На первом этапе Еврокомиссия рекомендует свободно пускать на территорию сообщества жителей Албании, Боснии и Герцеговины, Косова, Черногории, Северной Македонии и Сербии. В дальнейшем список стран будет расширяться на основании объективных критериев, которые будут согласованы позднее.
Для остальных стран с 1 июля предлагается расширить список оснований, по которым их жители могут въезжать в ЕС — в частности, Еврокомиссия предлагает отменить ограничения для студентов и для иностранцев, приезжающих на работу.
Еврокомиссия примет во внимание и то, что некоторые страны уже начали ослаблять контроль в одностороннем порядке.
Полностью отменить контроль на внутренних границах ЕС рекомендуется с 15 июня.
Внешние границы ЕС закрыты с середины марта. Въехать на территорию союза могут только граждане и обладатели видов на жительство входящих в него стран, а также некоторые другие категории лиц, такие как дипломаты или сотрудники компаний, осуществляющих трансграничные перевозки.