Острая необходимость преобразований во всех сферах жизнедеятельности Приднестровского общества требуют активности, главным образом от тех, кому предстоит здесь жить. Существование и функционирование молодежных организаций в Республике, а также появление молодежных отделений политических партий свидетельствуют о том, что юные граждане страны готовы принять активное участие в диалоге «общества – власть». Для того, чтобы усовершенствовать механизм участия молодежи в управлении государством и установить новые формы взаимоотношений между молодежными организациями, парламентская фракция «Обновление» выступила с инициативой создания Молодежного парламента в Приднестровье.

Создание Молодежного парламента в Приднестровье – знаковое событие, которое свидетельствует о взаимосвязи государственной власти и общественных институтов. Это новая страница в развитии гражданского общества ПМР. Тем более, что опыт деятельности молодежных парламентов показал, что они имеют реальное право выступать от лица всей молодежи, активно взаимодействовать с властью, способствовать решению проблем молодежи, активизировать позицию самой молодежи в решении своих проблем. Таким образом, можно констатировать, что развитие молодежного парламентаризма в ПМР основывается на сочетании инициатив «как снизу, так и сверху».

Базовыми законодательными актами для создания Молодежного парламента в ПМР стали: статья 33 Конституции ПМР, в которой говориться «граждане ПМР имеют право объединяться в профессиональные союзы, политические партии и другие объединения, участвовать в массовых движениях, не запрещенных законом», глава 4 закона ПМР «о государственной молодежной политике» (поддержка и развитие общественно – значимых молодежных инициатив и их практическая реализация), а также закон ПМР «об общественных объединениях».

Молодежный парламент ПМР довольно молодая организация. Первое его заседание открылось 21 июня 2007 года, в него вошли 27 молодежных представителей от 7 районов республики.

На сегодняшний день Молодежный Парламент Приднестровья ведет работу в комиссиях по 5-ти инициативам, которые были выдвинуты:

1. Комиссия по социальной политике рассматривает предложения к государственной программе «Молодой семье – доступное жилье».

2. Комиссия по экономике и занятости молодежи рассматривает проблему повышения стипендий студентам.

3. Комиссия по развитию молодежного и детского движения – государственных грандов молодежным организациям.

4. Комиссия по образованию, культуре и СМИ – рассматривает концепцию информационной открытости МПП.

5. Комиссия по защите прав молодежи – проблема высшего и дополнительного образования.

До конца текущего года планируется подготовка и проведение конференции молодежного парламента с общественными организациями и движениями Приднестровья, проведение конкурса «Моя законодательная инициатива»; планируется круглый стол по проблемам призыва в армию и организация работы общественных приемных Молодежного парламента. Также представители МПП участвовали с 12 по 14 августа текущего года в г. Сухуми на семинаре посвященном проблемам молодежи «Наше будущее в наших руках», где была принята «Декларация о создании Ассамблеи молодежи и молодежных организаций за демократию и права народа». На этой встрече была предоставлена информация о создании Молодежного парламента в ПМР; было высказано желание о создании международных связей.

16 августа 2007г.представители МПП побывали в Волгограде. Тема круглого стола – «Значение Косовской проблемы для России, США и международных отношений». 2 сентября 2007г. в день образования нашей республики нас посетила Межрегиональная молодежная организация «Новые Люди». Они приняли участие в торжественных мероприятиях посвященных Дню Республики, а также приняли участие в круглом столе на тему «Роль молодежных организаций современном обществе».

Анализируя правовые нормы приднестровского законодательства, регламентирующие деятельность общественных объединений можно сделать вывод, что в нашем государстве создана правовая основа для сотрудничества общественных объединений с органами власти. Однако механизм участия молодежи в управлении государством сегодня не совершенен. Сегодня существует необходимость налаживания сотрудничества государственных и муниципальных органов власти с молодежью и другими организациями, средствами массовой информации в интересах решения молодежных проблем. Одновременно с этим существует проблема отсутствия программ, обеспечивающих организованное и последовательное привлечение наиболее подготовленных молодых людей в область молодежной политики.

Для разрешения вышеуказанных проблем в ПМР и был создан Молодежный Парламент ПМР, который должен стать на защиту прав и законных интересов молодежи. Тем более, что Молодежный парламент ПМР имеет уникальную возможность выходить с законодательной инициативой или вносить поправки в законопроекты прямо в Верховный Совет ПМР. А это возможность на практике позволить реально защищать права и свободы молодого человека. Из вышесказанного выходит, что только создание Молодежного парламента (который бы выражал интересы всех молодежных общественных организаций) может действенно защищать права и свободы молодых людей.

Следует признать, что объединяющие функции Молодежной парламентской структуры - выявление и представление интересов, развитие законодательной инициативы молодежи, эффективности участия молодежи в развитии своего государства. Таким образом, с этой точки зрения Молодежные парламенты это реальная школа участия молодежи в решении своих проблем, это участие представителей всех категорий молодых людей в законотворческой деятельности, продвижение интересов молодежи в органах законодательной власти всех уровней. Все это говорит о том, что Молодежный парламентаризм это залог успешной защиты прав и свобод молодых людей.

Основными принципами развития Молодежного парламентаризма на сегодняшний день должны стать:

1. Приоритет защиты прав молодежи

2. Доступность и открытость системы Молодежного парламентаризма для участия в ней любого молодого человека

3. Демократизм формирования состава молодежного парламента на основе выборов или конкурсов

4. Участие непосредственно самой молодежи в лице её активных представителей в процессе выработки, принятия и реализации решений в области государственной молодежной политики.

5. Социальная эффективность и ответственность.

Сочетание данных принципов позволит создать условия, при которых молодежные парламенты будут представлять интересы не отдельных молодых людей или молодежных общественных объединений, а интересы молодежи всего региона или государства.

Современный опыт показывает, что в качестве наиболее эффективной формой Молодежного парламентаризма должна стать форма создания молодежных парламентов при законодательных органах власти (как в ПМР). Именно такая форма наряду с функцией повышения действенности системы участия молодежи в процессе выработки, принятия и реализации решений в области государственной молодежной политики, выполняет функцию представления и защиты интересов молодежи через участие в деятельности органов государственной власти. А создание условий для участия самой молодежи в формировании законодательного поля для обеспечения своих прав и свобод является важным моментом для формирования доверительных отношений между государством и молодыми гражданами. Участие молодежи в обсуждении законов и иных нормативных правовых актов, касающихся молодежи, подготовка и выдвижение своих нормотворческих инициатив дают им возможность влиять на определение основных направлений государственной молодежной политики, расходной части бюджета, касающиеся реализации молодежной политики и иных вопросов.

Сегодня следует признать, что молодежный парламентаризм успешно развивается, постепенно получая поддержку на уровне государства и общества в целом, стал фактом, состоявшимся и имеющим перспективы развития. И очевидно, что только ответственная и социально-активная молодежь может стать гарантом гражданского общества и демократического государства. Только участвуя в процессе становления и самоопределения молодежи, через понимание молодежи как субъекта молодежной политики возможно появление нового поколения граждан, ответственных за себя, за других молодых людей, и за свою страну. В этом плане развитие Молодежного парламентаризма представляется как нельзя своевременным.

pmr21.info