События в мире

Назад

Правительство Украины

Персональный состав правительства

Премьер-министр – Азаров Николай Янович


Первым вице-премьером стал Андрей Клюев.

Вице-премьеры: Борис Колесников, Виктор Слаута, Виктор Тихонов, Владимир Семиноженко (по гуманитарным вопросам), Сергей Тигипко (по экономике), Владимир Сивкович (курирует силовиков).

Минтранс возглавил Константин Ефименко

Минтопэнерго - Юрий Бойко

Минэкономики - Василий Цушко

Минпромполитики - Дмитрий Колесников

Минобразования - Дмитрий Табачник

МИД - Константин Грищенко

Минкульт - Михаил Кулиняк

МЧС - Нестор Шуфрич

МВД - Анатолий Могилев

Минюст - Александр Лавринович

Минфин - Федор Ярошенко

Минтруда и соцполитики - Василий Надрага

МинЖКХ - Александр Попов

Минздрав - Зиновий Мытник

Министр Кабмина - Анатолий Толстоухов

МинАПК - Николай Присяжнюк

Минспорта - Равиль Сафиуллин

Минрегионстрой - Владимир Яцуба

Минобороны - Михаил Ежель

Минуглепром - Юрий Ященко

«Зеркало недели» предлагает вниманию читателей декларации о доходах, а также биографические справки членов нового украинского правительства.

Если Ваш браузер откроет уменьшенную копию документа, для увеличения изображения щелкните на нем мышью.

Азаров Микола Янович - прем'єр-міністр

Бойко Віктор Олексійович - міністр охорони навколишнього середовища

Бойко Юрій Анатолійович - міністр палива та енергетики

Грищенко Костянтин Іванович - міністр закордонних справ

Єжель Михайло Броніславович - міністр оборони України

Єфименко Костянтин Олексійович - міністр транспорту і зв'язку

Клюєв Андрій Петрович - перший віце-прем'єр-міністр

Колесніков Борис Вікторович - віце-прем'єр-міністр з питань Євро-2012

Колєсніков Дмитро Валерійович - міністр промислової політики

Кулиняк Михайло Андрійович - міністр культури і туризму

Лавринович Олександр Володимирович - міністр юстиції

Митник Зіновій Миколайович - міністр охорони охорони здоров'я

Могильов Анатолій Володимирович - міністр внутрішніх справ

Надрага Василь Іванович - міністр праці та соцполітики

Попов Олександр Павлович - міністр ЖКГ

Присяжнюк Микола Володимирович - міністр аграрної політики

Сафіуллін Равіль Сафович - міністр молоді та спорту

Семиноженко Володимир Петрович - віце-прем'єр-міністр з гуманітарних питань

Сівкович Володимир Леонідович - віце-прем'єр-міністр з питань правоохоронної діяльності

Слаута Віктор Андрійович - віце-прем'єр-міністр з питань аграрної політики

Табачник Дмитро Володимирович - міністр освіти

Тихонов Віктор Миколайович - віце-прем'єр-міністр з питань регіональної політики

Тігіпко Сергій Леонідович - віце-прем'єр-міністр з економічних питань

Хорошковський Валерій Іванович - голова Служби безпеки України

Цушко Василь Петрович - міністр економіки

Шуфрич Нестор Іванович - міністр з питань надзвичайних ситуацій

Ярошенко Федір Олексійович - міністр фінансів

Яцуба Володимир Григорович - міністр будівництва та регіонального розвитку

Ященко Юрій Петрович - міністр вугільної промисловості

Премьер-министр Украины
Николай АЗАРОВ

62 года. В 1971-м закончил Московский государственный университет, специальность — геолог-геофизик, доктор геолого-минералогических наук, профессор, член-корреспондент НАНУ.

Первые два десятилетия карьера развивалась по профессиональной линии: трест «Тулашахтосушение», Подмосковный научно-исследовательский и проектно-конструкторский угольный институт, с 1984-го по 1995-й — замдиректора и директор Украинского государственного научно-исследовательского и проектно-конструкторского института горной геологии, геомеханики и маркшейдерского дела.

Новая жизнь началась на закате Союза, когда в 1990-м Николай Янович стал делегатом XXVIII съезда КПСС, вошел в Демократическую платформу КПСС. В 1991—1992 годах участвовал в Движении за возрождение Донбасса и был членом его координационного совета. Уже в независимой Украине — один из основателей и руководителей созданного в Донецке Гражданского конгресса Украины.

С декабря 1992-го — в руководстве Партии труда Украины (основана директорами крупнейших предприятий юго-востока страны), в 1993—1994 гг. — исполнял обязанности главы партии, пока ее лидер Валентин Ландык занимал пост вице-премьера.

В 1994 году началась депутатская карьера Николая Азарова, которая с перерывами на работу в Государственной налоговой администрации (председатель, 1996—2002 гг.) и Кабминах Януковича (первый вице-премьер, министр финансов Украины) продолжалась до нынешнего марта.

В парламенте второго созыва Н.Азаров был членом президиума и возглавлял бюджетный комитет (с сентября 1995-го по октябрь 1997-го), входил в Межрегиональную депутатскую группу, поддерживавшую президента Украины Леонида Кучму.

После назначения 1 октября 1996 года главой ГНАУ приостановил свое членство в Партии труда. Один из основателей Партии регионов, в 2001-м был ее первым председателем.

Создание и многолетнее руководство ГНАУ — одна из главных вех в биографии Николая Яновича. С его именем в общественном сознании ассоциируется как сложность, архаичность, а порой и откровенная маразматичность самой налоговой системы, так и граничащая с рэкетом и репрессиями деятельность налогового ведомства.

Поэтому одним из главных вызовов для репутации Николая Яновича в глазах будущих поколений станет способность правительства уже в ближайшее время провести качественную реформу налоговой политики и налогового ведомства.

Большой вопрос, сможет ли Николай Янович избавиться от имиджа блюстителя интересов крупнейшего капитала. В своем программном выступлении перед парламентариями 11 марта премьер обещал: «наше правительство сделает все возможное, чтобы основную тяжесть выхода из кризиса возложить не на бедных людей». И уверял аудиторию: «мы должны использовать все абсолютно ресурсы бюджета, экономики, ресурсы людей богатых, которых у нас в стране достаточное количество, чтобы именно вот эти сферы несли основную тяжесть борьбы выхода из кризиса».

Также в выступлении содержались тезисы о необходимости «повышения мотивации для предпринимательской деятельности и создания новых рабочих мест, снижения регуляторных и административных барьеров в сфере лицензирования, разрешительной системы, технической регуляции.

Интересно, что в недавнем интервью для «ЗН», которое многие журналисты уже окрестили программным, таких тезисов не было. Зато речь шла о «реализации крупных инфраструктурных проектов» и «восстановлении крупнотоварного производства в агропромышленном комплексе». Поэтому весьма вероятно, что «повышение мотивации для предпринимательской деятельности» и облегчение регуляторного гнета для правительства Азарова является не более чем риторикой.

На самом деле задача Азарова сложна и политически неблагодарна. Он должен превратить руину исполнительной власти в рабочий инструмент; взять на себя непопулярные реформы; провести реанимацию экономики; превратить Кабмин в перчатку, удобную для президентской руки. Николая Яновича за спиной называют «первой ступенью», которая, выведя на орбиту реальную власть Януковича, должна отпасть. Знает ли он об этом? Разумеется. Но знает он и еще кое-что: с этой работой, кроме него, никто не справится.

Декларация и биография

Первый вице-премьер-министр
Андрей КЛЮЕВ

46 лет. Родился в Донецке. Закончил Донецкий политехнический институт (1986 г.). Параллельно осваивал профессию горняка на шахте им. Засядько и в объединении «Донецкуголь».

Член Партии регионов с 2001 года. С 1994-го по 2002-й работал на руководящих должностях в Донецком горсовете и Донецкой ОГА.

До последнего времени (с декабря 2007 г.) — член комитета ВР по вопросам правовой политики. Но запомнился он больше в качестве вице-премьера по вопросам ТЭК в свой первый приход в правительство В.Януковича, когда активно курировал электроэнергетику. В отрасли ожидают, что и теперь это останется его сферой влияния, включая экспорт электроэнергии. Не исключено, что при его содействии в директорское кресло госпредприятия «Укринтерэнерго» будет возвращен лояльный к группе Ахметова и к Клюеву г-н Пашкевич.

Уже первые назначения в энергоотрасли свидетельствуют о том, что А.Клюев готов «сорвать энергетический банк». Так, главой Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ, а это все лицензии и тарифы в ТЭК) назначен регионал Сергей Титенко. Однажды он уже занимал эту должность — с января по ноябрь 2007-го.

НАК «Энергетическая компания Украины» возглавил Игорь Глущенко, также уже побывавший на этом посту в 2006 году. В 2000-2001 гг. он был замом гендиректора ОАО «Донбассэнерго». А в 2001-м И.Глущенко руководил ООО «Востокэнерго» (теперь это структура ДТЭК, принадлежащая Р.Ахметову).

При приватизации «Востокэнерго» Клюев владел пакетом акций этого предприятия, который затем продал Ринату Ахметову. Однако в бизнесе у него остался свой интерес…

Совместно с братом владеет заводом в прошлом шампанских вин в Артемовске. И хотя вы вряд ли найдете его имя в числе учредителей какого-то предприятия, совместный бизнес А.Клюева с братом в 2006-м был оценен экспертами Dragon Capital в 144 млн. долл., включая предприятия цветной металлургии и ТЭК, Артемовский машиностроительный завод «Вистек», Константиновский метзавод, «Актив-Банк», ПЭС «Горэнерго», «Юго-восточную страховую компанию». Основой его бизнеса стал завод «Укрподшипник», который он возглавлял как гендиректор и одновременно работал зампредом Донецкого облсовета (1994 г.). Его попытка совместно с главой ММК им. Ильича В.Бойко приобрести австрийский банк Durgenland провалилась — проиграли тендер. Как, впрочем, и попытка выкупить с привлечением российских кредитов Проминвестбанк.

Украинская декларация о доходах А.Клюева — смешна, австрийская — куда ярче, а на Кипре декларации не заполняют.

Карьера А.Клюева в Партии регионов такова: в 2001-м он становится первым заместителем руководителя ПР, которым на тот момент был Н.Азаров. В 2002-м — народным депутатом и уже через год в первом правительстве Януковича назначен вице-премьером. Во время выборов Клюев — незаменимый менеджер. В этот раз он курировал избирательные комиссии…

А.Клюев — человек-айсберг. Под водой — его основной бизнес, связи, контакты, чужие тайны. Он умеет оказывать бескорыстную помощь и воевать без правил; он может быть и президентским солдатом в «парадке», и невидимым диверсантом.

На этот раз А.Клюеву как первому вице-премьеру будет отдано кураторство и над НАЭК «Энергоатом». Осталось только определиться, кто ее возглавит — Андрей Деркач или экс-глава Минуглепрома Сергей Тулуб… Также в сфере его влияния, скорее всего, окажутся Минтранс и Минпромполитики.

А.Клюев считается частью ахметовского крыла, однако имеет прямой контакт с В.Януковичем и премьером Н.Азаровым. Его роль — уникальный коммуникатор, который находит общий язык со всеми политическими силами, поэтому именно ему были поручены переговоры о создании парламентской коалиции. Именно его исчерканная кабминовская пустографка стала для кого-то приговором, а для кого-то — наградой.

Неизвестно, насколько «державнополезным» первым вице-премьером он окажется. Кроме того, у Клюева — своя игра, которая будет распространяться не только на сегменты топливно-энергетического комплекса, банковскую сферу и промышленность, но и на суды и правоохранительные органы. Но об этом — в другой раз.

Декларация и биография

Вице-премьер-министр
Борис КОЛЕСНИКОВ

47-летний Борис Викторович, как и его вождь Виктор Федорович, должны ежедневно возносить хвалу Майдану. Именно события 2004/05 превратили кандидата Януковича в икону для доброй половины страны. Именно оранжевая революция сделала из удельного князька политика первого эшелона. Не будь Майдана, не было бы ни Северодонецка, ни «дела «Белого лебедя». А значит, слава и влияние могли обойти экс-главу Донецкого облсовета стороной. Уроженец Мариуполя, кондитерский барон, вице-президент «Шахтера» и давний партнер Ахметова тщеславен, упрям, категоричен и лихорадочно инициативен. Правая рука Рината Леонидовича в футбольных, медийных и политических делах персонаж азартный и преданный делу. Колесников был одним из главных идеологов союза Януковича и Тимошенко.

Его опыт, знания и преданность снискали ему доверие Ахметова. Глава «СКМ» не скрывал, что хочет видеть его в правительстве. Однако глава АП прикладывал максимум усилий, чтобы он туда не попал. Да и любимцем Януковича Колесникова не назовешь. Колесников рассматривался в качестве кандидата то на пост премьера, то на должность первого зампреда Кабинета. Позже его «сватали» в кресло секретаря Совбеза. В последний момент чуть не «отцепили» вовсе. Однако «друг президента» приложил усилие, и Колесникову в итоге достался портфель «футбольного» вице-премьера.

Впрочем, согласно неформальной договоренности, «око Ахметова» будет приглядывать не только за «правильным» распределением бюджета Евро-2012. В его поле зрения должны находиться также Фонд госимущества, Антимонопольный комитет и Министерство охраны окружающей среды. В планах Колесникова — расширение медиа-бизнеса Ахметова и расширение своего влияния в этом бизнесе.

Колесников — человек весьма деятельный. В нынешней ситуации это может оказаться не плюсом, а минусом. О футбольной проблематике он знает не понаслышке, и его предпринимательский опыт и кипучая энергия могли бы помочь наладить нормальную подготовку к проведению футбольного континентального первенства. Но Борис Викторович — личность зело конфликтная. А его вынужденный партнер Суркис — в перечне личных врагов занимает второе место после Юрия Луценко и перед Сергеем Левочкиным. Есть подозрения, что все свое мастерство комбинатора и весь свой опыт организатора вице-премьер может употребить на войну с главой Федерации футбола.

Новый вице-премьер не преминет, если представится возможность, пободаться с Левочкиным, Бойко, Табачником, Тигипко (список можно продолжить). Но ради интересов бизнеса (своего и ахметовского) он способен пойти на самые разные компромиссы. И практически с кем угодно.

Декларация и биография

Вице-премьер-министр Украины
Владимир СЕМИНОЖЕНКО

59 лет. Владимира Петровича Семиноженко особо представлять не приходится, он довольно заметная личность. Это уже его третье явление народу на посту вице-премьер-министра, только в разное время при разных премьерах.

Доктор физико-математических наук, академик НАН Украины, председатель Северо-Восточного научного центра. Более десяти лет возглавлял Научно-технологический концерн «Институт монокристаллов» НАНУ, в настоящее время его научный руководитель. 1998—1999 гг. — министр Украины по делам науки и технологий, 1999—2001 гг. — вице-премьер-министр по гуманитарным вопросам. Народный депутат ВР Украины нескольких созывов.

Владимир Семиноженко известен многими талантами — он художник и певец, увлекается фотоискусством и спортом. При этом любит, чтобы об этих его увлечениях знали не только самые близкие. Сильно любит.

В 2009 г. по инициативе В. Семиноженко учреждено общественное движение «Нова Україна», которое он возглавил с прицелом на выборы 2015 года. Академик Семиноженко не раз целился на президентство НАНУ, однако, несмотря на то что в Харькове его многие уважают за кипучую деятельность и меценатство, киевская академическая элита его не любит, не преминает за глаза попрекнуть в нуворишестве.

Еще в день утверждения Верховной Радой нового Кабмина он поспешил заявить (видимо, чтобы его не опередил Табачник), что система внешнего оценивания знаний выпускников будет изменена, уже этим летом они будут поступать в вузы по новым правилам. Правительство намерено вернуть в школы экзамены, чтобы тестирование не было единственным механизмом оценивания. По словам вице-премьер-министра, при поступлении в высшее учебное заведение должны учитываться школьные аттестаты, результаты экзаменов и сертификаты независимого внешнего оценивания. Он считает, что необходимо также изменить перечень предметов для тестирования. Что касается языковой проблемы, то, по мнению В. Семиноженко, нужно разрешить крымчанам сдавать экзамены на русском языке, и в этом он не видит никакой угрозы для суверенитета Украины. Кроме того, он обещает упразднить «украинский некачественный дубляж кинофильмов». О других инициативах в сфере гуманитарной политики Семиноженко пока ничего не сказал.

Думается, вряд ли с нынешним руководителем Министерства образования и науки отношения Владимира Петровича будут гладкими и безоблачными. Оба — и Табачник, и Семиноженко, — каждый в свое время, занимали пост вице-премьера по гуманитарным вопросам, оба обладают ярко выраженным комплексом нарциссизма. В то же время палитра научных интересов Владимира Петровича, несомненно, шире и ярче, что, можно предположить, будет раздражать коллегу по научному цеху, который к тому же оказался ниже по рангу.

Декларация и биография

Вице-премьер-министр
Владимир СИВКОВИЧ

49 лет. Место рождения — с.Гостра Могила, Киевской обл. Изначально — военный. За плечами Киевское высшее военно-инженерное училище связи. Имеет экономическое образование, а в 2005-м закончил Киевский университет права НАН Украины. Координировать деятельность силовиков по линии Кабмина депутата от ПР поставили не только потому, что он разбирается в связи, юриспруденции и экономике. Сивкович много лет связан со спецслужбами: сразу после училища попал в военную контрразведку КГБ СССР; в начале 90-х вернулся из Германии; оказался в распоряжении СБУ и, практически ни дня не работая, уволился в чине майора. Похоже, Владимир Сивкович по-прежнему в собственной иерархии Лубянку ставит выше Владимирской. Мастодонты спецслужб относятся к Владимиру Леонидовичу снисходительно. Аматоры — открыв рот внемлют поклоннику конспирологии.

Вице-премьер — не бессребреник. У него есть бизнес-проекты — земельные, строительные, но он их скорее лоббирует, чем ведет. К деньгам не жаден. Хороший психолог, наблюдателен, коммуникативен. Резок в суждениях, но способен признавать ошибки, если «занесет».

Сивкович — опытный политик, и понимает, что пост вице-премьера — это, скорее, почетный приз, нежели реальные возможности влиять на как бы подчиненные министерства и ведомства. Своим появлением в правительстве он отчасти обязан Андрею Клюеву, в тесных отношениях с которым находится достаточно давно. Конечно, Владимир Сивкович хотел бы занять пост главы Службы безопасности. Но Валерий Хорошковский задолго до победы Януковича выкупил опцион на этот пост. У Владимира Леонидовича была возможность возглавить внешнюю разведку. Руководитель которой, Николай Маломуж ,уже побывал в кабинете президента. Но Сивкович — реалист: вот уже несколько лет как он не общается с нынешним главой АП Сергеем Левочкиным. Работать на корзину, имея фильтром между собой и президентом оппонента, Сивкович не захотел. О своем назначении в правительство Владимир Сивкович узнал в самый последний момент. И, полагаем, еще сам не придумал, какие реформы он намерен инициировать в силовом блоке. Так чего нам гадать?..

Декларация и биография

Вице-премьер по вопросам АПК
Виктор СЛАУТА

Министр аграрной политики
Николай ПРИСЯЖНЮК

Восстановив должность аграрного вице-премьера, Партия регионов вернулась к уже апробированной ею форме управления АПК. И вместе с тем напомнила: Украина все-таки аграрное государство! Поэтому даже если бы у Николая Азарова было вдвое меньше заместителей, и в святой троице нашлось бы место для Виктора Слауты.

Он уже во второй раз омывается одной и той же должностной водой, поскольку в правительстве 2007 года также курировал аграрный сектор. А до того ровно год был министром аграрной политики в первом составе Кабмина Януковича.

В большую политику Виктор Андреевич вошел в 2002 году с должности заместителя донецкого губернатора Виктора Януковича. Тогда он попал в парламент по списку пропрезидентского блока «За единую Украину!», будучи членом Аграрной партии. А незадолго до выборов в Верховную Раду 2006 года окончательно перешел в Партию регионов.

Собственно, Виктор Слаута еще в молодости связал судьбу с сельским хозяйством. После окончания Харьковского сельскохозяйственного института им. Докучаева начинал агрономом и дорос до председателя колхоза. Дальше — партийно-хозяйственная деятельность.

Эта муштра, обогащенная экономическими знаниями, и сделала 58-летнего Виктора Слауту профессионалом высшего класса, возможно, немного жестким, но в селе иначе нельзя. Виктор Андреевич не противится рыночным отношениям в аграрной сфере. Но в пиковые периоды «успокаивает» их в основном административными методами. Что можно считать недостатком современного топ-менеджера.

Его голос был слышен и тогда, когда он имел доступ к высоким трибунам, и в последние два с половиной года, когда, будучи министром аграрной политики в «теневом правительстве» Януковича, работал в комитете ВР по вопросам аграрной политики и земельных отношений.

Пока лоббировать интересы аграрной отрасли удавалось. Несмотря на то, что аграрный тандем Слаута—Мельник нельзя было назвать идеальным хотя бы из-за партийно-политических разногласий. В этот раз правительственные «формировальщики» вроде бы подобрали оптимальную пару: Слаута — вице-премьер, Присяжнюк — министр аграрной политики. Оба — однопартийцы, регионалы. Роднит их и то, что оба выросли в крестьянских семьях, отцы обоих — агрономы.

Однако полещук Николай Присяжнюк свернул с сельскохозяйственной стези, сознательно «завалив» вступительные экзамены в аграрную академию, чтобы реализовать детскую мечту — стать строителем. После окончания Украинской академии государственного управления его назначили первым зампредом Житомирской ОГА. К слову, Николай Владимирович в недавних выступлениях перед земляками говорил о том, что мечтает вернуться к ним губернатором.

Каких-либо значимых высот в аграрной сфере Николай Присяжнюк не достиг. До того, как в 2006-м его, председателя Житомирского регионального отделения Партии регионов, избрали народным депутатом, а со временем — председателем парламентского аграрного комитета. Да и бизнес-интересы Николая Владимировича, проснувшиеся после развала Союза, в основном связаны, как свидетельствуют информированные источники, с недвижимостью. Ему приписывают владение частью гранитных карьеров, пилорам на Житомирщине.

Как бы там ни было, а резать придется по-живому. И Виктор Андреевич, и Николай Владимирович понимают, что коллегиальности даже при 11 заместителях в МинАП не хватало. Следовательно, сокращение руководящего аппарата неизбежно. Как кадровое, так и финансовое.

И в таком усеченном варианте аграрным руководителям уже завтра придется начинать весенне-полевые работы. «Майбахом» не вспашешь — не засеешь! Как и не будешь сытым из Стабилизационного фонда... Аграриям нужны и минеральные удобрения, и солярка, и, в первую очередь, финансирование. Хотя бы на удешевление кредитов, по которым они так истосковались.

Не исключено, что министр, поднаторев в аграрном законодательстве, зная узкие места в АПК, начнет «расшивать» их, разрушать выстроенные предшественником налаженные схемы. Возможно, лишатся бюджетных дотаций птицеводы, которые за время государственной поддержки прочно стали на крыло. Но на месте старых могут появиться и новые «бизнес-проекты».

Лакомым кусочком для многих коммерсантов, в том числе и «водочных королей» — депутатов-регионалов, являются спиртовые потоки государственного концерна «Укрспирт». Его деятельность дважды дотошно анатомировали на комитетских слушаниях, руководство остро критиковали, звучали призывы к... разгосударствлению монополиста.

Но не приватизируемым градусом будет измеряться эффективность новой аграрной команды. Любая отрасль задыхается в смирительной рубашке проблем. За сто дней хотя бы ослабить путы...

Декларация и биография Слауты

Декларация и биография Присяжнюка

Вице-премьер по экономическим вопросам Сергей ТИГИПКО

50 лет. Весьма красноречивой характеристикой Сергея Леонидовича является его высказывание «Я никогда не зарекаюсь». Он энергичен, технологичен, всеяден и властолюбив.

Путевку в мир больших денег ему дал Коломойский, «крестным отцом» в политике стал Лазаренко. Еще 1994-м он стал внештатным советником Кучмы. С 1997-го по 2000-й занимал посты вице-премьера, а затем министра экономики. В 2001-м году имел шанс стать премьером, но проиграл борьбу Кинаху. Год спустя избрался в Раду по спискам «За єдину Україну!». Два года возглавлял НБУ. В 2003-м рассматривался как преемник Кучмы, заявлял о президентских амбициях. Но в 2004-м возглавил избирательный штаб Януковича. Сбежал со своего поста после второго тура. Обнаружился в 2008-м, став сопредседателем Совета инвесторов при КМ. В 2009-м заявил о своей готовности войти в правительство Тимошенко и объявил о неучастии в президентской гонке. Рассматривался в качестве кандидата на посты вице-премьера и главы НБУ. Выражал готовность после выборов работать и с Тимошенко, и с Януковичем. Критиковал неконституционность создания коалиции, но согласился быть назначенным ею.

В назначении Тигипко отчасти был заинтересован Янукович. «Всунув» его в Кабмин без команды (и фактически без полномочий), Виктор Федорович имеет шанс «похоронить» второго по популярности политика на Востоке. Заинтересованность в назначении Тигипко проявлял Игорь Коломойский, желавший иметь своего «смотрящего» в исполнительной власти. Поспособствовал приходу лидера «Сильной Украины» в КМ и новый глава АП Сергей Левочкин.

Тигипко призван курировать экономику. Обладает неплохой базовой подготовкой, но лишен механизмов влияния на ситуацию. Людей, на которых он способен опереться, в правительстве нет. В Кабмине Януковича он выглядит совершенно инородным телом. Он инициативен, но трусоват. Отстоять свою точку зрения перед гарантом не способен.

«Бронзовый» призер последних выборов не пользуется достаточным расположением премьера, не является авторитетом для Цушко и едва ли найдет общий язык с Акимовой. Легко может стать жертвой потенциальных бизнес-конфликтов между Коломойским и Ахметовым. В Партии регионов (базовой структуре для коалиции и правительства) многие не могут простить ему бегства времен Майдана.

Тигипко — отличный менеджер и эффективный лоббист. Его сфера — прежде всего финансовый рынок и страховой бизнес. В сложившихся обстоятельствах скорее всего будет заниматься утряской интересов «Привата» и лоббированием собственного бизнеса. Вполне вероятно, что проживет в этом КМ недолго. Будет заботиться о должном РR-сопровождении любой своей инициативы. А также о возмещении потерь, связанных с прошедшей компанией.

Декларация и биография

Вице-премьер по вопросам региональной политики Виктор ТИХОНОВ

61 год, выходец из Луганска. Символичный переход главы Луганского областного совета (1998—2006) из команды Кучмы в команду Януковича был освящен в 2004-м, когда Тихонов стал одним из организаторов известного съезда в Северодонецке.

В том, что фигурант уголовного дела о сепаратизме будет курировать региональную политику в государстве, есть некая доля иронии украинской истории. Но только не для самого Виктора Николаевича. И до и после известных событий Тихонов остается приверженцем федерализма, который призывает не путать с сепаратизмом. (Как это, по его словам, получилось у следователей, впоследствии закрывших дело.) Правда, его «Манифест федерализма», увидевший свет в 2004-м, а переизданный в 2010-м, по сей день вызывает дискуссии даже в среде соратников. Но в то же время многолетний опыт работы в региональном и местном самоуправлении, председательство в Конгрессе местного самоуправления (2002), а также сегодняшнее руководство Ассоциацией региональных и местных властей, под эгидой которой сотрудничают областные и районные рады Украины, дает основания полагать, что он не случайный человек в этой сфере. Более того, дипломированный экономист и юрист Тихонов, усмотревший решение проблем разобщенной Украины в переходе к федеративному устройству, априори не может не понимать важности проведения реформы местного самоуправления и децентрализации власти в государстве.

«Сегодня столица — нахальная содержанка, обирающая регионы!». Этот на первый взгляд резкий мессидж нового вице-премьера на самом деле как нельзя кстати вписывается в проект административно-территориальной реформы, а также реформы местного самоуправления, уже разработанных в Кабмине Тимошенко при участии специалистов Ассоциации городов Украины. Тестом для нового куратора региональной политики станет его позиция по отношению к этому проекту и команде, отдавшей ему два последних года. Пожалуй, это как раз тот случай, когда преемственность во власти может сэкономить драгоценное время и стать залогом одной из обещанных новым президентом реформ.

Тем не менее Тихонов сегодня позиционируется в партии скорее как исполнитель, который вряд ли решится на резкие шаги без команды сверху. Некоторые склонны считать также, что попадание Тихонова в правительственную обойму никак не связано со стремлением Януковича найти человека, способного на преобразования, а всего лишь плата за сговорчивость «луганских» и их слаженную работу на выборах. Тихонов, к тому же, — одно из воплощений внутрикомандной технологии Януковича: «разводи и властвуй». Особенно красноречиво эта версия выглядит в контексте прошлогоднего публичного конфликта Тихонова и Колесникова, в котором партия поддержала последнего. Оскорбленный Тихонов, в отличие от позднее со скандалом отколовшегося от ПР крымчанина Киселева, сумел проглотить обиду, обуздать эмоции, удержаться в партии, а теперь еще и получить пост в правительстве.

Декларация и биография

Министр иностранных дел
Константин ГРИЩЕНКО

56-летний карьерный дипломат, чей высокий профессионализм и интеллектуальный потенциал общепризнан. К.Грищенко уже возглавлял МИД в 2003—2005 годах при премьер-министре В.Януковиче. И у президента министр пользуется доверием.

Но хотя имя Грищенко и называлось первым в числе претендентов на пост главы МИДа, еще в четверг утром депутатам была роздана биография П.Порошенко. Его назначение в МИД лоббировали В.Литвин и Н.Азаров. А не последнюю роль в том, что Янукович все же остановил свой выбор на Грищенко, сыграли активные лоббистские усилия С.Левочкина, к группе которого формально относится и новый министр иностранных дел: глава АП полагает, что фигура нынешнего руководителя МИДа будет позитивно воспринята на Западе.

Сложно спрогнозировать, как Грищенко поведет себя на посту министра иностранных дел. Он осознает, насколько это тяжелое бремя. И не только из-за сложности стоящих задач: они-то как раз вызывают у него профессиональный азарт. Сложно прогнозировать потому, что непонятно, какой будет политика Януковича. А вот демаршей от нового министра ждать не следует. Он, пусть и не публично, будет влиять на формирование политики: Грищенко из тех, кто активно и жестко участвует в дискуссиях, но после принятия решений беспрекословно их выполняет и по возможности популяризирует.

Сегодня министру придется считаться и с тем, что внешняя политика стала серьезным электоральным фактором. И любое неосторожное действие может иметь серьезные внутриполитические последствия. Поэтому Грищенко скорее всего будет человеком баланса, ставящего во главу угла практицизм внешней политики.

Нового главу МИДа выгодно отличает от многих его предшественников отсутствие конфликта с АП и наличие выхода на президента. (Ложку дегтя в эти медовые отношения может внести давний недруг Грищенко А.Орел, если получит официальный статус в администрации Януковича.) К тому же у нового министра широкие кадровые просторы: в этом году планово должны были сменить 36 послов. А ведь Ющенко перед вторым туром уволил еще нескольких глав посольств. Так что МИД ожидает настоящая кадровая пертурбация.

Безусловно, Грищенко будет задействован в выработке линии на ключевом направлении украинской внешней политики — российском. Последние полтора года он проработал послом в России и лучше многих членов нового правительства знает эту страну, ее руководство, менталитет россиян. О котором подробно написал в своей статье «Украина — Россия: человек и государство» («ЗН», №43, 7—13 ноября, 2009 г.). Грищенко открыто не приемлет того, что сделали с демократией в современной России. И не стесняется публично встречаться со своим старым другом, экс-премьер-министром и оппозиционером Михаилом Касьяновым. Так что не удивительно, что в Москве Константина Ивановича недолюбливали.

Но Грищенко, который у себя дома говорит с родными по-украински, — человек компромисса. А всякий компромисс имеет свою цену — принципы. Скорее всего на посту главы внешнеполитического ведомства Грищенко будет жертвовать символами ради практики: для него слова значат мало, когда надо решать конкретные экономические вопросы. А из тех карьерных дипломатов, которые в разные годы возглавляли МИД, Грищенко, пожалуй, лучше всех представляет, в чем заключаются интересы крупного бизнеса, и при этом знаком с мировыми экономическими тенденциями не хуже чем с дипломатическим протоколом. Что в кризисной сит