В.КУЧУК: "Кадровая карусель: между реальностью и пиаром!"

Опрос экспертов. Новый кабмин: теплые места для своих или реальные нужды страны?

Каким будет новое молдавское правительство пока можно только догадываться. Говорят, что некоторые министерства теперь будут разделены. Интересно, бюрократии станет меньше?

"А вы каким видите новый кабмин?", - спросили мы у известных людей. 

Специально для нас отвечает:

 

Валериу КУЧУК, доктор юридических наук, адвокат, преподаватель вуза, конституционалист:

- Чтобы понять, каким будет новое молдавское правительство, и что станет с бюрократией, необходимо обратиться к имевшим место раннее предложения по структуре и составу правительств Н.Гаврилицы и И.Гросу, потому как это поможет аргументированно вывести соответствующие заключения.

Итак, если на данный момент правительство состоит из 9 министерств, то надо заметить, что в течение последнего полгода, имело было три варианта правительства, разные как по институциональному признаку, так и по номинальному составу. Так, была предложена Правительством Н.Гаврилицы программа «Хорошая Молдова», которую должны были претворить в жизнь 10 министерств, далее последовал от назначенного кандидата в премьеры г-на И.Гросу вариант программы «Здоровая Молдова», в которой также были указаны 10 министерств, но уже с другой институциональной и номинальной конфигурацией, после чего, безусловно, последует третий вариант правительства (Н.Гаврилица, август 2021г. ), но также в другом составе и в расширенном институциональном формате.

Сравните сами:

Правительство Н.Гаврилица

08.02.2021

Правительство И.Гросу

23.05.2021

Правительство Н.Гаврилица

03.08.2021

Н.Гаврилица, премьер

И.Гросу, премьер

Н.Гаврилица, премьер

Р.Албу, министр финансов

 

Н.Гаврилица, первый вице-премьер, министр финансов

 

А.Спыну, первый вице-премьер, министр инфраструктуры и регионального развития

М.Попшой, министр иностранный дел и европейской интеграции

М.Попшой, вице-премьер, министр иностранный дел и европейской интеграции

Нику Попеску, первый вице-премьер, министр иностранных дел и европейской интеграции

В.Чиботару, первый вице-премьер по реинтеграции

В.Чиботару, вице-премьер по реинтеграции

В.Кульминский, вице-премьер по реинтеграции;

 

Ю.Цуркан, вице-премьер по оцифрованию;

С.Литвиненко, министр юстиции

С.Литвиненко, министр юстиции

С.Литвиненко, министр юстиции

И.Лука, министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды

Вл.Боля, министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды

В.Герчу, министр сельского хозяйства и пищевой промышленности

А.Немеренко, министр здравоохранения, труда и социальной защиты

А.Немеренко, министр здравоохранения, труда и социальной защиты

А.Немеренко, министр здравоохранения

А.Носатый, министр обороны 

А.Носатый, министр обороны 

А.Носатый, министр обороны 

А.Ревенко, министр внутренних дел

А.Ревенко, министр внутренних дел

А.Ревенко, министр внутренних дел

А.Спыну, министр экономики и инфраструктуры

А.Спыну, министр экономики и инфраструктуры

С.Гайбу, министр экономики

А.Топалэ, министр образования, культуры и исследований

А.Топалэ, министр образования, культуры и исследований

А.Топалэ, министр образования

 

                    -

 

                    -

Д.Будянски, министр финансов

 

                    -

 

                    -

М. Спатарь, министр труда и социальной защиты

 

                    -

 

                    -

Ю. Кантараджиу, министр окружающей среды

 

 

С. Продан, министр культуры

 

Аналитически изучив вышеуказанную таблицу, имеются все основания считать:

- у правящей партии нет видения и системного подхода к институциональному вопросу исполнительной власти, включая внутреннюю структуру правительства. В этом контексте можно предположить, что такого видения и системного подхода нет и по отношению к другим ветвям власти;

- у правящих кругов также нет системного подхода к номинальному составу правительства, имеет место кадровая карусель, а кадровый вопрос всегда тождественен результатам, ведь именно люди являются источником и гарантией намеченного результата. Учитывая то, что некоторые из намеченных кандидатур ни дня не работали в соответствующих министерствах или в соответствующей области, можно предположить определенный эффект от их деятельности на данных должностях (но не самый большой). Также, принимая во внимание заявления о предстоящей чистке государственного аппарата от «нехороших» людей, можно утверждать, что эти меры не привнесут стабильности, развития и положительных результатов в деятельность правительства;

- разделение министерств и предстоящие структурные пертурбации их имущества и сотрудников, объективно приведет к нерабочему состоянию данных структур на протяжение какого-то времени, и соответственно к определенным деградирующим эффектам в соответствующей области;

- особо отметим, что при такой перезагрузке государственного аппарата, несомненно, будут иметь место и нарушения законных прав и интересов граждан, что повлечет за собой рост обращений в судебные инстанции, которые в свою очередь, будучи также в ожидании грядущих изменений и внешней оценки их деятельности, не будут торопиться рассматривать дела по существу, либо будут решать предвзято;

- вследствие вышеизложенного показатели уровня жизни граждан и социально-экономического развития республики, скорее всего покатятся вниз.

            И все это весьма прискорбно!

 

 

Обсудить

Другие материалы рубрики