Выборы мэра столицы Молдовы. Неудача Сильвии Раду. Уроки для парламентских выборов.

Надо признать, что социологи не смогли вовремя определить опасность этой тенденции для Сильвии Раду, а политические аналитики спрогнозировать ее последствия.

Так получилось, что профессиональное участие в местных выборах в Молдове в качестве консультанта я последний раз принимал свыше 10 лет тому назад, работая с командой Серафима Урекяна. Тогда дважды удалось победить кандидата, поддерживаемого ПКРМ. Вначале это был Василий Йовв, а потом Василий Згардан.
 
После этого я работал в основном в разных кампаниях в Украине и России. Иногда в Молдове консультирую отдельные партии и политиков, но это, как правило, советы, рекомендации, а не прямое участие в избирательной кампании.
 
В выборах 20 мая с.г. я участвовал в качестве избирателя. Активного избирателя. Симпатизировал независимому кандидату Сильвии Раду.
 
И хотя с ней не знаком, готов был даже войти в состав волонтеров (правда, не знаю, была ли сформирована такая команда) и агитировать за нее по месту жительства. Но, увы, не проявил должной активности, в волонтеры не записался. Более того, так случилось, что практически весь последний месяц кампании я провел вдали от Молдовы и не мог агитировать за неё в Кишиневе.
 
Единственной площадкой агитации стала моя страница в фейсбуке и блог на одном из сайтов. Их я использовал достаточно активно.
 
Информацию о ходе выборов получал из СМИ. Да, иногда мне присылали социологические опросы, в том числе и закрытые. И они, как правило, рисовали достаточно благостную картину, которая давала шансы на победу Сильвии Раду. Признаюсь, я в них верил. И они соответствовали действительности, но на день опроса. Но как потом выяснилось, ситуация стремительно менялась почти каждый день, каждую неделю.
 
За несколько дней до выборов я вернулся в Кишинев. Мне стало известно, что в последние недели перед днем голосования началось падение рейтинга Сильвии Раду. Одновременно рос рейтинг ее основных конкурентов, которые проводили более активную кампанию.
 
Надо признать, что социологи не смогли вовремя определить опасность этой тенденции для Сильвии Раду, а политические аналитики спрогнозировать ее последствия.
 
Им казалось, что запас прочности не приведет к обвалу рейтинга настолько, что она не сможет выйти во второй тур. Результат известен. Сильвия Раду не вошла во второй тур.
 
Но даже не обвал рейтинга определил ее неудачу. У меня есть уверенность, что в день выборов ее рейтинг был все же выше, чем у Андрея Нэстасе. Но тот вывел своих сторонников на выборы. а Сильвия Раду и ее команда не сумели это сделать.
 
Давайте попытаемся проанализировать, почему это произошло.
 
Для того чтобы это понять, необходимо оценить ресурсы, которые использовали участники избирательной кампании. И насколько эффективным было их использование.
 
Причина неудачи Сильвии Раду имели несколько составляющих. Рассмотрим их.
 
Известно, что на выборах, в которых участвует политики, не прячущиеся за могучие спины партий, одним из главных ресурсов является личность кандидата.
 
Всегда считается, что это один из самых сильных и эффективных ресурсов. Наиболее существенное в этом ресурсе - узнаваемость и имидж кандидата.
 
Сильвии Раду за сравнительно короткий период удалось достичь хорошего уровня узнаваемости. Это был ее плюс.
Что касается имиджа, то по многим качествам Сильвия Раду должна была выглядеть предпочтительней конкурентов.
 
У нее были все основания, чтобы закрепить за собой имидж опытного и успешного руководителя, который она по праву заработала, возглавляя крупную международную кампанию. На этот имидж должны были работать и ее действия в мэрии, где она начала наводить порядок, решать текущие хозяйственные проблемы муниципии.
 
Имидж профессионального и эффективного менеджера должен был дополниться имиджем борца с коррупцией и кумовством в примэрии. На позитивный имидж, по моему мнению, работала ее аполитичность и беспартийность.
 
Все эти предпосылки для формирования позитивного имиджа имели место быть. Но нужно признать, что имидж эффективного менеджера, борца с коррупцией, независимого от политических партий так и не был в полной мере сформирован. А то позитивное, что было в личности и деятельности Сильвии Раду так и не были в полной мере доведены до тех, кто определял судьбу выборов. До избирателей.
 
И еще одно. Важна тема кампании. Она просматривалась в отдельных выступлениях Сильвии Раду, но в полной мере не была доведена до кишиневцев.
 
Да, было ясно, что Сильвия раду горит желанием очистить город от «наследия Киртоакэ», «наследия либералов». И это совпадало с ожиданием большинства кишиневцев. Но не совсем ясно было, что будет дальше. Образно говоря, Сильвия Раду не сумела дать горожанам мечту, рассказать, в каком прекрасном городе они будут жить, если изберут ее мэром. Надо признать, что это лучше получилось у Иона Чебана.
 
И еще одно на тему позиционирования. В избирательной кампании важно не только убедить избирателей, что ты лучше других. Нужно обосновать и рассказать, чем другие хуже, почему их нельзя избирать.
 
Оппоненты постоянно критиковали Сильвию Раду, навешивая на нее разного рода негативные ярлыки, создавали негативные мифы. Против нее объединилось большинство молдавских партий, которым не выгоден был прецедент победы беспартийного кандидата на должность мэра. Сильвия Раду пропускала один удар за другим, но почему-то так и не решилась перейти в контратаку.
 
Большой ошибкой был её отказ от участия в дебатах. По многим позициям она была сильней своих соперников. Используя свой опыт, знания и личное обаяние, оно имела все шансы переиграть их в дебатах. Это могло принести ей плюсы. Неучастие дало минусы.
 
Что касается Чебан и Нэстасе, то они были активны на телевидении. Это принесло им дополнительные голоса.
 
Еще один плюс для этих кандидатов – проецирование на них имиджа популярных руководителей партий, которые они представляли. Это кстати, очень интересный феномен, когда имидж одного политика переходит на другого. Так, в свое время, к Игорю Додону, после известной встречи и совместной фотографии, перешел имидж Владимира Путина. А имидж Додона в какой-то мере перешел на Иона Чебана. Имидж Майи Санду, которая поддержала Андрея Нэстасе, также сыграл определенную роль, помог ему войти во второй тур.
 
Сильвии Раду нужно было самой «выращивать» свой имидж и одновременно открывать его кишиневцам. И она за малый срок работы на посту и.о. мэра не успела решить эту задачу.
 
Важную, но часто недооценённую роль в избирательной кампании играет временной ресурс.
 
Опытные политики понимают, что независимо от того, выиграл ты или проиграл кампанию, сразу после ее завершения, буквально на следующий день, нужно начинать подготовку к новым выборам. Об этом многие в Молдове знают, часто говорят, но редко применяют на практике. Даже сегодня мы видим, что несмотря на то, что до парламентских выборов осталось не так много времени, многие партии так и не начали свою кампанию, более того, даже не подобрали кандидатов для одномандатных округов. А время уходит. Завтра они опомнятся, но будет уже поздно.
 
Хотя бывают и исключения. И они были заметны на выборах мэра столицы. Так, Партия социалистов учла важность временного фактора в Кишиневе. Практически все время после последних выборов они готовили Иона Чебана к избирательной кампании в муниципии. Ради этого он не вошел в парламент, оставшись в муниципальном совете. Более того, возглавил там фракцию социалистов. И все это время проявлял активность, давая всем понять, что он будет бороться за пост мэра. Не всегда эта активность была уместной, но все же, судя по результатам, она сыграла свою позитивную роль.
 
В Бельцах такой активности, такого открытого желания побороться за пост мэра со стороны социалистов мы не наблюдали. Отсюда и провальный проигрыш кандидата ПСРМ.
 
Что касается Сильвии Раду, то, по моему мнению, ей не хватило 5-7 месяцев, чтобы город в неё поверил. Она стала и.о. мэра в конце года, в самый неудачный сезон для показа результатов работы (поздняя осень, зима, начало весны). Многое из того, что она начала делать – ремонт дорог и тротуаров, подземные переходы, решение проблем транспорта и т.д. станут заметны только к осени. Увы, очень поздно для нее.
 
Анализируя причины неудачи Сильвии Раду, мы не можем обойти такой важный ресурс, как команда кандидата и ее организационный потенциал.
 
Какие задачи должна была решать команда кандидата?
По моему мнению, в первую очередь, команда должна была сосредоточиться на следующих направлениях деятельности:
 
Во-первых, организация встреч кандидата и его доверенных лиц с избирателями, как по месту жительства, так и в местах скопления людей (рынки, торговые центры, автовокзалы и т.д.), а также на предприятиях и в организациях. Сильвия Раду не захотела использовать для этих целей административный ресурс, а команда не сумела выполнить эту задачу.
 
Во-вторых, работа с различными целевыми группами избирателей. В условиях Кишинева это в первую очередь - национальные меньшинства, пенсионеры, интеллигенция, бизнес сообщество и т.д. Такой работы со стороны команды Сильвии Раду мы не наблюдали.
 
В-третьих, работа с лидерами общественного мнения. Возможно, я ошибаюсь, но не могу припомнить, чтобы кто-то из известных людей открыто поддерживал и агитировал за Сильвию Раду.
 
В-четвертых, работа по месту жительства. Многие убеждены, что сегодня кампании «от двери к двери» уже себя изжили. Не могу с этим согласиться. Кто-то должен доносить информацию о кандидате до избирателей по месту жительства, знакомить их с программой кандидата, рассказать о его преимуществах. Вопрос в том, как это эффективно делать, как мотивировать агитаторов, как убедить граждан их выслушать, ознакомиться с теми материалами, которые они распространяют. В общем, кампанию «от двери к двери» команда Сильвии Раду не организовала.
 
В-пятых, работа со СМИ, проведение агитационно-пропагандистской работы и т.д. Считаю, что Сильвии Раду явно не хватило газеты избирательной кампании, в которой можно было бы более подробно узнать о ней, о том, какие задачи и как она решала, будучи и.о. мэром, о проблемах города и том, как она их будет решать, будучи избранной мэром.
 
В команде важен ее качественный состав, креативность. Мне трудно судить о составе команды Сильвии Раду. Более того, есть сомнения, что команда, способная повлиять на ход кампании, у нее была. А если и была, то судя по результатам выборов, не справилась со своей задачей. Во всяком случае, ни на одном из обозначенных направлений активность команды Сильвии Раду не была замечена. И как следствие Сильвия Раду также недорабатывала по этим направлениям.
 
Гораздо лучше в этом плане выглядела команда и организационный ресурс Иона Чебана, на которого работала Партия социалистов. Заметную роль в удачном выступлении Андрея Нэстасе сыграла команда Майи Санду, которая на финишной прямой помогла ему обойти Сильвию Раду и обеспечить выход во второй тур.
 
Особая тема. Роль ДПМ
 
О поддержке Сильвии Раду со стороны ДПМ было много разговоров. Но была ли эта поддержка на самом деле?
Да, было видно, что партия власти лучше относилась к Сильвии Раду, чем к остальным кандидатам. И это понятно. Не имея своего партийного кандидата, она не намерена была поддерживать кандидатов от других партий, укрепляя своих потенциальных соперников на парламентских выборах. Её устраивал беспартийный кандидат, а в перспективе беспартийный мэр, который будет работать на пользу города, который не будет участвовать в политических играх.
 
Но «хорошие отношения» к Сильвии Раду со стороны ДПМ свелись только к тому, что телеканалы, близкие к власти, давали объективную картинку её деятельности на посту и.о.мэра. И все. А этого было явно недостаточно. Мощная партийная машина ДПМ в кампанию так и не вступила. В то время, когда Сильвия Раду одна боролась почти против всех партий, ДПМ занималась в Кишиневе подготовкой к парламентским выборам.
 
Мне не известны причины такого поведения со стороны ДПМ. Может быть, это были условия со стороны Сильвии Раду. Если это так, то это была ошибка с ее стороны. А возможно у ДПМ были какие-то другие планы. Может быть, партии власти важно было показать партнёрам из ЕС и США, что она, не выдвинув своего кандидата, дистанцируется от избирательной кампании, создает для всех кандидатов равные условия участия и победы, а сами результаты выборов их интересовали в меньшей степени, так как главная политическая кампания впереди.
 
Прежде чем перейти к некоторым урокам кампании, скажу несколько слов о дальнейшей политической судьбе Сильвии Раду.
 
Я искренне поддерживал Сильвию Раду и огорчен её неудачей. Кто-то злорадствует на эту тему, радуется тому, что она не вошла во второй тур, говорит и пишет о ее поражении.
 
Но такое уж это поражение и нужно ли огорчаться?
 
Сильвия Раду, участвуя в выборах мэра столицы, приобрела известность не только на уровне муниципии Кишинэу, но и на национальном уровне и набрала на выборах 18% голосов. На самом деле, это очень хороший результат.
 
Через две недели в столице к власти придет партийный кандидат. Волей-неволей он будет связан с борьбой своей партии за прохождение в парламент. Потом зима. Не думаю, что мы за это время заметим в городе позитивные перемены. А в начале лета 2019 года будут новые выборы мэра. И нельзя исключать, что многие вспомнят о Сильвии Раду. Вспомнят, как она начинала работу, как наводила порядок, как очищала городскую власть от недобросовестных работников, как начинала решать проблемы городского хозяйства.
 
И если Сильвия Раду проявит активность, то кишиневцы, осознав свою ошибку, могут отдать ей предпочтение на новых выборах. Так что, когда я написал на свое страничке в фейсбуке утром 20 мая, что иду голосовать за будущего мэра, то может быть не ошибался, как сегодня считают мои оппоненты и злорадствуют по этому поводу. Может быть, я видел дальше, чем они и заглянул в июнь 2019 года? Поживем-увидим.
 
Возможно также, что используя имеющийся потенциал, Сильвия Раду захочет попробовать свои силы в одномандатном округе, баллотируясь в парламент Молдовы.
 
Так что там, где некоторые видят конец и поражение, может быть, начало политической карьеры, за которой последуют победы. И мне бы хотелось, чтобы эти победы были в городе. По-прежнему убежден, что Сильвия Раду была бы одним из лучших мэров в истории Кишинева.
 
Об уроках Кишинёва для одномандатных округов на парламентских выборах
 
Первый урок.
 
Наличие и реализация стратегии и тактики кампании
 
На мой взгляд, ошибаются те, кто считает, что стоит только найти хорошего кандидата, узнаваемого и с позитивным имиджем, как проблема будет решена.
Выборы в Кишиневе показали, что хороший кандидат это еще не гарантия победы. Для победы нужно очень многое. И в первую очередь ясная и понятная стратегия кампании, в которой главную роль будет играть не только узнаваемость кандидата, но и его имидж. Точнее сказать, позиционирование в общественном мнении имиджа кандидата.
 
Но стратегию только в том случае можно реализовать, если для этого будут предприняты соответствующие практические шаги. Это тактика кампании. Или более приземлённо – «касание избирателей».
 
Стратегия и тактика кампании – альфа и омега выборного процесса. Отсутствие ясно выраженной стратегии и тактики привело Сильвию Раду к неудаче. Все участники парламентской кампании обязаны проанализировать ход кампании по выборам мэра столицы, осознать, что удачная и хорошо продуманная стратегия, правильно выбранная тактика кампании во многом определяют ее успех.
 
Второй урок.
 
Недооценка темы кампании. В любой кампании должна быть ведущая, главная тема и вспомогательные темы.
 
Оппозиционные партии с правого фланга не заморачиваются особо этой проблемой. Их главная тема – жос власть. Выборы в Кишиневе показали, что эта тема также приносит дивиденды. Оппозиция с левого фланга эксплуатирует тему дружбы с Россией, развитие торгово-экономических связей с Евразийским Экономическим Союзом, добавляя к этому призывы направленные против власти. В нынешних условиях, когда значительная часть населения ностальгирует о прошлом, это также благодатная тема для избирательной кампании.
 
Сложнее обстоит дело у партии власти. И им, прежде всего, необходимо внимательно проанализировать итоги выборов в Кишиневе. Понять, в чем была ошибка Сильвии Раду.
 
На мой взгляд, выигрышная для ДПМ тема лежит на поверхности. Это позитив в развитии Молдовы, который наметился после 20 января 2016 года. И перспективы Молдовы, которые связаны с деятельностью нынешней власти. Но развить эту тему и довести до избирателей партия власти пока не сумела. Но об этом чуть позже.
 
Третий урок
 
Важность коллективной работы, наличие сильной, креативной и дееспособной команды.
 
Партии, партийные и независимые кандидаты должны понять, что успех на выборах в первую очередь зависит от того, есть команда и насколько это команда профессиональна, креативна и эффективна. А также нацеленность этой команды на победу.
 
Не скрываю, что мне как гражданину не по нраву многие партии. Но как политический технолог я вынужден признать, что кандидаты от этих партий на выборах мэра, прежде всего Ион Чебан и Андрей Нэстасе, были нацелены на победу. А их партии, создав или придумав образ врага в лице Влада Плахотнюка и ДПМ, мотивированы на борьбу, на достижение поставленных целей.
 
И честно признаем, что этого пока явно не хватает ДПМ. Будучи беспартийным, я, на мой взгляд, больше верю в возможность победы этой партии, чем некоторые ее активисты и отдельные члены, которые откровенно пассивны и безинициативны.
 
Почему это имеет место?
 
Причина, на мой взгляд, в том, что партия, как это не дико прозвучит, деполитизирована. Она себя ведет не как политическая партия, где все равны, а как акционерное общество с разной долей акций у собственников.
В партии отсутствуют дискуссии о путях и методах развития Молдовы. Партия давно не проводит круглых столов и конференций по актуальным темам. Не проводятся внутрипартийные референдумы. Нет публичной процедуры отбора кандидатов в партийные списки и одномандатные округа на выборах в парламент.
 
ДПМ сегодня больше занимается государственными делами, внешней политикой и явно недооценивает политическую работу в массах, среди избирателей.
 
А ведь партии есть, что показать гражданам Молдовы, есть чем гордиться, есть темы для широкого обсуждения в народе.
 
Рост экономики, на уровне одном из самых высоких в Европе, рост поступлений в бюджет, рост инвестиции, рост зарплат и пенсий. Да, пока эти цифры и проценты почти не сказываются на благополучии граждан. Поднимаемся со дна пропасти и нужно сделать еще очень многое. Но движение идет в правильном направлении. И приносит уже первые позитивные результаты.
 
И часто вы видели, чтобы активисты ДПМ рассказывали об этом на встречах с простыми гражданами?
 
Видели ли вы листовки, плакаты, билборды от ДПМ, рассказывающие о том, что сделано?
 
Проявляют ли в этом направлении активность члены партии и сторонники ДПМ, выступая в СМИ?
 
Нет, нет и еще раз нет.
 
В тоже время любой, пусть незначительный успех в торговле с Россией пиарится Партией социалистов по полной программе. И все это она приписывает себя, своим лидерам.
 
Пора руководству ДПМ понять, что для победы на выборах нужна активность, нужна прямая работа с избирателями. И не нужно поддаваться тем, кто утверждает, что у ДПМ, у Влада Плахотнюка преобладает негативный рейтинг, поэтому нельзя светить партию, нельзя светить В.Плахотнюка.
 
Было время, когда у Игоря Додона и Партии социалистов ситуация была гораздо хуже. Особенно после того, как они проголосовали в парламенте за кандидатуру Николае Тимофти на пост президента. А сегодня у него и партии самый высокий рейтинг. Да, ему помог Владимир Путин. Но и у ДПМ и Влада Плахотнюка может быть «свой Путин» это достижения в экономике и социальной сфере, строительство дорог, борьба с коррупцией, развитие бизнеса и т.д.
 
ДПМ важно будет показать свои реальные достижения и обозначить перспективы. Убедив, что они не только хорошо начали после 20 января 2016 года, но имеют все возможности эффектно продолжать свою деятельность.
 
И все эти задачи призвана решать «команда ДПМ». Но пока этой работы со стороны команды я не вижу. Может быть, изучив опыт выборов мэра, они сделают правильные выводы. Для них это важно как для выборов по партийным спискам, так и по одномандатным округам.
 
Четвертый урок.
 
Пассивные избиратели и влияние их пассивности на исход выборов.
 
Эти выборы дали еще один урок. Пассивность избирателей, которые по разным причинам потеряли веру в то, что выборы могут что-то изменить. Партиям удается худо-бедно вывести своих сторонников на выборы, а независимым кандидатам это будет сделать очень трудно. Следовательно, это снижает их шансы. За исключением тех случаев, когда независимый кандидат достаточно известен в своем регионе, а этот регион совпадет с округом. К примеру, в Гагаузии это могли бы быть Николай Дудогло и Михаил Формузал. В Кишиневе Сильвия Раду.
А из этого можно сделать вывод, что в одномандатных округах больше шансов на победу у тех кандидатов, которые сами, или при помощи поддерживающих их партий, смогут мобилизовать свой электорат.
 
Исходя из этого, мы должны предполагать, что победу на выборах в парламент в одномандатных округах могут получить те кандидаты, которые мобилизует свой электорат. В этом случае мы можем столкнуться с парадоксальной ситуацией. В округе могут проживать 60 тысяч избирателей, а победителю будет достаточно 7-8 тысяч голосов для победы.
 
Следовательно, мобилизация своих избирателей станет одной из важнейших задач во время парламентской выборной кампании.
 
В общем, партийные аналитики должны очень серьезно изучить итоги выборов мэра и сделать соответствующие выводы. Во многом их рекомендации могут повлиять на исход парламентской избирательной кампании.
 
Обсудить

Выборы Мэра Кишинева 2018

После досрочной отставки мэра Кишинева Дорина Киртоакэ за кресло городского главы развернулась настоящая борьба между всеми основными политическими игроками Молдовы. Кто будет следующим градоначальником молдавской столицы?