Поляризировались мнения в украинской экспертной среде. Кто-то хочет дружить, видя в Китае возможность противостоять российской агрессии, кто-то критичен к Пекину, усматривая в нем только угрозу. Кто-то наивно продолжает считать, что определенные идеи Фукуямы актуальны, а Америка опять с помощью политики экономического взаимодействия (engagement) помирится с Китаем: «перекупит» его и заставит отвернутся от китайско-российского сотрудничества, повторив трюк Мао-Никсона. Сразу подчеркну – даже сейчас Пекину хотелось бы возвращения исключительно engagement со своим самым большим стратегическим партнером (торговый оборот между ними составил рекордные $700 млрд в 2022 году), но в ближайшем будущем этого не будет, почему – аргументирую ниже.

У такой древней цивилизации и нации, как Китай, целостное восприятие мира. Она продвигает «мягкую силу», но не беспокоится категориями «хороший» или «плохой» для иностранных народных масс. Для Пекина важнее экономические связи с элитами, которые он использует как рычаг давления - политика economic statecraft. 62% французов не любят Китай, но Макрон едет к Си и заключает выгодные сделки. «Китай дает возможности (китайская мечта 中国梦), кому они интересны – тот ими воспользуется».

Для КПК архиважное - внутренняя стабильность и контроль над процессами (гармония 和谐); рост материального состояния собственной расы и ее эмоциональное удовлетворение – вот абсолютные приоритеты. Китай прагматично преследует свои интересы, и готов предложить миру иную, выгодную для себя в первую очередь, глобальную архитектуру взамен монополярного America-led rules based liberal world order. Его финальные цели – 1) стать сильным и богатым (富强); 2) 100% вернуть лидерство в Азии, своем историческом макрорегионе. Он не отвлекается на лишнее.

Для других стран работа с Китаем в новом миропорядке будет выгодной, как сотрудничество западных держав, или превратится в кабалу долговых ловушек африканских стран, которые были вынуждены отдать Пекину активы и свою лояльность. Все зависит от осознанности, осторожности и подхода игроков, ведь Китай всегда старается взять максимум, переиграть. Надо просчитывать все плюсы и минусы.

Этот текст представляет Китайскую Генеральную Стратегию в попытке занять позицию мирового лидера до 2050 года. Раскрыты цели Пекина и алгоритм их достижения. Для нас, Украины, понимание Генеральной Стратегии Китая важно, так как Киев стоит на пороге перезапуска отношений с Пекином. Возможно, именно Китай станет ключевым медиатором в российско-украинской войне, повлияв на страну-агрессора, а затем поучаствует в поствоенном восстановлении. Украина неминуемо должна по-новому выстраивать свою китайскую стратегию и увеличить свои усилия на данном векторе, преследуя свои национальные интересы в первую очередь, героически отстояв свою независимость в вооруженном конфликте.

1. От Ли до Си: катастрофа и момент исторической возможности (历史机遇期)

В центре города Хэфэй, столице провинции Аньхой, находится дом-музей (李鸿章故居) видного цинского чиновника и генерала Ли Хунчжана. С одной стороны, он успешно подавлял крестьянские восстания и руководил внешней политикой имперского Китая, с другой, проиграл войну Японии, и подписал капитуляционный Симоносекский договор (马关条约), что еще больше ослабило Китай. Крах династии Цин был предрешен. Ли видел неминуемые изменения в мире в конце 19-ого века. Тогда в письме императору подчеркивал: «… мы находимся перед лицом тысячелетних изменений (数千年未有之大变局)».

Пекин и его национальная гордость были уязвлены. До 18-века века Китай считал себя самой великой цивилизацией на планете с наиболее выдающимися достижениями в аграрной сфере, производстве, инновациях, культуре, философии, искусстве, социальной сфере и политике. Приезд европейцев и поражения от англичан в Опиумных войнах (鸦片战争) с дальнейшим распространением наркоманской эпидемии стали государственной травмой Китая. Он не может ее забыть до сих пор. Западной лидерство китайцы воспринимают как историческую аберрацию – недоразумение.

После падения цинской империи Запад окончательно утвердился в качестве глобального центра, а прозорливый Дин Ачесон готовил растущую Америку к планетарному лидерству в качестве «локомотива человечества». После Второй Мировой она таковым стала. Коллапс СССР в конце 20-ого века ознаменовал для США начало абсолютной гегемонии. Это стало уникальным прецедентом в истории человечества. Почти все державы мира старались копировать американские ценности, политическую и экономическую системы – либеральный порядок триумфовал.

Китай мыслит в долгую, сто лет для этой цивилизации не есть длительным периодом. Поэтому в 2017 году Си Цзиньпин опять говорил про мировые «столетние изменения» (百年未有之大变局) – снова в фокусе были Запад и Китай, но теперь коннотация глобального сдвига стала другой.

2. Почему Китай при Си перестал прятать амбиции? Из-за чего конкурируют Пекин и Вашингтон?

После прихода к власти Си Цзиньпина Пекин очевидно поставил на разрушение America-led world order и приход multipolarity (多极化). Из-за трех факторов: a) финансовый кризис 2008 года; b) BREXIT и избрание Трампа; c) аннексию Крыма.

Си решил начать реализацию китайских амбиций по одной причине: он поверил в экономическую, политическую и военную слабость Запада после вышеуказанных событий. Китайские дипломаты публично и резко парировали западных коллег, отстаивая интересы Пекина: началась «дипломатия воинов-волков» (战狼外交)。

В 2021 году генсек публично сказал: «Запад понижается, а Восток поднимается» (东升西落). Си не желает уничтожения западной цивилизации и белых людей, но хочет потери ними центральности/гегемонизма в мировой системе с дальнейшей сменой Западом статуса с глобального на региональный. Глава КПК хочет восстановления прав азиатской расы, а «Америка должна вернутся домой». В феврале 2023 года на сайте китайского МИДа опубликовалась красноречивая статья под названием «US Hegemony and Its Perils», подчеркнув основной фокус действий китайской внешней политики.

Китай измеряет страны в реальных величинах – индексом национального потенциала (国家实力综合指数). Реперные точки показателя включают оценку населения, экономики, армии. Пекин думает про выгоду, но не только меркантильными показателями, а целостно. Рост китайского реального сектора и его уменьшение на Западе увеличивают амбициозность Пекина. После кризиса 2008 года мировая экономика росла благодаря большой стройке (инфраструктурным инвестициям) внутри Китая.

Суть идей Ли и Си одна – мир оказался перед серьезными геополитическими и технологическими переменами. Но теперь, в эпоху Си (习近平时代), Китай хочет воспользоваться геополитическим сдвигом себе во благо.

Америка применительно к Китаю может только имплементировать стратегию сдерживания (containment), ведь engagement будет работать на рост Китая. Кто в здравом уме будет усиливать конкурента? Поэтому Байден говорит про ‘управляемую стратегическую конкуренцию’ (managed strategic competition), стараясь замедлить технический и экономический рост Китая, но временно сохранив дешевый импорт оттуда и некоторые сферы экономического взаимодействия.

В ближайшем будущем Пекин и Вашингтон останутся крупнейшими торговыми партнерами, но сократят технологическое взаимодействие. Пока такой формат выгоден обоим сторонам, хотя американское давление на китайскую экономику будет усиливаться.

Пекин тоже включился в борьбу за геополитические контуры и технологическое первенство с США, хотя хотел бы продолжать тихо заниматься исключительно экономическим развитием, как учил Ден Сяопин. Но вынужден начать бороться за место под солнцем, противодействуя глобальной Америке. Если США желают «сдержать» Китай, то Пекин хочет «заменить» Вашингтон (displace) в качестве регионального и глобального ядра.

Для Пекина сегодняшняя конкуренция - просто повторение исторического опыта, где современный Вашингтон – это гегемон Цао Цао (曹操) из эпохи Троецарствия (三国时代)。Все американские стратегические шаги давно просчитаны аналитическими центрами при КПК, которые подготовили ответные действия. Китай осознает: в новой парадигме международных отношений нельзя давать слабину, иначе станешь ресурсом для более сильных акторов. «Либеральным концом истории стала реальная история».

3. Как Китай собирается прийти к региональному и глобальному лидерству? Или «великому возрождению китайской нации» (中华民族伟大复兴)

Си необходимы три достижения.

II) во-вторых, Пекин нацелен на 1) ослабление США (blunting); 2) создание своих инструментов военного, политического и экономического контроля – сначала в Азии, а потом на планете (building); 3) расширение своего влияния за счет уменьшения глобальных позиций Вашингтона (expanding).

Необходимо акцентировать на двух моментах: это планирование имеет стратегический характер, начавшись после событий на площади Тяньаньмэнь (六四天安门事件) в 1989 году, и выиграть конкуренцию Китай намерен невоенными ассиметричными способами. Ядерной войны с Америкой Пекин опасается. «Ловкость/шустрость должна победить грубую силу; четыре унции перевесят пятьсот килограмм» (四两拨千斤)。

III) в-третьих, именно Си должен вернуть Китаю статус «великой державы», достичь «мощи» Ханьской и Таньской империй (恢复汉唐荣光) в умах публики, ликвидировать «американскую угрозу» для выживаемости КПК.

Китай хочет быть лидером Восточной Азии не в качестве сборочной фабрики для Запада – эту функцию постепенно перехватывает Южная Азия, а как научный-инновационный-инвестиционный-индустриальный хаб с самым большим потребительским рынком и банком талантов.

Вектора расширения геополитического влияния Китая по мере его роста – 1) Юго-Восточная Азия (Малаккский пролив, выход в Индийский океан и аграрные ресурсы); 2) Корейский полуостров (выход в Тихий океан и высокие технологии Сеула); 3) Афганистан-Пакистан (выход в Арабское море, ископаемые ресурсы и сдерживание Индии); 4) Центральная Азия (сухопутная логистика, углеводороды и балансирование Москвы); 5) Дальний Восток РФ (ресентимент про исторические земли, собственный океанский порт для Северо-восточного Китая, ресурсы) [5].

4. Основные фазы и цели Генеральной Стратегии Китая

Для достижения лидерства, Китай начал реализацию Генеральной Стратегии (大战略) с 1989 года. Данный концепт политики державы имеет две характеристики: 1) каждая страна владеет данной стратегией, даже если не осознает это [6]; 2) большие страны никогда не раскрывают свои геостратегические планы, но мы можем их синтезировать благодаря взгляду на действия страны. В китайском случае в нашем фокусе находятся a) линии партии (路线)；b) курс/целевая установка (方针)；c) политика (政策); d) исполняющие институции (国家部门)。

Американо-китайское сближение произошло на антисоветской почве. Пекину было очень важно взаимодействие с США – Мао про это мечтал с 1950-х гг., он не столько ненавидел СССР и заносчивость советских генсеков, сколько хотел доступа к западным рынках, технологиям и капиталу. Он желал дать Китаю шанс разбогатеть. «Неважно какая кошка, главное – она ловит мышей» - говорил уже Ден.

Но холодным душем для Китая стали три события: коллапс СССР, события на площади Тяньаньмэнь, западно-иракская война в Заливе 1991 года. Тогда Ден Сяопин сказал: «Одна Холодная война закончилась, и началась вторая» [7]. Цвет кошки, вернее ее политические намерения, обрели важность. Генсек верно предвидел американо-китайскую конкуренцию: в 2022 году американцы официально объявили Пекин основным визави.

Пекин воспринимал американский гегемонизм и огромное влияние Вашингтона на Китай как угрозу. Началась трехфазовая Генеральная Стратегия КПК по 1) ослаблению контроля США над самим Китаем (1989-2008 гг.); 2) создание собственных региональных инструментов лидерства взамен американских (2008-2016 гг.); 3) расширения своего влияния по всему миру в сферах безопасности (военная плоскость), политики, экономики (2016 – по сегодняшний день).

Все китайские лидеры – Ден, Цзян, Ху, Си, открыто писали про «конкурента» или «соперника» в лице США в своих сочинениях для партийцев и элиты. Особенно часто эта тема поднималась генсеками в их «избранных произведениях» (文选). Например, Цзян писал: «Америка будет долгосрочным соперником, она хочет нашего развития, но препятствует воссоединению с Тайванем и нашему усилению. Но пока мы должны сотрудничать с США ради наших интересов» [8].

Основные цели китайской Генеральной Стратегии по приоритетности:

1. сохранность власти КПК, ленинско-марксистского стиля управления, аутентичной социально-экономической политики «социализм с китайской спецификой» (中国特色社会主义), отвержение западных ценностей и неолиберальных моделей развития;
2. поддержка экономического роста и проведение реформ с целью модернизации китайской индустрии;
3. воссоединение с Тайванем;
4. региональное верховенство – технологический и экономический центр Азии;
5. пальма глобального лидерства.

5. Реализация Генеральной Стратегии Китая (Ослабление)

Первый этап действий Пекина с 1989 по 2008 года должен был подорвать влияние США на Китай в сферах безопасности, политики, экономики.

Фактически Китай создавал ассиметричное оружие (杀手锏), способное нанести ВС США вред в случае горячего противостояния. Оно должно было сдержать Америку, если бы Вашингтон решил силой «либерализировать» Китай, или взять его в морскую блокаду. Бонусом Пекин получил обширное морское стратегическое пространство для развертывания своего ВМФ.

Китаю не нравилось, что США блокируются с его азиатскими соседями, усиливая глобальные позиции, он видел это угрозой своей безопасности, поэтому активно продвигал идею многополярности. Китайские дипломаты говорили: «Восточная Азия должна найти свой собственный путь». Все американские попытки развить APEC в что-то серьезное были застопорены Пекином. Со временем организация вообще перестала быть эффективной.

С другой стороны, SOC финансировался китайцами и показывал позитивную динамику. С ее помощью Китай a) продвигался в западной периферии; b) имел доверенный диалог на высшем уровне с РФ и Центральной Азией; c) купировал террористические риски, в первую очередь из Афганистана.

Экономическое ослабление стало ответом Китая на осознание своей чрезвычайной зависимости от Америки. Пекин получил от Вашингтона статус most-favored-nation (MFN): американский рынок был открыт, инвестиции и технологии из США рекой полились в КНР. Далее было принятие в WTO в 2000 году, а Билл Клинтон говорил: «Китай в скором времени либерализируется».

Пекин начал подрывать возможность Америки нанести экономический вред Китаю. Во-первых, китайцы максимально приглашали бизнеса из США к себе и подсаживали американского производителя на китайский рынок. Тогда накладывать санкции было бы больно для самого Вашингтона. Во-вторых, вовсю шла разработка концепции экономической безопасности на случай разрыва с США; в государственных документах появился «принцип независимости» (独立自主) экономики. В-третьих, Пекин мудро воспользовался глобализацией и членством в WTO/GATT – нарастил связи с другими рынками, наладил контакт с европейскими промышленниками, получив от них know-how и инвестиции. Китай перестраховался на случай экономического разрыва с Америкой.

6. Реализация Генеральной Стратегии Китая (Создание)

Второй этап (2008-2016 гг.) Генеральной Стратегии Пекина начался после Глобального Финансового Кризиса. Китайские топы были уверены – экономическая мощь Америки подорвана, как и либеральный мировой порядок, который не в последнюю очередь строился на базисе потребительского рынка США. Китайская экономика стала драйвером мировой, это дало ход амбициям Пекина, что думал – разрыв сил между двумя гигантами уменьшился.

Китай уже не ослаблял позиции Америки в Азии, а сам начал создавать инструменты контроля.

Военное создание началось с нацеленности Китая на улучшение ВМФ и осуществление морского контроля, получение способности проводить десантные операции, открытие военных баз за границей, чтобы проецировать силу своих ВС регионально и глобально.

Вроде как «проамериканский» Ху Цзиньтао на самом деле запустил усиливающую китайский ВМФ программу «новых исторических миссий» (新历史使命). Теперь Пекин хотел военным образом присутствовать на других континентах.

Во-первых, Китай создал группировку авианосцев. Он приобрёл в Украине недостроенный авианосец «Варяг», допилил его, поставив в строй под именем «Liaoning». Потом на основе его blueprint сделал два других авианосца – «Shandong» и «Fujian». В ближайшем будущем Пекин сделает еще один, свой первый атомный, авианосец «Type 004» с лазерами и рельсовыми пушками.

Во-вторых, Китай усилил флот, увеличив его численность. Были развиты мощности десантных операций (AMW), антисубмаринной деятельности (ASW), сил ПВО (AAW), противоминных кораблей (MCM). В Украине был куплен корабль-амфибия на воздушной подушке класса «Зубр» и его blueprint.

В РФ были приобретены четыре эсминца типа «Современный», также ВМФ КНР пополнился эсминцами «Lvyang II», «Lvyang III» и «Renhai» собственного производства. Все корабли были оснащены новейшим антисубмаринным оборудованием и системами ПВО HQ-9. По количеству эсминцев Китай только уступает Америке.

В-третьих, в 2014 году Пекин основал свою первую зарубежную военную базу в Джибути, чтобы обезопасить товарный трафик Европа-Азия. Усилились находящиеся под китайским контролем острова Спратли в Южно-китайском море. На одном из них установили антиракетные системы CIWS. С точки зрения размещения военных баз, Китаю сейчас интересны следующие локации: Мьянма (Бенгальский залив), Камбоджа, Пакистан (порт Гвадар), Сейшелы, Соломоновы острова, Дубай, Танзания (Дар-эс-Салам), Шри-Ланка (Хамбантота) [12].

Политическое создание со стороны Китая на этом этапе Генеральной Стратегии было полностью независимым от США. Пекин начал продвигать свое политическое лидерство через евразийскую организацию CICA (Conference on Interaction and Confidence Building-Measures in Asia). Она должна стать многосторонним инструментом построения региональной архитектуры под эгидой Китая. В 2014 году Си на саммите CICA предложил концепт «Новой Азиатской Безопасности» (New Asian Security Concept): «Азия для азиатов». Это стало серьезной заявкой Пекина на региональное лидерство в плоскостях безопасности и экономики.

Потом Китай создал свой собственный ‘многосторонний банк развития’ (MDB) – AIIB (Asian Infrastructure Investment Bank) с капиталом $100 млрд. Институция есть экономическим инструментом, но дает Пекину возможность a) использовать финансовые ресурсы банка для усиления политической власти в регионе; b) заставить других следовать китайским нормам; c) улучшить отношений с соседями; d) быть признанным лидером. Состоянием на 2023 год банк раздал инвестиций на $40 млрд. В Азии AIIB есть конкурентом America-led IMF и World Bank.

Возвышаюшиеся страны пытаются использовать экономику для построения своего миропорядка. Китай начал экономическое создание в трех сферах: инфраструктурные инвестиции за рубеж, ассиметричные торговые отношения, продвижения юаня в качестве средства международных расчетов.

Во-первых, Пекин запустил инфраструктурную инициативу «Один Пояс Один Путь BRI» (一带一路). Она дала Китаю структурное стратегическое преимущество – не просто решила проблему перепроизводства отечественной строительной индустрии и создала рабочие места, а физически связала Пекин с соседями, его западной периферией. Это усилило транзит, торговлю, открыло рынки для китайских технологий и товаров, а также позволило Китаю забирать ценные ресурсы.

Во-вторых, Китай везде стремился получить торговый профицит. Он заменил Америку в качестве основного партнера для большинства стран мира. Китайские ученые называют это «экономическим чудом 21-ого века». Торговая ассиметрия также была использована Пекином для закрепления лидерской позиции. К примеру, в отношении Южной Кореи. В 2017 году Сеул и Вашингтон решили разместить на Корейском полуострове антиракетные системы THAAD. Пекин ответил болезненными для южнокорейского бизнеса торговыми рестрикциями. Один из самых успешных корейских чеболей Lotte (乐天) покинул китайский рынок.

В-третьих, Китай работал над интернационализацией юаня. США стали экономическим лидером из-за гегемонии доллара. Пекин решил подорвать власть доллара – начал предлагать юань в качестве торгового инструмента и резервной валюты. Ху назвал эту политику «диверсификацией международной монетарной системы» (国际货币体系多元化).

При Си основные партнеры Китая начали переводить часть торговли в юани. Но состоянием на 2023 год доля юаня в мировой торговле пока мала – меньше 10%, на доллар приходится 80%. Также на случай введения американских санкций и отключения от SWIFT Пекин разработал свою собственную систему межбанковских переводов - Cross-Border Interbank Payments System (CIPS). CIPS популярна среди азиатских бизнесов – в 2022 году через систему было проведено операций почти на ￥100 трлн.

7.Реализация Генеральной Стратегии Китая (Расширение)

Третья фаза Генеральной Стратегии Пекина началась с 2017 года, когда генсек Си Цзиньпин на 19-м съезде КПК объявил «новую эру сильного Китая». Это означало более активное участие Пекина в глобальном управлении. В 2022-2023 гг. Китай стал более асертивным на мировой арене, пытаясь продвинуть свое лидерство.

В военной сфере и аспекте безопасности Пекин расширяется так:

- 1) до 2050 собирается модернизовать свои ВС до мирового уровня, про что Си декларировал на 20-м съезде КПК в 2022 году. Увеличится количество авианосцев, боевых самолетов и кораблей, воздушных и подводных беспилотников. Улучшится гиперзвуковое и антиспутниковое оружие, киберспособности;

- 2) вырастет возможность Пекина к стратегическому сдерживанию – в 2035 году страна будет владеть 1 500 ядерными боеголовками;

- 3) Китай построит военные базы за рубежом, попытается реализовать стратегию сдерживания Индии под названием «жемчужная цепь» (珍珠链战略). Возможно, разместит свои ВС на Шри-Ланке и Пакистане;

- 4) Пекин продолжит развивать роль «провайдера безопасности». Си запустил инициативу в сфере безопасности Global Security Initiative. Китай может быть брокером между конфликтующими сторонами, его успех как Медиатора подчеркнет роль Пекина в качестве одного из глобальных центров силы на планете. Уже есть китайские успехи в виде a) миротворческой сделки между Ираном и Саудовской Аравией; b) стабилизации Афганистана на основе «консенсуса соседствующих стран». Теперь Пекин претендует на посредничество в украино-российской войне и палестино-израильском конфликте. Си и последователи будут продолжать пытаться «делиться китайской мудростью» для разрешения мировых противостояний.

Политическое расширение Китая происходит в процессе становления Пекина одним из политических центров мира в рамках многополярности, буквально ядром собственного China-led order.

Си продолжит продвигать «общество единой судьбы», «глобальную деревню» (地球村), «мир на основе Устава ООН». Китай запустил инициативу «глобальной цивилизации» Global Civilization Initiative – площадку для разговора с Евразией и глобальным Югом. В организации BRICS и SOC придут новые члены, они будут заинтересованы в расширении связей с Пекином – экономика, научно-технологическое сотрудничество, студенческие обмены и т.д. – усиление когерентности. Это все создаст альянсы под контролем Китая, который будет стремится логически заменить Америку в лакунах мировой системы.

Усилятся площадки диалога китайцев с другими регионами, например, FOCAC (China-Africa Cooperation), CACF (China-Arab States Cooperation Forum), саммит Китай-Центральная Азия. Представителей Пекина в ООН также будет больше, а его контроль над международными организациями вырастет. Food and Agriculture Organization (FAO) при ООН уже возглавляется китайцем Чю