Поскольку эти обсуждения могут привести в относительно ближайшей перспективе к определению новой архитектуры безопасности в Восточной Европе, перед Кишинёвом открывается редкая возможность — включить вопрос вывода российских войск из Приднестровского региона в более широкий пакет международных переговоров.

Об этой возможности я говорил ещё в ноябре 2024 года, когда подчёркивал, что Республика Молдова должна активно добиваться интеграции приднестровского досье в будущие переговоры между Россией и Западом. К сожалению, похоже, мои слова остались без внимания… Я не заметил никаких действий со стороны молдавских властей, которые бы использовали благоприятный геополитический контекст и двигались бы в обозначенном направлении.

Прецедент 1999 года в Стамбуле — первое большое окно возможностей

Это не первый раз, когда Республика Молдова находилась в дипломатически выгодном положении. На Стамбульском саммите ОБСЕ (1999), в ходе пересмотра Договора об обычных вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ), Кишинёву при поддержке Румынии, США и западных стран удалось включить в итоговые документы обязательство Российской Федерации полностью вывести свои войска и боеприпасы из Приднестровья до конца 2001 года.

Хотя это обязательство так и не было выполнено, тот дипломатический успех показал: когда есть политическая воля и стратегия, Республика Молдова способна легитимно вывести на международную повестку вопрос, жизненно важный для её безопасности. Сегодня, спустя более 25 лет, мы убеждены, что перед нами открывается второе большое окно возможностей.

В истории небольшого государства такие моменты случаются нечасто, и ими необходимо вовремя воспользоваться.

Контекст женевских переговоров

В последние дни делегации Украины и США обсуждают корректировку плана мира, стремясь исключить положения, которые считаются слишком благоприятными для России. Европейские партнёры также подчёркивают необходимость включения дополнительных гарантий и реалистичных мер безопасности.

Независимо от итогового результата, процесс, разворачивающийся в Женеве, неизбежно приведёт к пересмотру механизмов безопасности в регионе. Для Республики Молдова это уникальная возможность снова привлечь внимание международных акторов к вопросу присутствия российских войск в Приднестровье — вопросу, который не может оставаться вне рамок переговорного процесса.

Российское военное присутствие в Приднестровье — стратегическая уязвимость Украины

На наш взгляд, любое соглашение о прекращении боевых действий между Россией и Украиной должно учитывать факт присутствия за украинским фронтом российского военного контингента. Приднестровский регион, находящийся менее чем в 100 км от Одессы, представляет собой для Украины долгосрочный фактор дестабилизации: милитаризованная структура под контролем Российской Федерации, способная оказывать стратегическое давление на южный фланг страны.

В этом смысле вопрос вывода российских войск из Приднестровья является не только интересом Республики Молдова, но и ключевым интересом Украины.

Напомним: Приднестровье — это территория, находящаяся под российской оккупацией. Юридический и политический статус региона абсолютно понятен:
• сепаратистский режим создан при прямой военной поддержке России;
• политические лидеры региона органически связаны с Москвой;
• присутствие российских войск нарушает Конституцию Республики Молдова и международные обязательства, взятые Россией в 1999 году.

В этих условиях Кишинёв полностью вправе интернационализировать тему присутствия российских войск в Приднестровье и настаивать на включении этого вопроса в переговорный пакет по украинскому конфликту.

Пассивность Кишинёва — непонятна и проблематична с точки зрения внешней политики

До настоящего момента молдавские власти не представили ни одной конкретной инициативы, направленной на включение приднестровского досье в международные переговоры об Украине. Отсутствие активной дипломатической позиции грозит превратить Республику Молдова в маргинального актера, несмотря на то, что страна напрямую страдает от присутствия российских войск на своей территории.

Эта пассивность резко контрастирует с нынешним международным контекстом — благоприятным и, вероятно, неповторимым в ближайшем будущем. Как мы уже подчеркнули, интерес в этом вопросе есть не только у Молдовы, но и у Украины: Киеву крайне опасно оставлять у себя «пороховую бочку» в тылу Одессы. Стабильность украинского фронта не может быть устойчивой, пока Россия сохраняет милитаризованную анклаву к западу от Днестра.

Румыния — незаменимый актор

Учитывая тесные связи между президентами Маей Санду и Никушором Даном, а также статус Румынии как государства — члена ЕС и НАТО, Румыния может и должна играть активную роль в продвижении темы вывода российских войск из Приднестровья в рамках текущего формата переговоров о заключении мира в Украине.

Бухарест располагает значительно более высокой дипломатической мощью по сравнению с Кишинёвом и имеет возможность успешнее продвигать этот вопрос в европейских и евроатлантических дискуссиях.

Тесная координация между Кишинёвом и Бухарестом является ключевой для формирования общей позиции относительно вывода российских войск с восточного фланга.

В заключение: переговоры о мире в Украине представляют собой вторую крупную историческую возможность, которую имеет Республика Молдова, чтобы потребовать вывода российских оккупационных войск со своей территории. Первая возможность была в 1999 году. Тогда нам это удалось. Сегодня окно возможностей снова открыто.

Остаётся вопрос: хватит ли у нас дипломатического ума и мужества, чтобы воспользоваться им?

Автор: Михай Грибинча, дипломат, бывший посол Республики Молдова в Румынии

Перевод с румынского языка ИИ