Депутат ПДС А.Кептонар впервые за многие годы обратил внимание на чрезмерно большой штат российского посольства в Молдове. Если в РФ аккредитовано всего 6 молдавских дипломатов, то в Молдове  работают не только 40 российских дипломатов, но и примерно столько же технических сотрудников. Плюс к этому в нашей стране находятся еще и члены их семей. Часто все эти люди являются работниками российских спецслужб.  Таким образом, соглашаясь с этим положением вещей, мы ставим под угрозу безопасность нашего государства, способствуя укреплению позиций иностранной агентуры в Молдове.. Это особенно опасно в свете развязанной Россией войны против Украины, в которой захват Молдовы является одной из главных целей. В связи с этим Кептонар предложил МИДЕИ Молдовы начать переговоры с РФ, чтобы уравнять численность российских дипломатов в Кишиневе с численностью их молдавских коллег в Москве и сделать наши взаимоотношения по- настоящему диалогом равных партнеров.

Необходимо напомнить, что предложение уравнять число дипломатов РФ и Молдовы в странах их пребывания и установить паритет между выдвигалось отдельными деятелями молдавских правых еще с конца 1990-х и позднее. Однако власти Молдовы, не желая ссориться с РФ, приняли этот крайне невыгодный для нашей страны статус-кво и не ставили этого вопроса перед российским руководством.

Между тем основания для такой постановки были еще с момента открытия российского посольства в Молдове. Как известно, дипломатические отношения государств основываются на принципе суверенного равенства всех ее членов, называемым также принципом дипломатического паритета. Этот принцип был впервые закреплен в Уставе ООН (ст.2, п.1.), принятом 26 июня 1945 г. в Сан-Франциско и вступившем в силу 24 октября 1945 г. Применительно к численности дипломатического корпуса, аккредитованного в других странах, он предусматривает, что каждая страна вправе требовать от другого государства равного с нею численного представительства дипломатических работников, и требовать его увеличения либо сокращения до уровня паритета между ними.

Так, например, летом 2017 г. РФ потребовала значительно, на 155 человек, сократить численность персонала дипломатических представительств США в России, с целью достижения дипломатического паритета сторон. В ответ США, руководствуясь тем же принципом паритета сторон, выдвинули требование закрыть Генеральное консульство РФ в Сан-Франциско и российские торгпредства в Вашингтоне и Нью-Йорке. Оба этих требования были выполнены. Однако конфликт не был урегулирован до конца и стороны обменивались предложениями сократить численность своих представительств и в 2021-2022 г. Когда Англия обвинила РФ в организации отравления С.Скрипаля и выслала ряд работников российского посольства в Лондоне,  в мае 2018 г. по требованию России Англия тоже сократила численность своих дипломатических представительств в РФ. В 2021 г., после семилетнего расследования дела о взрывах на складах боеприпасов во Врбетице (2014 г.), чешские власти пришли к выводу, что это дело рук российских спецслужб и выслали 18 сотрудников российского представительства. РФ ответила аналогичной мерой. В результате в посольствах обеих стран осталось по 32 сотрудника.

Наконец, совсем свежим свидетельством соблюдения сторонами принципа паритета в том, что касается численности диппредставительств, можно считать российско-эстонские отношения. Эстония, как и Молдова, тоже страна бывшего СССР, хотя ныне и состоящая в НАТО и ЕС, имеющая территорию лишь ненамного большую, чем у Молдовы (соответственно 45,3 тыс.кв.км. и 33,8 тыс.кв.км.). Населением же Эстония уступает Молдове более чем вдвое (1 331 000 чел и соответственно 3 150 000, с Приднестровьем, у Молдовы). Так что есть основания считать Эстонию в целом схожим с Молдовой примером.

В январе 2023 г., МИД РФ выдвинул  эстонскому послу требование покинуть страну ввиду «недружественных действий» властей этого государства. Сразу после этого МИД Эстонии не только сообщил, что в этом случае Эстонию незамедлительно покинет и посол России, «в соответствии с принципом паритета, о котором мы объявили Российской Федерации», но и выдвинул РФ требование сократить до 1 февраля 2023 г. с 44 человек до 23 число сотрудников своего посольства (8 дипломатических работников и 15 сотрудников административно-хозяйственного персонала).  Еще ранее, также в целях соблюдения дипломатического паритета, Эстония закрыла российские консульства в Нарве и Тарту. Кроме того, министр иностранных дел Эстонии У.Рейнсалу призвал и остальные страны ЕС сократить число своих дипломатов в РФ.

Приведенные примеры показывают, что при необходимости любое государство, вне зависимости от его размеров, экономического потенциала, военной мощи или политического влияния в мире, имеет законное право в любой удобный для себя момент потребовать от другого государства соблюдения принципа численного паритета дипломатического корпуса. И это требование неукоснительно исполняется.

Для Молдовы требование к России соблюдать дипломатический паритет, возможно, даже более актуально, чем для Эстонии. Нас не прикрывает «зонтик» НАТО и мы не состоим в ЕС, чтобы рассчитывать на всеобъемлющую помощь этих организаций в случае российской угрозы любого характера (политического, дипломатического, экономического или военного). В отличие от Эстонии, у нас практически беспрепятственно распространяется российская пропаганда, а закрытие нескольких телеканалов, активно ее продвигавших, увы, почти не изменило общий информационный фон в Молдове, почти полностью пока контролируемый РФ. Хуже того, на территории Молдовы присутствуют два региона, где РФ ведет свою пропаганду вообще бесконтрольно (АТО Гагауз Ери и Приднестровье), а последнее РФ вообще превратила, по существу, в свой «непотопляемый авианосец» и военную базу, которую в любой момент может применить против нашей страны.

Принимая во внимание, что РФ уже на протяжении ряда лет ведет гибридную войну против Молдовы, используя как информационный прессинг, так и методы экономического и политического давления (угрозы «отключим газ» или даже вторжением в Молдову, повторяющиеся десятилетиями требования признать фактически самостоятельный статус Приднестровья  введение различных экономических санкций, в основном в сфере сельского хозяйства и т.д.), а посольство РФ в Молдове играет в этой деятельности исключительно важную роль координатора и «посредника» между Москвой  и мощным пророссийским лобби в самой Молдове – необходимость введения в молдо-российских отношениях паритета по численности дипломатических работников становится настоятельной необходимостью.

Это позволит не только восстановить статус Молдовы как действительно независимого, суверенного, равноправного с той же Россией государства, но и повысит наш статус на международной арене и вызовет одобрение мирового сообщества, для которого в условиях российско-украинской войны принципиально важным становится последовательная и решительная позиция каждой страны в отношениях с агрессором – Российской Федерацией.

политический аналитик, доктор истории