Аналитика и комментарии

Назад

Бывший гражданин России бизнесмен Макаров подвергся жесткой критике в Молдове

Встреча премьер-министра Василе Тофана с бизнесменом Игорем Макаровым вызвала в Молдове неожиданно жесткую критику. Но прежде чем записывать Макарова в очередные «токсичные» фигуры, давайте разберемся, кто он и зачем приехал в Молдову.
Бывший гражданин России бизнесмен Макаров подвергся жесткой критике в Молдове

Макаров создал в 1992 году газовую компанию Itera, ставшую одним из крупнейших независимых игроков на постсоветском газовом рынке.

С Молдовой его связывает давняя история. Itera поставляла сюда газ, а сам Макаров в 2005 году получил гражданство Республики Молдова.

Были и более амбициозные планы. В 2004 году Itera собиралась построить в Бурлэчень газовую электростанцию мощностью 450 МВт.

Проект не состоялся. Это происходило уже после отказа Владимира Воронина подписать меморандум Козака и резкого ухудшения отношений Кишинева с Москвой. В то время звучала версия, что одной из причин провала проекта стали проблемы с транспортировкой туркменского газа через российскую газотранспортную систему. Кремль наказывал Молдову за провал меморандума Козака. Впоследствии под опалу за работу в Молдове попал и Макаров.

История самого Макарова в России тоже закончилась непросто. В 2013 году «Роснефть» окончательно получила контроль над нефтегазовыми активами Itera., выкупив их за треть стоимости. Впоследствии Макаров покинул Россию, сосредоточился на международном бизнесе, а после российского вторжения в Украину отказался от российского гражданства.

Он успел попасть под санкции нескольких государств. Позднее Великобритания, Австралия и Новая Зеландия сняли ограничения. Канадские санкции остаются.

И вот спустя много лет Макаров снова появился в Кишиневе.

И сразу оказался под огнем критики.

Главный вопрос: зачем премьер-министр встречается с бизнесменом, остающимся под санкциями Канады?

Вопрос вполне законный.

Но есть и другая сторона.

Макаров — гражданин Республики Молдова. Он приехал как потенциальный инвестор.

На встрече с премьером обсуждались возможные поставки газа и нефтепродуктов, а также значительно более масштабный проект — создание мощностей для хранения природного газа.

Макаров говорит о потенциальных инвестициях до одного миллиарда долларов.

Будет этот миллиард или нет — никто сегодня не знает. Между заявлением бизнесмена и реальной инвестицией огромная дистанция.

Но возникает другой вопрос: должен ли премьер страны, которой нужны инвестиции, встречаться с потенциальными инвесторами?

Конечно.

Более того, это его работа.

Инвесторы пока не стоят в очереди на молдавской границе с миллиардами в чемоданах. Рядом идет война. Экономика растет медленно. Энергетические риски высоки.

Поэтому премьер должен проводить не десять таких встреч, а сто.

Девяносто девять могут закончиться ничем. Но если сотая принесет стране серьезный инвестиционный проект, значит, работать стоило.

Так привлекаются инвестиции.

Кстати, один результат встречи уже есть. Пока не инвестиционный, а благотворительный.

Тофан предложил Макарову помочь с оплатой счетов за газ больницам, детским учреждениям и другим социальным объектам. Макаров публично подтвердил готовность взять на себя часть таких расходов.

В СМИ появилась информация, что речь может идти об оплате газа для больничных учреждений Молдовы на несколько миллионов евро. Но пока нет официального подтверждения ни окончательной суммы, ни точного перечня получателей.

Если помощь будет оказана — это вполне реальные деньги, которые государство сможет направить на другие потребности здравоохранения.

При этом вопросов к Макарову действительно хватает.

Правительство обязано проверить происхождение инвестиций, компании, санкционные риски, условия возможных сделок и конфликты интересов.

Но наличие вопросов — еще не повод закрывать дверь перед потенциальным инвестором.

Проверяйте деньги.

Требуйте прозрачности.

Изучайте условия.

Не предоставляйте никаких политических или юридических преференций.

Но разговаривать нужно.

Эта публикация не в защиту Игоря Макарова.

Мы с ним не знакомы. И человек с миллиардным состоянием вряд ли нуждается в нашей защите.

Это публикация в защиту здравого смысла.

Молдове нужны инвестиции. Поэтому премьер должен встречаться с десятками и сотнями потенциальных инвесторов — удобных и неудобных, известных и неизвестных, вызывающих симпатии и вызывающих вопросы.

А принцип должен быть очень простой: не делить инвесторов на «своих» и «чужих», а проверять деньги, условия и выгоду для Молдовы.

Выгодно, законно и прозрачно — работаем.

Нет — отказываемся.

Именно так выглядит прагматичная экономическая политика.

Примечение.

Почему я написал этот текст?

Потому что не согласен с тем, как на Макарова начали навешивать ярлыки. На мой взгляд, значительная часть критики носит субъективный характер: вместо конкретных фактов и аргументов мы видим оценки и подозрения.

Но есть и второй момент, возможно, более важный.

Мне кажется, что эта атака направлена не столько против Макарова, сколько против Тофана. Макарову подобная критика вряд ли помешает спокойно наслаждаться своими миллиардами. А вот по премьер-министру она бьет вполне конкретно.

Особенно если учитывать, что у Тофана появляются противники среди тех, кого не устраивает сокращение государственного аппарата, кадровые перестановки и его попытки проявлять большую самостоятельность.

Тофана можно и нужно критиковать. Но критиковать за конкретные решения, ошибки и результаты.

А вот превращать каждую его встречу с крупным бизнесменом в повод для скандала, на мой взгляд, опасно уже для самой Молдовы.

Личная неприязнь к премьеру или политическая борьба с ним не должны создавать впечатление, что любой потенциальный инвестор, приехавший в Молдову, рискует немедленно оказаться под огнем обвинений и подозрений.

Мы можем спорить о Тофане сколько угодно. Но потенциальных инвесторов отпугивать от Молдовы точно не стоит.

Omul de afaceri Makarov, fost cetățean al Rusiei, a fost supus unor critici dure în Moldova

Întâlnirea premierului Vasile Tofan cu omul de afaceri Igor Makarov a provocat în Moldova critici neașteptat de dure.

Dar înainte de a-l înscrie pe Makarov pe lista următoarelor personaje „toxice”, să vedem cine este și de ce a venit în Moldova.

În 1992, Makarov a fondat compania de gaze Itera, care a devenit unul dintre cei mai mari jucători independenți de pe piața gazelor din spațiul postsovietic.

Makarov are o istorie îndelungată legată de Moldova. Itera a furnizat gaze țării noastre, iar în 2005 Makarov a obținut cetățenia Republicii Moldova.

Au existat și planuri mult mai ambițioase. În 2004, Itera intenționa să construiască la Burlăceni o centrală electrică pe gaze cu o capacitate de 450 MW.

Proiectul nu s-a realizat. Toate acestea se întâmplau după refuzul lui Vladimir Voronin de a semna Memorandumul Kozak și după deteriorarea bruscă a relațiilor dintre Chișinău și Moscova. La acea vreme exista versiunea potrivit căreia una dintre cauzele eșecului proiectului au fost problemele legate de transportarea gazului turkmen prin sistemul rusesc de transport al gazelor. Kremlinul pedepsea Moldova pentru eșecul Memorandumului Kozak. Ulterior, și Makarov ar fi căzut în dizgrație pentru activitatea sa în Moldova.

Nici istoria lui Makarov în businessul rusesc nu s-a încheiat simplu. În 2013, „Rosneft” a obținut definitiv controlul asupra activelor petroliere și gaziere ale Itera, cumpărându-le, potrivit unor estimări, la aproximativ o treime din valoarea lor. Ulterior, Makarov a părăsit Rusia și s-a concentrat asupra afacerilor internaționale, iar după invazia rusă în Ucraina a renunțat la cetățenia rusă.

Între timp, el a ajuns sub sancțiunile mai multor state. Ulterior, Marea Britanie, Australia și Noua Zeelandă au ridicat restricțiile. Sancțiunile canadiene rămân însă în vigoare.

Și iată că, după mulți ani, Makarov a reapărut la Chișinău.

Și imediat a ajuns sub focul criticilor.

Întrebarea principală este: de ce premierul se întâlnește cu un om de afaceri care continuă să se afle sub sancțiunile Canadei?

Este o întrebare absolut legitimă.

Dar există și cealaltă parte a acestei istorii.

Makarov este cetățean al Republicii Moldova. El a venit în țară în calitate de potențial investitor.

La întâlnirea cu premierul au fost discutate posibile livrări de gaze și produse petroliere, precum și un proiect mult mai amplu — crearea unor capacități de stocare a gazelor naturale.

Makarov vorbește despre investiții potențiale de până la un miliard de dolari.

Va exista sau nu acest miliard — nimeni nu știe astăzi. Între declarația unui om de afaceri și o investiție reală este o distanță enormă.

Dar apare o altă întrebare: trebuie oare premierul unei țări care are nevoie de investiții să se întâlnească cu potențiali investitori?

Desigur.

Mai mult decât atât, aceasta este munca lui.

Investitorii nu stau deocamdată la coadă la frontiera Republicii Moldova cu miliarde de dolari în valize. În apropiere continuă războiul. Economia crește lent. Riscurile energetice sunt ridicate.

De aceea, premierul trebuie să aibă nu zece asemenea întâlniri, ci o sută.

Nouăzeci și nouă se pot încheia fără niciun rezultat. Dar dacă a suta va aduce țării un proiect investițional serios, înseamnă că efortul a meritat.

Așa se atrag investițiile.

Apropo, un rezultat al întâlnirii există deja. Deocamdată nu unul investițional, ci unul caritabil.

Tofan i-a propus lui Makarov să ajute la achitarea facturilor la gaze pentru spitale, instituții pentru copii și alte obiective sociale. Makarov și-a confirmat public disponibilitatea de a prelua o parte din aceste cheltuieli.

În presă au apărut informații potrivit cărora ar putea fi vorba despre achitarea gazelor pentru instituțiile spitalicești din Moldova în valoare de câteva milioane de euro. Deocamdată însă nu există o confirmare oficială nici a sumei finale, nici a listei exacte a beneficiarilor.

Dacă această asistență va fi acordată, vor fi bani cât se poate de reali, pe care statul îi va putea direcționa către alte necesități ale sistemului de sănătate.

În același timp, există într-adevăr suficiente întrebări în privința lui Makarov.

Guvernul este obligat să verifice proveniența investițiilor, companiile implicate, riscurile legate de sancțiuni, condițiile eventualelor tranzacții și posibilele conflicte de interese.

Dar existența unor întrebări nu este încă un motiv pentru a închide ușa în fața unui potențial investitor.

Verificați banii.

Cereți transparență.

Studiați condițiile.

Nu oferiți niciun fel de privilegii politice sau juridice.

Dar trebuie să discutați.

Această publicație nu este o pledoarie în apărarea lui Igor Makarov.

Nu îl cunoaștem. Iar un om cu o avere de miliarde probabil că nici nu are nevoie de apărarea noastră.

Această publicație este în apărarea bunului-simț.

Moldova are nevoie de investiții. De aceea, premierul trebuie să se întâlnească cu zeci și sute de potențiali investitori — comozi și incomozi, cunoscuți și necunoscuți, care inspiră simpatie sau care ridică întrebări.

Iar principiul trebuie să fie foarte simplu: investitorii nu trebuie împărțiți în „ai noștri” și „ai lor”. Trebuie verificate proveniența banilor, condițiile și beneficiile pentru Moldova.

Este avantajos, legal și transparent — lucrăm.

Nu este — refuzăm.

Așa arată o politică economică pragmatică.

Notă.

De ce am scris acest text?

Pentru că nu sunt de acord cu modul în care au început să-i fie puse etichete lui Makarov. În opinia mea, o bună parte din critici are un caracter subiectiv: în locul unor fapte și argumente concrete vedem mai degrabă aprecieri și suspiciuni.

Dar mai există un aspect, poate chiar mai important.

Am impresia că acest atac nu este îndreptat atât împotriva lui Makarov, cât împotriva lui Tofan. Este puțin probabil ca asemenea critici să-l împiedice pe Makarov să se bucure liniștit de miliardele sale. În schimb, ele îl lovesc foarte concret pe prim-ministru.

Mai ales dacă ținem cont de faptul că Tofan începe să-și facă adversari printre cei nemulțumiți de reducerea aparatului de stat, de remanierile de cadre și de încercările sale de a manifesta mai multă independență.

Tofan poate și trebuie criticat. Dar trebuie criticat pentru decizii concrete, greșeli și rezultate.

În schimb, transformarea fiecărei întâlniri a sale cu un mare om de afaceri într-un motiv de scandal mi se pare deja periculoasă pentru însăși Republica Moldova.

Antipatia personală față de premier sau lupta politică împotriva lui nu trebuie să creeze impresia că orice potențial investitor care vine în Moldova riscă să ajungă imediat sub tirul acuzațiilor și suspiciunilor.

Putem polemiza despre Tofan cât dorim. Dar cu siguranță nu merită să-i speriem și să-i îndepărtăm pe potențialii investitori de Republica Moldova.