1 сентября исполнился ровно год, как вступило в силу Cоглашение об ассоциации между ЕС и Молдовой. И наибольшие выгоды от реализации этого соглашения его инициаторы связывали, прежде всего, с ростом экспорта в страны ЕС, и именно вследствие перехода к режиму свободной торговли. В многообещающих прогнозах его сторонники, прежде всего, опирались на данные из отчёта консорциума Ecorys-CASE «Оценка влияния устойчивого развития торговли при поддержке переговоров DCFTA между ЕС и, соответственно, Грузией и Республикой Молдова». Этот отчет был подготовлен по заказу Европейской комиссии ещё в 2012 году, и в нём утверждалось, что в краткосрочной перспективе молдавский экспорт увеличится на 14,8%, а в долгосрочной – на 16,2%! Впоследствии эти показатели дублировались целым рядом молдавских экспертных компаний и официальными лицами.
Однако ситуация с молдавским экспортом в западном направлении в последние два года складывается далеко не в радужных прогнозных показателях. В 2014 году экспорт в страны ЕС увеличился на 9,6%, но с одним и весьма значимым «Но!». Ибо данный рост, не иначе как бутафорный, произошёл в результате опережающего увеличения в страны ЕС объёмов реэкспорта и сразу на 54,4%. В результате, доля где-то произведенного в других странах в общем объеме экспорта в страны ЕС достигла 36,7%. В то же время экспорт продукции молдавского происхождения, то есть произведенной непосредственно национальными производителями, сократился на 6,6%. И это – в небывало урожайный год!
Не оправдались щедрые заверения о росте экспорта и в течение первого года после подписания Соглашения об ассоциации.
Таблица 1
Экспорт за сентябрь 2014 года – август 2015 к аналогичному периоду 2013-2014 годов
(млн. долларов США)
|
IX.2013-VIII.2014 |
IX.2014-VIII.2015 |
IX.2014-VIII.2015/ IX.2013-VIII.2014, %% |
|
|
Всего |
2431,7 |
2071,7 |
85,2 |
|
в т.ч.: ЕС |
1247,8 |
1231,2 |
98,7 |
|
Турция |
103,1 |
66,8 |
64,8 |
|
ТС |
674,0 |
475,6 |
70,6 |
|
Россия |
517,4 |
260,9 |
50,4 |
|
Другие страны |
406,8 |
298,1 |
73,3 |
То, что экспорт упал в Россию вдвое, понятно. До вступления в силу Соглашения об ассоциации россияне предлагали Молдове рассмотреть систему превентивных мер, которые бы стали препятствием на пути беспошлинных европейских товаров в качестве предполагаемого скрытого реэкспорта через нашу страну. Но у нас тогда проигнорировали это требование и в результате получили, как полный запрет на экспорт ряда продукции, так и импортные пошлины по правилам ВТО. А это, например, для винодельческой продукции 15-20%.
Молдова подписала соглашение о зоне свободной торговли с Турцией, как обязательное условие ассоциации с ЕС, но и в эту страну экспорт сократился более чем на треть.
У нас довольно часто делаются заявления о том, что экономическими агентами страны налаживаются многообещающие торговые отношения с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона и целым рядом других стран, включая и самых экзотических. Однако и здесь произошёл обвал более чем на четверть.
И наконец, экспорт в ЕС сократился на 1,3%. И это, несмотря на очень богатый урожай 2014 года!
Да и сложившаяся структура молдавского экспорта в ЕС не внушает особого оптимизма: три четверти – реэкспорт и продукция, изготовленная по документации зарубежных заказчиков из давальческого сырья. В оставшейся четвертой части экспортного объёма две трети – примитивное сырьё: пшеница, кукуруза, подсолнечник, орехи, мёд, сырые (необработанные) кожи, металлолом. Ещё около трети – сахар, подсолнечное масло, концентрированные соки и вино. Остальное отгружается в мизерных объёмах. Например, у нас много говорят о росте экспорта на европейский рынок яблок, но при этом почему-то замалчивается то, что из всего объёма в ЕС их было отправлено менее 2%.
А вот как выглядят наши достижения по итогам 12 месяцев ассоциации по наиболее значимым видам товаров.
Диаграмма 1
Экспорт мёда натурального
Диаграмма 2
Экспорт орехов
Диаграмма 3
Экспорт винограда
Диаграмма 4
Экспорт яблок
Диаграмма 5
Экспорт сливы
Диаграмма 6
Экспорт пшеницы
Диаграмма 7
Экспорт кукурузы
Диаграмма 8
Экспорт подсолнечника
Диаграмма 9
Экспорт масла подсолнечного
Диаграмма 10
Экспорт сахара
Диаграмма 11
Экспорт соков фруктовых и овощных
Диаграмма 12
Экспорт виноградных вин
Диаграмма 13
Экспорт винных дистиллятов, водки и ликёров
Характерной особенностью большинства приведенных здесь диаграмм является то, что на многие виды поставленных в страны ЕС товаров цены существенно снизились. Во многом это явилось следствием того, что Россия приостановила импорт продовольствия из ЕС, и в Европе теперь большие проблемы со сбытом собственной продукции. Кроме того мировые цены на углеводороды за рассматриваемый период уменьшились примерно вдвое, а это прямое снижение себестоимости производимой продукции.
Исключение составили яблоки, по которым цены выросли в 2,5 раза – сырьё на промпереработку (соки) сменилось на товарную продукцию для реализации в свежем виде.
Таблица 2
Средние экспортные цены в сентябре2013 года – августе 2014 и за аналогичный период 2014-2015 годов
(долларов США за 1 кг или литр)
|
IX.2013-VIII.2014 |
IX.2014-VIII.2015 |
|
|
Мёд натуральный |
3,53 |
3,59 |
|
Орехи |
8,74 |
8,06 |
|
Виноград |
0,48 |
0,30 |
|
Яблоки |
0,14 |
0,36 |
|
Слива |
0,42 |
0,22 |
|
Пшеница |
0,21 |
0,18 |
|
Кукуруза |
0,20 |
0,15 |
|
Подсолнечник |
0,45 |
0,37 |
|
Масло подсолнечное |
0,87 |
0,71 |
|
Сахар |
0,68 |
0,49 |
|
Соки |
1,16 |
0,64 |
|
Виноградные вина |
1,52 |
1,12 |
|
Винные дистилляты, водки, ликёры |
4,60 |
3,44 |
Повсеместный обвал потенциала молдавских экспортёров, прежде всего, результат, как стратегических просчётов в управлении страной, так и политической нестабильности, вызванной беспрецедентными коррупционными скандалами. Всё это определяется, как системный кризис и очень глубокий. Помимо этого 2015 год был крайне неудачным для аграриев. А это значит, что падение экспорта, прежде всего, в ЕС в дальнейшем будет только нарастать.
Стране, безусловно, нужны профессионалы, которые должны решить главную проблему для национальных производителей – открыть для экспорта производимой продукции российский рынок на условиях зоны свободной торговли. Требует серьёзной ревизии и само Соглашение об ассоциации с ЕС. Опрометчиво согласованный график обнуления таможенных пошлин добьёт многих национальных производителей и так дышащих на ладан.
