Аналитика и комментарии

Назад

Дороги Молдовы. Национальный инфраструктурный проект

Предлагаемая концепция национального инфраструктурного проекта - это не готовое решение и тем более не объявление о введении нового налога. Это идея для широкой общественной дискуссии о том, как Молдове выйти из хронического инфраструктурного тупика.
Дороги Молдовы. Национальный инфраструктурный проект

Дорожная инфраструктура остаётся одним из ключевых структурных ограничений экономического роста страны.

Плохие дороги - это не просто бытовое неудобство. Это фактор бедности регионов, высокой себестоимости продукции, снижения инвестиционной привлекательности и ускоренной депопуляции сёл.

Для аграрной страны логистика - это конкурентоспособность. Каждый лишний километр по разбитой дороге - это дополнительные затраты фермера, это рост цен, это снижение маржи экспорта.

Низкое качество дорог влияет и на безопасность движения, и на мобильность рабочей силы, и на доступ к образованию и медицине.

По международным рейтингам конкурентоспособности инфраструктура стабильно относится к факторам, которые снижают позиции Молдовы.

Сегодня финансирование дорожной отрасли формируется из государственного бюджета, средств Дорожного фонда, кредитов и грантов ЕС, ЕБРР, ЕИБ и других внешних программ.

Однако эти источники носят фрагментарный характер, зависят от бюджетного цикла и внешней конъюнктуры, а их объём объективно не соответствует масштабу модернизационной задачи.

Мы ремонтируем дороги, но не меняем систему. Мы устраняем отдельные дефекты, но не решаем системную проблему.

Отсюда возникает вопрос: достаточно ли нам существующих механизмов, или страна должна обсудить новые инструменты финансирования?

Одна из возможных идей для обсуждения - временная надбавка к подоходному налогу в пределах 2 процентов с жёстким целевым назначением.

Такая мера администрируется просто, равномерно распределяет нагрузку и позволяет аккумулировать ресурсы в короткий срок.

Но ключевым условием является не сама фискальная мера, а модель её реализации. Речь может идти исключительно о пятилетнем национальном проекте модернизации дорог с гарантированной прозрачностью каждого лея. Каждый собранный лей должен быть под общественным контролем.

Подобные механизмы не являются уникальными. После объединения Германии действовал солидарный сбор на восстановление восточных земель. В других странах применялись временные инфраструктурные надбавки под конкретные исторические задачи. Общий принцип везде один: ограниченный срок, чёткая цель, строгая отчётность.

Если подобная модель обсуждается в Молдове, она может быть оправдана только при соблюдении ряда принципов.

Срок действия - строго ограниченный, например, пять лет, с автоматическим прекращением.

Средства направляются на заранее утверждённый перечень дорог с указанием сроков, подрядчиков и полной публичной отчётностью.

Должна работать цифровая платформа мониторинга с визуализацией хода работ и сравнением «до» и «после». Иначе доверия не будет.

Потенциальный выигрыш от модернизации очевиден.

Городские жители получают экономию времени, повышение безопасности и рост стоимости недвижимости.

Сельское население - доступ к рынкам, школам и больницам.

Бизнес - снижение логистических издержек и рост экспортного потенциала.

Диаспора - сигнал о том, что страна инвестирует в своё будущее и становится территорией возвращения, а не отъезда.

Однако важно подчеркнуть: без предварительного социологического тестирования, пошагового запуска и демонстрации прозрачности с первого месяца подобная инициатива обречена на политический конфликт.

В Молдове невозможно вводить специальный сбор без абсолютной прозрачности, временного характера, жёсткой управленческой дисциплины и политической воли не украсть ни одного лея.

Если такая модель будет реализована эффективно, она может стать редким примером работающей модернизации и укрепить доверие к государству. Если же будет провалена, она превратится в символ недоверия на долгие годы. Именно поэтому эта идея требует не эмоциональной реакции, а серьёзного общественного обсуждения.

Если вы читаете и смотрите мой контент и считаете его полезным, вы можете поддержать проект. Это помогает сохранять независимость, развивать аналитику и продолжать работу.

MIA: +373 69 111 228

IBAN: MD87AG000000022592651002