Аналитика и комментарии

Назад

Закон превыше всего.

Гагаузская автономия, созданная более 30-ти лет назад, обладает согласно Конституции определённой самостоятельностью в решении внутренних вопросов, включая развитие экономики.
Закон превыше всего.

 В Гагаузии, в 2016 году был принят местный Закон «Об инвестициях» № 73/2016.

Настоящий нормативный акт предоставил возможность властям Гагаузии создавать особые преференции для развития современных бизнес-проектов в Гагаузии, став новаторским инструментом для поддержки бизнеса даже на национальном уровне.

Важно отметить, что нормативный акт был принят в полном соответствии и с национальным законодательством.

Изюминкой местного Закона стало то, что согласно части (2) статьи 26 экономическим агентам может быть предоставлена инвестиционная субсидия, которая будет предоставляться путем возмещения фактических затрат на строительно-монтажные работы и приобретение оборудования, без учёта налога на добавленную стоимость и акцизов.

При фактических затратах экономического агента от 3 000 000 леев и более из центрального бюджета Гагаузии возмещается 30 %, но не более 5 000 000 леев. Бюджетная субсидия выплачивается в течении 3-х лет, после выполнения налогоплательщиком всех инвестиционных обязательств.

В 2023 году две компании из Гагаузии IM «Vitapharm-Com» и SRL «AVTOMIRAT» подали заявки на получение бюджетных субсидий.

Исполнительный Комитет Гагаузии тщательно проверив исполнение всех условий, установленных законом, принял Постановление Исполнительного Комитета № 20/10 от 22.09.2023 года «О заключении регионального инвестиционного договора с IM «Vitapharm-Com» и Постановление Исполнительного Комитета No 26/2 от 10.11.2023 года «О заключении регионального инвестиционного договора с SRL «AVTOMIRAT», которые передал для рассмотрения и утверждения Народному Собранию Гагаузии.

Ответственная комиссия Народного Собрания Гагаузии, рассмотрев настоящие Постановления Исполнительного Комитета Гагаузии, поддержала их (решение № 104 от 13.11.2023 по IM «Vitapharm-Com» и решение № 119 от 30.11.2023 по SRL «AVTOMIRAT») и предложила Президиуму Народного Собрания Гагаузии включить вопрос об их рассмотрении в Повестку очередного заседания Народного Собрания Гагаузии.

В соответствии с местным Законом об инвестициях Народное Собрание Гагаузии должно было рассмотреть настоящие Постановления Исполнительного Комитета о заключении регионального инвестиционного договора не позднее чем в месячный срок.

Выдержка из местного Закона: Статья 13. Региональный инвестиционный договор

… (2) Исполнительный Комитет Гагаузии принимает постановление о заключении регионального инвестиционного договора и направляет его для рассмотрения в Народное Собрание Гагаузии. Народное Собрание Гагаузии в течение 30 календарных дней с момента регистрации принимает соответствующее решение.

К сожалению, по прошествии не одного, а двенадцати месяцев, Президиум Народного Собрания Гагаузии, который в соответствии с действующим законодательством формируют Повестку заседания и перечень рассматриваемых вопросов, так и не представил депутатам Народного Собрания Гагаузии для рассмотрения настоящие вопросы.

Гагаузские компании, которые развивают уникальное и конкурентоспособное производство здесь на Родине – IM «Vitapharm-Com» выпускает фармацевтическую продукцию и является производителем – экспортером, а SRL «AVTOMIRAT» производит изделия из целлюлозы, имеющие значительный экспортный потенциал, поверили властям автономии и четко выполнив все условия законодательства для получения государственной поддержки, столкнулись с тем, что один из элементов власти - Президиум Народного Собрания Гагаузия элементарно не уважает собственное законодательство.

Целый год бизнес ждет решения, положительного или отрицательного. Но не запрашивая никакой дополнительной информации, не уведомляя о причинах своевременного рассмотрения финансовых вопросов, Президиум Народного Собрания Гагаузии просто не выносит вопросы на рассмотрение депутатам Народного Собрания Гагаузии.

Власти Гагаузии должны быть открыты и честны перед бизнесом, строго придерживаясь собственных нормативных актов, что обеспечит уверенность предпринимателей в завтрашнем дне и позволит им планировать свою инвестиционную деятельность.

Подобное отношение к инвесторам не способствует развитию экономики Гагаузии, не укрепляет её конкурентоспособность и подрывает доверие бизнеса к власти.

Надеюсь, что данное недоразумение будет вскоре устранено, и Закон начнёт действовать в Гагаузии.