Коррупция в Молдове: их восприятие и опыт предпринимателей и домашних хозяйств

В 17 декабря 2014 Transparency International - Moldova (TI-Moldova) представил результаты социологического исследования «Коррупция в Молдове: их восприятие и опыт предпринимателей и домашних хозяйств" TI-Moldova проводится это исследование в сотрудничестве с Центром социологических и маркетинговых "CBS-AXA", при финансовой поддержке Фонда Восточной Европы, от средств, предоставленных правительством Швеции и Министерства иностранных дел Дании.

Исследования заключается в анализе восприятия и опыта представителей бытовых и предпринимателей о коррупции в Молдове и оценки влияния реализации Национальной антикоррупционной Стратегии в a.2014.

Задачи исследования являются:

  • оценки информированности общественности и деловой коррупции опасности;
  • определения коренных причин коррупции и оценить их во времени;
  • определить основные источники информации о коррупции и оценить уровень доверия в информации о коррупции в средствах массовой информации;
  • оценки их восприятия и опыта в области распространения коррупции в 39 районах, секторов и учреждений;
  • оценить общее количество неофициальных платежей в различных учреждениях / Коммунальные услуги;
  • оценки Мнения респондентов о надежности и профессионализма сотрудников правоохранительных органов / контроля;
  • оценки уровня терпимости к коррупции, приемлемости и наличия неофициальных платежей подкупа;
  • оценки уровня населения на предметно-ориентированного коррупции концепциях;
  • выявление наиболее эффективных мер по предотвращению и борьбе с коррупцией.


В данном исследовании было опрошено с помощью опросника в двух различных категорий респондентов: предприятий и домашних хозяйств. Вопросы были представления обеих респондентов о распространенности коррупции и на собственном опыте за последние 12 месяцев.

Размер выборки: 1106 человек в возрасте от 18 лет и более, в случае домашних хозяйств; . 457 бизнес единиц выборки: стратифицированная, вероятностная (случайный), двухступенчатая.

Критерии стратификации: 12 географических регионов на основе административно-территориальной реформы до последнего административно-территориальной (городской, сельской), размер городских (2 типа), размер сельских населенных пунктах (2 типов). Необходимый объем выборки анализ обеспечивает представительство слои: городские, сельские территории, Север, Юг, Центр, с погрешностями, соответствующий размеру слоев.

Репрезентативность: образец национальной репрезентативной, с максимальной погрешностью + 2,9% для семей и + 4,4% - для бизнес-единиц.

Период сбора данных: 13 сентября по 3 октября 2014 - интервью с представителями домохозяйств и 13 сентября по 25 ноября 2014 - интервьюирование предпринимателей. Интервью проводились сетевых операторов CBS-AXA.

Сравнивая результаты этого исследования с результатами аналогичных исследований в предыдущие годы поддержкой Молдовы показывают четкую тенденцию как в общественном восприятии коррупции и поведения представителей государственных учреждений:

- Коррупция остается одной из самых серьезных проблем, стоящих перед обеими группами респондентов: Домохозяйства ставит 3-й и 5-й бизнесменов в списке проблем с которыми они сталкиваются, как и в 2012 году.

- Стоит отметить, в положительном постоянном увеличении осведомленности об опасности коррупции: доля представителей домохозяйств, которые считают, что коррупция порождает бедность увеличилась с 56,8% в 2008 году до 70,5% в 2014 году Среди людей бизнес увеличили свою долю с 57,1% соответственно до 66,1%.

- Большинство представителей домохозяйств (46,5%) и важной частью бизнеса (39,5%) считают, что коррупция возросла за последние 12 месяцев. Тем не менее, по сравнению с 2012 г. доля респондентов с такой точки зрения снизилось.

Доля респондентов, которые считают, что коррупция возросла за последние 12 месяцев

2007

2008

2012

2014

Домохозяйства

45,4

41

49,6

46,5

Бизнесмены

35,4

33

41,9

39,5

- Как и в предыдущих исследованиях, респонденты отметили, что основными причинами коррупции коррумпированы и безнаказанность вопросу, не охваченных серьезно правительством. В этом контексте важно, чтобы государство проводить обширную общественную информацию о выполнении обязательств, связанных с предупреждению и борьбе с коррупцией, особенно в судах и уголовного преследования.

- Принятие решений в условиях конфликта интересов является происхождение коррупции. Чтобы определить, является ли население знакомо с понятием "конфликт интересов" представителей бытовых было предложено выбрать правильное определение из трех вариантов. По результатам, только половина респондентов правильно, меньше, чем в 2012 г. (55,6%). В связи с этим необходимо ознакомиться население продолжает по борьбе с коррупцией нормативно-правовой базы, в том числе последствий невыполнения.

- Структура источников информации о коррупции остался такой же, как в 2012 году, респонденты подсветка, в первую очередь телевидение, газеты (в том числе электронных) и радио. 38,3% домохозяйств и 36,9% предприятий утверждают, что все больше и больше доверия в информации о коррупции в СМИ. По сравнению с 2012, доверие увеличилась незначительно представителей домашнего обихода и бизнесменов - упал. В этом контексте, средства массовой информации, чтобы быть беспристрастным, этические и рассуждал подход к вопросам коррупции.

Доля респондентов, которые доверяют информации о коррупции в средствах массовой информации,%

2007

2008

2012

2014

Домохозяйства

40,3

50,0

33,9

38,3

Бизнесмены

38,5

55,5

44,1

36,9

- Восприятие домашних хозяйств, коррупция широко распространена в больницах, судах, полиции, прокуратуры, учебных заведений (по сравнению с 2012 г. доля тех, кто считает, что явление вырос в судах и медицинских учреждений). Бизнесмены считают, что наиболее пострадавших от коррупции являются суды, полиция, таможня, лицензирующие органы и строительство налоговые инспекции (по сравнению с 2012 г. доля тех, кто считает, что коррупция распространилась в судах) ,

- По просьбе ответственного филиала государственной власти, которые он считает наиболее коррумпированной, большинство респондентов отметили судебной власти (судебной), считает, что бизнесмены углубляется по сравнению с 2012.

Что ветвь государственной власти считают наиболее коррумпированными? %

Домохозяйства

Бизнесмены

2012

2014

2012

2014

Законодательный орган (парламент)

25,7

29,5

11,6

12,5

Судебная (судебная система)

45,7

41,4

51,9

60,6

Исполнительный (правительство)

22,7

20,5

19,8

11,4

Я не знаю

5,9

8,6

16,7

15,5


- Как представители бытовой и бизнесмены считают, что деньги являются "Инструмент" Основные неофициально решение проблем в сфере государственной службы. По сравнению с 2012, большая часть респондентов полагает, что. Это показывает, что эффективная профилактика коррупции невозможно без функционирования системы декларирования и контроля доходов, имущества и личных интересов должностных лиц и государственных служащих.

- По сравнению с 2012, процент респондентов, которые говорят, что это легче решать проблемы несколько снизилась неформальной обстановке.

Доля респондентов, которые считают, простейшие способы решения проблем неофициальным%

2007

2008

2012

2014

Домохозяйства

48,6

49

53

52,7

Бизнесмены

45,7

41,8

47,6

40,7

- Среди учреждений, наиболее часто общаетесь с представителями семей включены медицинские учреждения (58,2% респондентов), образование (20,2%) и государственное управление (19,1%). Бизнесмены часто обращаются в налоговые органы (60,6% от всех опрошенных), Технический осмотр автомобиля услуги (39,2%) и противовоспалительные инспекции (35,9%).

- Представители домохозяйств платят взятки чаще в учебных заведениях (43% респондентов, которые обратились), транспорт регистрация и квалификация водителей (40,2%), прокуратура (40%) и медицинские (39, 8%). Деловые люди часто прибегают к подкупу, чтобы получить разрешения на строительство (27,9% из тех, кто обратился в учреждение), обычаи (25,9%), милиции (25,2%) и судов ( 24,6%).

- Средняя взятку представители домохозяйств варьируется в зависимости от площади, самая крупная из которых заплатил прокуратуры (2780 леев) и судов (2120 леев). Бизнесмены платят самые высокие взятки в суде (8809 леев), чтобы выиграть закупок (7000 леев) и офисы адвокатов (4075 леев).

- Подкуп суммарные семей было около 899 000 000 в 2014 году леев, увеличившись по сравнению с 2012 г. на 23%. Учитывая, что инфляция составляла примерно 12% в этот период времени 1 и числа домохозяйств, увеличилось примерно на 5% в реальном выражении объем взяток, выплаченных домохозяйств выросли почти на 6%. В 2014 году представители домохозяйств выплачивается неофициально большинство медицинских учреждений (372 млн. Леев), образовательные учреждения (83,8 млн. Леев) и полиции (72,2 млн. Леев).

Домохозяйства - эволюция общего взяточничества (. Мил €)

2005

2007

2008

2012

2014

Полиция

81,5

79,9

97

45,4

72,2

Образование

126

76,5

64

185

83,8

Медицина

200

153

190

238

372

Другие

493,6

280,6

279

264,3

371

ИТОГО

901,1

590

630

732,7

899

- Общая сумма взяток, выплаченных предприятиями составил в 2014 году 387 миллионов леев, с учётом инфляции будет означать снижение более чем на 10% по сравнению с 2012 предпринимателей платных неофициально наиболее. суды (53 млн. леев), таможня (50,2 млн. леев) и налог inspectatele (49,4 млн. леев).

- Большинство представителей обеих групп респондентов обращают неофициально «смазкой колес" (то есть, чтобы получить быстрее, чего они заслуживают по закону). По сравнению с 2012 г. доля таких респондентов снизилась, увеличение доли тех, кто платит неофициально, чтобы избежать наказания.

- Ответы респондентов показывают, что платежи в медицинских учреждениях и налоговых органов в основном по собственной инициативе, а в судах и таможне - под давлением. Обратите внимание, что по сравнению с 2012 г. доля тех, кто говорят, что они были вынуждены платить взятки в судах и таможне.

- В отношении предпринимателей, связанных с вкладом государства в развитие бизнеса, есть непрерывное снижение доли тех, кто считает, что государство препятствует этому процессу. По сравнению с 2000 г. эта доля упала более чем в 2 раза.

Деловые люди, которые утверждают, что государство препятствует росту бизнеса,%

2005

2007

2008

2012

2014

46,7

47,3

33,8

33,2

31,1

- Процент деловых людей, которые утверждают, что налоговые инспекторы при проверках обнаруживают правильное поведение, учет и составление нарушений протокола в соответствии с Положением о 80% - неуклонно растет в последние годы.

Бизнесмены, которые считает, что налоговые инспекторы имеют надлежащее поведение в ходе проверок,%

2005

2007

2008

2012

2014

41,1

60,5

66

72,5

79,9

- По словам предпринимателей, они являются наиболее часто видим / управление сотрудников IRS, полиции и санитарно-эпидемиологических инспекторов. Со временем, было сокращение числа визитов в различные органы управления: если в 2008 году среднегодовая численность таких визитов в компании было около 21, то в 2014 упал до 6,6.

- Это показывает небольшое увеличение времени вы посвящаете решении бизнес-задач с государственными учреждениями.

Рабочее время для решения проблем с общественными организациями,%

2005

2007

2008

2012

2014

22,4

21

17,3

11,1

15,4

- Увеличение доли деловых людей приняли участие в последние два года в соревнованиях по закупкам: от 19,2% в 2012 году до 26,6% в 2014 году, однако, одной из основных причин для отказа от участия в соревнованиях по государственным закупкам бизнесмены сделали ставку на прямые контракты простотой и отсутствием прозрачности и справедливости в закупках.

- Остается высоким готовность давать взятки, чтобы уладить споры с государством, более двух третей респондентов, подтверждающих этот факт. Тем не менее, широкий динамический имело медленное увеличение доли респондентов, которые, безусловно, не будет давать взятки.

Доля респондентов, которые не доступны для взяток в сложных ситуациях,%

2005

2007

2008

2012

2014

Домохозяйства

23

24,1

34,7

27,1

33,2

Бизнесмены

12

19,5

23,5

27,9

27,4

- Он показывает тенденцию к снижению толерантности к коррупции, особенно в домашних хозяйствах. Доля тех, кто не принимает ситуации, когда официальный получает взятку и использованы для погашения долгов перед государством увеличилась среди семей с 67,1% в 2012 году до 71% в 2014 г. В более широком динамическом Время это тенденция ясна.

Доля респондентов, которые не считают приемлемым ситуации, когда офицер получает дополнительную оплату, и использует его для погашения долгов за коммунальные услуги

2005

2007

2008

2012

2014

Домохозяйства

43

60,2

55,8

67,1

71

Бизнесмены

49

58,1

61,8

78,5

77

- После более низкую терпимость к коррупции, изменения и эмоционального аспекта взятки плательщика. Три четверти представителей обеих категорий респондентов говорят, что они будут иметь негативные эмоции, связанные с взяточничеством. При сохранении тенденции роста доли респондентов с такими эмоциями.

Доля респондентов, которые будет иметь отрицательные чувства, если они платят взятку,%

2005

2007

2008

2012

2014

Домохозяйства

49,6

42,1

49,3

73,1

74,5

Бизнесмены

44,1

43,8

41,2

76,6

75,5

- Несмотря на то, терпимости к коррупции, уменьшает желание сопротивляться этим явлением в рамках сотрудничества с компетентными государственными органами, остается очень низким. Примерно 31% из опрошенных домохозяйств представителей столкнулись с коррупцией, 1,3% пытались решить дело с помощью законных методов и только 0,3% имеют полностью или частично урегулирован. В бизнесе, 38,8% респондентов сталкивались с коррупцией, 12,7% пытались решить законные методы и 2,6% из них полностью или частично урегулирован.

- Если на основании респондентов, привело бы к рейтингу уровня профессионализма сотрудников органов контроля / вправо, первое место было налоговых инспекторов, на втором месте - персонал CNA, список завершен прокуроры, судьи и сотрудники полиции. Доверие рейтинг сотрудники государственных органов наиболее надежных с точки зрения респондентов являются налоговые инспекторы, а затем сотрудниками CNA, список закончился полиции, судей и прокуроров.

- Несмотря на высокий уровень коррупции в Молдове, большинство представителей домохозяйств (78,9%) и бизнеса (87,8%) с оптимизмом о возможности борьбы с коррупцией в стране. Государство должно опираться на этот оптимизма и привлечь людей в борьбе с коррупцией.

- Если это не обеспечить верховенство закона и коррумпированные люди не привлечены к ответственности, повышение заработной платы на государственной службе будет увеличиваться инфляционное явление, и коррумпированные чиновники будут "настроить" заработная плата и цены подкупить нас. Тем не менее, когда его спросили, кто должен платить за чиновника не поддавайтесь искушению брать взятки, респонденты дали ответы, которые появляются реалистично.

(Доллар)

2008

2012

2014

Домохозяйства

Бизнесмены

Домохозяйства

Бизнесмены

Домохозяйства

Бизнесмены

Министр

1615

2280

1356

1939

2089

2457

Начальник отдела / направления

1090

1460

912

1160

1295

1173

Официальный строка

705

850

653

783

1064

712

Судья

Z

Z

1334

1931

2279

2222

- Некоторые из наиболее эффективных способов борьбы с ответчиков коррупции упоминалось санкций лиц, которые берут взятки и дачу взятки, продвижение на основе заслуг и деятельности прозрачной государственных учреждений

Transparency International - Moldova провела это исследование при поддержке Фонда Восточной Европы, от средств, предоставленных правительством Швеции и Министерства иностранных дел Дании. Содержание этого исследования является ответственность Transparency International - Молдова и не обязательно отражают точку зрения спонсора.

Обсудить