всем дом.
Молдова возвращается в Европу. Это нелегкий путь. Он требует максимальных усилий и полной отдачи от каждого из нас. Но это нужно для каждого из нас, для наших детей, для Молдовы.
