Оглавление

Глава первая
Год Альянса: что изменилось?

1. Внешняя политика
2. Приднестровское урегулирование
3. Экономика и социальная сфера
4. Наводнение
5. Преступность
6. Межнациональная сфера

Глава вторая
Ресурсы политических партий

1. Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ)
2. Либерально-демократическая партия Молдовы (ЛДПМ)
3. Демократическая партия Молдовы (ДПМ)
4. Либеральная партия

Глава третья
Предвыборные программы партий

1. Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ)
2. Либерально – демократическая партия Молдовы (ЛДПМ)
3. Демократическая партия Молдовы (ДПМ)
4. Либеральная партия (ЛП)

Глава четвертая
Мифы и реалии обещаний электоральных конкурентов

1. Программы в области экономики
2. Программы в сфере внешней политики
3. Программы по вопросу приднестровского урегулирования

Глава пятая
Административный ресурс на выборах

Глава шестая
Внешнее вмешательство в избирательный процесс в Молдове

Глава седьмая
Грязные избирательные технологии

Глава восьмая
Угроза фальсификации выборов и механизмы её предотвращения

Глава девятая
Прогнозы на предстоящие парламентские выборы

Глава первая

Год Альянса: что изменилось?

Больше года тому назад к власти в Молдове пришёл правоцентристский Альянс «За европейскую интеграцию», образованный после досрочных парламентских выборов 29 июля 2009 года четырьмя партиями – ЛП, ЛДПМ, АНМ и АНМ, имевшими совместно 53 депутатских мандата – и сменивший у руля государства ПКРМ, получившую 48 депутатских мандатов.

Приход к власти правого АЕИ стал полной неожиданностью не только для всего значительной части молдавского общества, но даже для самих избирателей некоторых партий Альянса.

В частности, многие избиратели Демократической партии Молдовы (ДПМ) никак не ожидали, что эта партия вступит в коалицию с ультраправыми унионистами (Либеральная партия Михая Гимпу) и превратится, таким образом, из левоцентристской в правоцентристскую партию.

Основанием для них считать, что такие невероятные метаморфозы в политике ДПМ абсолютно невозможны, служил тот общеизвестный факт, что эта партия состояла с 2003 года в «Левоцентристской Коалиции» вместе с ПКРМ, имеет сходные с ней идеологические и программные установки (нейтралитет страны, участие в СНГ, молдавский язык - государственный), голосовала в 2005 году за избрание Владимира Воронина (повторно) президентом страны, а значительная часть руководства ДПМ - это вообще бывшие высшие чиновники и политики, находившиеся у власти и при правлении ПКРМ: М.Лупу, В.Лазэр, А.Корман).

Сама логика ситуации того времени подсказывала, что ПКРМ и ДПМ объективно должны быть вместе, так как располагали совместно 61 депутатским мандатом, необходимым для избрания нового президента Молдовы.

Поэтому неожиданный и не очень убедительно мотивированный переход ДПМ на сторону правого Альянса, которому не хватало 8 депутатских мандатов для избрания главы государства, на должность которого, в соответствии с внутренней алгоритмической раскладкой АЕИ, претендовал Мариан Лупу, собственными силами, до сих пор вызывает недоумение в обществе и порождает острые дискуссии.

С другой стороны, нельзя не признать, что избиратели Либерально-демократической партии Молдовы (ЛДПМ) также не предполагали, что их лидер Владимир Филат, имевший имидж бизнесмена-прагматика, с первых же дней своего нахождения в должности премьер-министра «алгоритмического» правительства перейдёт к идеологической повестке дня.

В частности, инициирует изменение названия государственного языка с молдавского на румынский (что уже осуществлено на правительственных сайтах и телеканалах) и выскажется за возвращение в школы учебного предмета «История румын».

Следует заметить, что это является прямым нарушением Основного закона страны – Конституции, в которой четко сказано, что государственным языком РМ является именно молдавский.

Как бы то ни было, но ДПМ, обладавшая «золотой акцией», сделала выбор в пользу правой коалиции. Образовалось правоцентристское правление, обладающее минимальным большинством в 53 депутата.

Этого хватило Альянсу для избрания «своего» спикера парламента и формирования «своего» правительства, но было совершенно недостаточно для избрания «своего» президента.

Поскольку правящая коалиция не посчитала нужным пригласить к формированию новых органов власти самую сильную оппозиционную партию - ПКРМ, последняя заняла предельно жёсткую позицию по отношению к Альянсу и отказалась поддержать кандидатуру лидера ДПМ Мариана Лупу, выдвинутого на пост президента Молдовы Альянсом «За европейскую интеграцию».

После провала двух попыток избрать Марина Лупу президентом Молдовы, в соответствии с требованиями Конституции, следовало распустить парламент и назначить повторно новые досрочные выборы.

Так поступили, например, после выборов 5 апреля 2009 года имевшие в парламенте 60 депутатских мандатов коммунисты, а в 2000 году – Альянс «За демократию и реформы» (АДР).

Однако, на сей раз пришедшая к власти в Молдове правая коалиция, понимая всю шаткость своего положения, предприняла ряд идущих вразрез с требованиями Конституции действий для сохранения себя во власти как можно дольше.

С этой целью Альянсом был инициирован Конституционный референдум по возврату к прямым выборам президента, который, однако, провалился как вследствие откровенной пассивности партий Альянса, так и по причине грамотных блокирующих действий со стороны оппозиционной ПКРМ.

Не удались и попытки запрета ПКРМ путём создания «комиссии Гимпу» по расследованию «преступлений тоталитарного коммунистического режима».

Более того, они, напротив, лишь способствовали усилению поддержки оппозиционной ПКРМ со стороны возмущённых проявлениями правого радикализма в действиях правящего АЕИ избирателей, наделив партию Воронина образом гонимой партии.

С целью удержания власти в своих руках, партии Альянса внесли многочисленные поправки (около 400) в избирательное законодательство.

В частности, ими был снижен электоральный порог для прохождения партий в парламент – с 5 до 4 %, а для независимых кандидатов - до 2%, студентам было разрешено голосовать не по месту прописки, а по месту нахождения на момент голосования.

Было принято также решение об открытии более сорока дополнительных участков за рубежом вне территорий дипломатических миссий Молдовы, что вообще не соответствует европейским и мировым стандартам проведения избирательных кампаний.

Недоумение у ОБСЕ и местных юристов вызвала поправка о равномерном распределении парламентских мест среди прошедших партий, которая входит в противоречие с европейскими нормами, к тому же не прошла экспертизу Венецианской Комиссии.

Суть этой поправки состоит в том, что она даёт преимущество партиям Альянса, так как не учитывает реальный электоральный вес партий, являясь откровенным нарушением общепринятых принципов пропорционального представительства.

Провалилась попытка Альянса инициировать полное изменение Конституции страны, впустую поработала Конституционная комиссия, созданная врио президента Михаем Гимпу.

Все изменения действующего законодательства о выборах не были согласованы Альянсом с Венецианской комиссией.

Пришедший к власти под лозунгами демократических свобод и преобразований праволиберальный Альянс негласно начал борьбу за выдавливание из медийного пространства других - нелояльных к властям СМИ.

Последовало закрытие новостного блока «TOP NEWS» на канале РЕН ТВ, запрет на ретрансляцию радиоканала «Россия», была закрыта радиостанция «Серебряный дождь».

Широкий резонанс в обществе вызвал призыв некоторых пролиберальных журналистов закрывать русскоязычные СМИ, которые якобы представляют угрозу для национальных интересов Молдовы.

В руках правящего Альянса оказался мощный рычаг воздействия на оппозиционные СМИ в лице Координационного совета по телевидению и радио (КСТР).

Вместе с тем, следует отметить, что около 15 средств массовой информации Молдовы, поддерживающих АЕИ, финансируются напрямую из румынского бюджета посредством Департамента румын зарубежья МИД Румынии, что противоречит Закону о печати Республики Молдова.

Последнее из проигранных властью мероприятий – попытка заставить замолчать оппозиционный телеканал NIT. Нельзя сказать, что коммунисты, будучи во власти, действовали более толерантно по отношению к оппозиционным СМИ. Однако те, кто шёл к власти под лозунгами демократизации и обеспечения свободы слова, не должны были позволить себе перенимать методы своих оппонентов. В итоге телеканал NIT превратился в ещё один «символ сопротивления».

К этому добавились и явные неудачи правящего Альянса во многих отраслях экономики, внутренней и внешней политики, социальной и межнациональной сферах.

Провалы Альянса объясняются и невиданной прежде кадровой чехардой, наступившей с первых же дней прихода к власти АЕИ.

Во главе многих министерств, департаментов и управлений стали назначаться люди не по принципу профессионализма, а по партийной принадлежности, что, в принципе, стало превращаться в яблоко раздора в правительстве – партии Альянса время от времени стали приписывать те или иные шаги правительства на свой партийный счет.

Другими словами, отсутствовала сплоченная правительственная команда во главе с премьером. Недалеко ушел от этого и сам премьер-министр Владимир Филат, потому что даже проправительственная пресса стала отождествлять правительство с ЛДПМ. Это в принципе проблема всех коалиционных правительств.

Анализ направлений деятельности Альянса:

1. Внешняя политика

«Альянсу за европейскую интеграцию» удалось улучшить отношения с США, странами Европейского Союза, Украиной и Румынией, а также частично нормализовать отношения с Приднестровьем. Правительству удалось провести пиар-акцию с приездом в Кишинёв высокопоставленных чиновников стран Евросоюза.

В январе 2010 года Владимир Филат нанёс визит в США и провёл встречу с госсекретарём США Хиллари Клинтон, результатом чего стало соглашение о выделении Молдове американского гранта в размере $262 млн. на реконструкцию системы ирригации и автомобильных дорог.

К безусловным достижениям АЕИ следует отнести рекомендацию Совета ЕС по иностранным делам в адрес Еврокомиссии о подготовке плана действий по либерализации визового режима с Молдовой, что дало премьер-министру Владимиру Филату возможность заявить об отмене визового режима с ЕС к 2012 году.

Понятно, что до 2012 года далеко, но определённое электоральное преимущество ЛДПМ это обеспечит.

Следует отметить, что, несмотря на оптимистические заявления лидеров правящей коалиции, молдавское общество не услышало ни одного конкретного заявления от самих европейских структур ни по поводу либерализации визового режима, ни по поводу начала переговорного процесса относительно Договора об ассоциации, о котором в последнее время вообще стали забывать.

Общество не услышало от европейских структур и подтверждения слов премьер-министра о либерализации визового режима к 2012 году. Наоборот, все чаще и чаще европейские чиновники разного ранга говорят о том, что Молдова пока не готова к вступлению в ЕС и ей еще многое следует сделать в этом направлении, открыто намекая на то, что место Молдовы пока только в «Восточном партнерстве». Да и то, это еще мягко сказано.

Заметно были улучшены отношения Молдовы с Румынией. В Кишинёв с триумфальным (в первую очередь, для него самого и для молдавских унионистов) визитом прибыл президент Румынии Траян Бэсеску.

Был заключён договор о «малом приграничном трафике» для жителей 11 районов Молдовы.

Премьер-министры Владимир Филат и Эмиль Бок договорились об активизации двусторонних связей и возобновлении работы нескольких смешанных комиссий.

В городах Бельцы и Кагул были открыты консульства Румынии, что заметно облегчило получение румынского гражданства многими жителями Республики Молдова. Открывается молдавское консульство в Яссах.

27-28 апреля 2010 года, во время своего визита в Румынию, врио президента Республики Молдова Михай Гимпу подписал с румынским президентом Траяном Бэсеску Декларацию о стратегическом сотрудничестве в европейской интеграции.

Этим документом Бухарест попытался заменить Базовый политический договор с Республикой Молдова. Прошло полгода с момента подписания этого документа, но до сих пор никому неизвестно его содержание.

В связи с Договором о малом приграничном трафике и об открытии молдо-румынской границы следует отметить и тот факт, что при этом не было уделено должное внимание проблеме сохранения флоры и фауны устья Прута. С экологической точки зрения, эти места в значительной степени могут пострадать в связи с открытием свободного доступа к ним.

8 ноября 2010 года премьер-министр Молдовы Владимир Филат и министр иностранных дел Румынии Теодор Баконски подписали Договор о режиме государственной границы, сотрудничестве и взаимопомощи в приграничных вопросах. Подписание этого договора приветствовал председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозо.

Однако у общественности Молдовы появились вопросы о статусе данного договора и его легитимности. Если до сих пор Молдова настаивала на пакетном соглашении, включающим и Базовый политический договор, и политический Договор о границе, то сейчас МИДЕИ пошел на сепаратные соглашения.

Статус договора был понижен до уровня технического документа, с одной стороны, регламентирующего режим государственной границы, но с другой стороны, не признающего эту границу как таковую.

Хотя, конечно, косвенно сам факт подписания этого документа, регламентирующего приграничный режим, является подтверждением наличия молдо-румынской границы. Но на политическом уровне этого признания так и не произошло.

Проект этого договора не прошел через профильную парламентскую комиссию, не получил соответствующей политико-правовой оценки.

К тому же, договора такого уровня подписываются, как правило, президентом (ст.86, (1) Конституции РМ), чего не было на сей раз и что вызывает большие проблемы с легитимностью данного документа.

Базовый политический договор с Румынией так и не был подписан, что говорит о серьезных упущениях молдавского МИДЕИ. А ведь контекст был весьма благоприятный: Румыния для получения права на присоединение к Шенгенской зоне не должна иметь пограничных и территориальных споров с соседями.

В июне 2010 года состоялись межминистерские консультации между Молдовой и Украиной, по итогам которых была подтверждена законность передачи Украине участка шоссе Одесса – Рени вблизи села Паланка. При этом Украина согласилась ликвидировать пограничный пост с 7-километрового участка Одесса – Рени.

Речь идет об известном Соглашении о передаче в собственность Украине 7-ми километров стратегической магистрали в районе Паланки вместе с землёй, что является нарушением соответствующих положений ст. 3 (1) Конституции РМ, где четко и ясно сказано, что «Территория Республики Молдова неотчуждаема».

Участок автодороги Одесса-Рени вблизи молдавского населенного пункта Паланка, протяженностью в 7,7 километров, был передан в эксплуатацию и под юрисдикцию Украины согласно Дополнительному протоколу к Договору между Украиной и Молдовой о государственной границе, подписанному 18 августа 1999 года.

Украина, однако, настаивает на передаче ей и территории под автодорогой, несмотря на то, что в Соглашении указано, что «переданный участок является собственностью Украины на территории Республики Молдова».

Молдова впервые вышла из пакетного решения вопроса. До сих пор решение проблемы Новоднестровской ГАЭС и Паланки рассматривалась в связке с демаркацией границы, правом молдавской собственности на объекты, находящиеся на украинской территории, и демаркации границы в Джурджулештах, которая является главной проблемой.

2. Приднестровское урегулирование

Осенью 2010 года Владимир Филат посетил два футбольных матча в Тирасполе, где провёл встречу с лидером Приднестровья Игорем Смирновым и главой Министерства госбезопасности ПМР Владимиром Антюфеевым.

Результатом этих встреч стали подвижки в разблокировании железнодорожного сообщения через Приднестровье и возобновление движения поезда Кишинёв – Одесса.

Ведутся переговоры о разблокировании прямой телефонной связи между правым и левым берегами Днестра.

Особый интерес вызывают «таможенные договоренности», о которых пока мало что известно. Непонятным остается пока вопрос о том, на каких условиях (для Тирасполя) были достигнуты данные договоренности, что дало повод оппозиции и оппозиционной прессе говорить о каких-то тайных привилегиях для приднестровских экономических агентов при перевозке приднестровских товаров через молдавскую границу.

С другой стороны, существенно охладели отношения Молдовы с Российской Федерацией – главным стратегическим и экономическим партнёром страны.

В результате демонстративно недружественных, вызывающих актов, инициированных и.о. президента Михаем Гимпу, Россия ужесточила контроль над качеством молдавских вин, в результате чего молдавские винные экспортёры на определенный период вновь оказались лишены возможности доступа на российский рынок.

Несколько активизировались контакты на уровне МИД-ов Молдовы и России, а Парламент Молдовы ратифицировал Соглашение о гуманитарном сотрудничестве государств – членов СНГ, правда, добавив к 14 из 15 пунктов примечания и поправки, что понятное дело, существенно меняет суть этого документа.

3. Экономика и социальная сфера

В 2010 году в Молдове был зарегистрирован экономический рост в 5,6%. Он был в значительной степени обеспечен за счет повышения чистых налогов на товары и увеличения налоговых поступлений вследствие роста импорта и девальвации национальной валюты.

Также позитивно отразилось на этом показателе и повышение акцизов с 1 января 2010 года. Фактором роста были денежные трансферты из-за границы, а не рост производства, иностранные инвестиции и создание рабочих мест.

Иностранные инвестиции, напротив, сократились в 8 раз, безработица выросла на 11,8%, инфляция на -10-15%, внешний долг на 42%, достигнув 1, 1 миллиарда долларов.

В этот же период времени подорожали авторизации для бизнеса, повысились местные налоги, штрафы.

Вследствие этого, условия для предпринимательства в Молдове за последний год ухудшились. На это указывают и данные Восьмого ежегодного совместного доклада Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Doing Business-2011. Улучшение условий для предпринимателей».

Молдова по этим показателям в этом году заняла 90 место в списке из 183 стран. По сравнению с прошлым годом, показатель Молдовы ухудшился на три пункта.

В результате ухудшений отношений с Российской Федерацией и целого ряда непопулярных мер правительство сумело резко ожесточить и настроить против себя наиболее уязвимые слои населения.

В частности, вновь оказался надолго закрыт российский рынок для молдавских виноделов. Прямые потери – 180 млн. долларов. Как следствие, активизировался процесс инициирования процедур несостоятельности целого ряда винодельческих компаний.

Согласно последним данным, несколько десятков молдавских винодельческих предприятий находятся на грани банкротства. На грани банкротства стоит и единственный в регионе завод по производству хересных вин в Яловенах.

На 52% выросли тарифы на отопление, на 33% - на газ, на 20% - на электроэнергию. В кишинёвских троллейбусах проезд был увеличен в 2 раза, в автобусах – на 50%, при этом пенсионеры и инвалиды были лишены льгот на бесплатный проезд.

Спонтанно введенная с 1 февраля система выдачи льготных проездных билетов для пенсионеров и инвалидов показала неспособность властей грамотно организовать это мероприятие.

Были заморожены зарплаты в бюджетной сфере, пенсии и социальные пособия. Расходы на сельское хозяйство были уменьшены на 60%. Бюджетные места в университетах сокращены на 20%.

С 1 сентября 2010 года плата за учебу на контрактной основе в колледжах и профессиональных училищах Республики Молдова повысилась с 500 до 2000 леев, в зависимости от специальности и учебного заведения.

Повышена ежегодная плата за проживание в общежитиях для лиц, не имеющих статуса студента, например преподавателей. Так, стоимость места в общежитии для этой категории выросла с 300 леев в год в настоящее время до 3000 леев.

Закрыты инициированные прежним руководством страны молодёжные, социальные программы в поддержку детей инвалидов и детей из малообеспеченных семей при поступлении в высшие учебные заведения. Проведена чистка руководящих кадров по партийной принадлежности.

Правительство запустило процесс «оптимизации» школ, в результате чего многие школы в сельской местности были закрыты, учителя уволены, и при этом дети лишь единичных «оптимизированных» школ были обеспечены автобусами для доставки к месту учёбы. Планируется закрыть «неполные лицеи». В селах таких неполных лицеев - 150, и они подлежат закрытию или объединению.

Критическая ситуация сложилась в сфере здравоохранения. Выросла детская смертность, а также материнская смертность при родах на 250%.

Значительно выросли цены на лекарства, несмотря на многократные заверения действующей власти о предстоящем снижении. При этом на целый ряд препаратов, цены по-прежнему в разы превышают уровень цен у наших соседей.

Согласно данным отчета «Global Wealth 2010», разработанного швейцарским банком Credit Suisse, население Молдовы обнищало после смены власти в середине 2009 года.

По данным исследования, с 2001 года в Молдове был зарегистрирован постоянный рост благосостояния населения. Источник указывает, что в 2001 году размер состояния взрослого гражданина Молдовы составлял 715 долларов, превысив в 2006 году цифру в 2300 долларов, а в 2008 году этот же показатель составил 3560 долларов.

Отчет показывает, что по данным на конец 2009 года состояние «среднего молдаванина» резко сократилось и достигло 2690 долларов. Уровень состоятельности взрослого населения Молдовы продолжал падать, достигнув в 2010 году цифры в 2534 доллара на человека.

4. Наводнение

Руководство страны оказалось не готово к наводнению летом 2010 года, в результате которого два человека погибли и тысячи остались без крыши над головой.

Более того, согласно версии оппозиции, наводнение было вызвано намеренно, с целью спасения от затопления румынского города Галац. Путаные объяснения и опровержения со стороны правительства вызывают подозрения в том, что оно что-то недоговаривает.

Вопросы вызывает и упорное нежелание Прокуратуры провести расследование с возбуждением уголовного дела, и отказ власти участвовать в дебатах по этой проблеме с оппозицией.

Наводнение, фактически, стало шоком для большинства граждан на фоне оптимистических заявлений, сделанных премьер-министром Владом Филатом за несколько дней до катастрофы о том, что якобы Молдове ничего не грозит.

5. Преступность

Впервые с 2001 года в стране начался рост преступности. Вновь, как в 90-е годы, участились случаи рэкета, вымогательства и даже бандитских разборок с «утюгами и паяльниками».

В первые 9 месяцев 2010 года количество чрезвычайно тяжких преступлений выросло на 35,9%, особо тяжких преступлений – на 69,8%, убийств – на 13,9%, изнасилований – на 65,2%, грабежей – на 27,2%, краж – на 69%, квартирных краж – на 70% и т.д.

Крайне неприглядно выглядят истории с неоднократными задержаниями контрабандного груза с сигаретами на границе с Румынией и с обнаружением в Бричанском районе самолёта, перевозившего контрабандный груз.

Красноречиво в этом плане и задержание в порту города Варна крупнейшей партии контрабандных сигарет из Молдовы, а также последний случай с обнаружением в румынском городе Урзичень еще одной крупной партии молдавских сигарет на общую сумму около 2-х миллионов долларов.

На этом фоне со стороны правительства Филата не было предпринято никаких мер по пресечению попыток контрабанды. Не было никаких нареканий со стороны правительства и в адрес главы Таможенного департамента господина Тудора Балицкого.

6. Межнациональная сфера

Новое руководство Молдовы вместо решения острых социальных проблем направило свои усилия на дискуссии в области истории и языка.

Власти постепенно встали на путь идеологизации всех сфер общественной жизни, вместо того, чтобы заниматься решением острейших социальных проблем.

И.о. президента Молдовы Михай Гимпу открыто назвал себя румыном и унионистом и организовал 1 декабря 2009 года празднование объединения с Румынией, что не могло отрицательно сказаться на остальные слои населения республики, а также на население приднестровского региона.

Премьер-министр Владимир Филат заявил, что молдавский язык в конституции будет назван румынским, а в школы вернётся предмет «История румын».

Ещё до выборов 2009 года член ЛДПМ, а ныне депутат парламента Михай Годя выступил с инициативой, согласно которой, обладать полноценными гражданскими правами будут лишь те представители некоренного населения, «кто в совершенстве выучит румынский язык».

Были попытки пересмотра Национальной Концепции, отмены 13-ой статьи конституции, в том числе упоминания о русском языке как языке межнационального общения.

В Молдове на государственном уровне началась реабилитация нацизма. И.о. президента Михай Гимпу, отказавшись ехать в Москву на празднование 65-летия Победы, назвал молдавский народ «проигравшим во Второй мировой войне».

Было инициировано награждение ветеранов советской и румыно-фашистской армий одинаковыми наградами, по форме напоминавшими «Железные кресты».

Началась открытая реабилитация маршала Иона Антонеску. Всё тот же депутат от ЛДПМ Михай Годя сравнил гитлеровского союзника, виновного в гибели миллионов людей, с американским президентом Франклином Рузвельтом. Депутаты местного совета посёлка Кодру, представляющие все партии АЕИ, проголосовали за переименование одной из улиц в «Вилла Антонеску».

24 июня врио президента Михай Гимпу подписал указ об учреждении «Дня памяти жертв советской оккупации», который вновь расколол Молдову.

Целый ряд местных органов власти саботировали выполнение этого указа, в том числе город Бельцы и Гагаузская автономия. Впервые с 1994 года возникла опасность возгорания гагаузского конфликта.

В 2010 Национальная библиотека отпраздновала юбилей Павла Гомы, известного своими антисемитскими взглядами, несмотря на протесты еврейских общин.

В качестве ответной реакции возникло массовое движение молдавских патриотов, требующее упразднить чуждую румынскую символику и вернуться к традиционной символике Молдавского княжества.

Глава вторая

Ресурсы политических партий

1. Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ)

Плюсы:

• Крупнейшая и наиболее организованная партия.
• Защита основ молдавской государственности.
• Сильный и популярный лидер.
• Чёткая левоцентристская ориентация и достаточно конкретная программа социально-экономического развития.
• Устойчивая электоральная база: сельские жители, пенсионеры, национальные меньшинства, север и юг страны, включая город Бельцы и Гагаузскую автономию.
• СМИ: «Независимая Молдова», «Пульс», «Коммунист», NIT, «Омега», «Новости – Молдова».
• Поддержка России, Китая

Минусы:

• Крайняя неприязнь среди правых и значительной части центристских избирателей. Слабые позиции в центральных и приграничных районах Молдовы.
• Лидер, который два срока исполнял обязанность президента и по Конституции Молдовы не может баллотироваться на третий срок.
• Крайне отрицательное отношение со стороны Румынии и некоторых стран Запада.
• Слабое представительство в среде молдавской молодёжи и интеллигенции.

2. Либерально-демократическая партия Молдовы (ЛДПМ)

Плюсы:

• Административный ресурс.
• Популярный и сильный лидер.
• Устойчивая правоцентристская ориентация.
• Поддержка Запада.
• Поддержка ректоров ведущих университетов.
• Устойчивая электоральная база: Кишинёв, центральные и припрутские районы, интеллигенция, молодёжь.
• СМИ: ТВ7, Тимпул, Молдпресс, Унимедия, Штиря Зилей, косвенная поддержка Молдова 1, Журнал ТВ, Публика ТВ.
• Популярный месседж: «Борьба с бедностью».
• «Футбольная дипломатия» Филата привлекла к нему центристских избирателей, но оттолкнула часть традиционного электората. На поддержку Филата работает и административный ресурс Приднестровского региона.
• Вполне возможно, существуют тайные договорённости по «отцеплению» от Молдовы «приднестровского якоря», «мешающего» Молдове объединиться с Румынией и вступить в ЕС.
• Ранее с молдавской стороны эту идею высказал нынешний союзник Филата Серджиу Мокану, а с российской – Станислав Белковский, возглавлявший Совет по национальной стратегии России, приднестровский филиал которого возглавлял бывший начальник отдела по защите конституции МГБ ПМР Дмитрий Соин.

Минусы:

• Слабая поддержка среди пенсионеров, национальных меньшинств, избирателей севера и юга страны.
• Замешанность премьер-министра Владимира Филата в контрабандных скандалах.
• Отсутствие всякой реакции на обвинения в недееспособности таможенного департамента
• Стремление к грандомании – участие в любых мероприятиях, даже самых незначительных, в которых не требуется участие премьер-министра
• Откровенный румынизм многих её лидеров и идеологическая ориентация на Румынию.

3. Демократическая партия Молдовы (ДПМ)

Плюсы:

• Поддержка России и Запада (частичная). В частности, поддержка команды Бориса Грызлова.
• Поддержка Социнтерна.
• Центристская сила, сместившаяся вправо вследствие вхождения в АЕИ.
• Электорат: молдавские сельские жители, женщины, часть интеллигенции.
• СМИ: 1-й канал, газета «За Молдову», Новое Время, Опиния, Молдавские Ведомости
• Использование в агитации популярных эстрадных артистов.

Минусы:

• Вхождение ДПМ в АЕИ и союз Мариана Лупу с Михаем Гимпу оттолкнули от партии значительную часть своих традиционных избирателей.
• Неспособность лидера партии выполнить предвыборный лозунг «Остановить политическую войну».
• Конфликт с лидером ЛДПМ Владимиром Филатом.
• Рейдерские атаки, захват значительной части Социал-демократической партии.
• Соглашательская политика, прямая и косвенная поддержка сомнительных действий других членов Альянса и, прежде всего, Михая Гимпу.
• Непоследовательность и непринципиальность её лидеров во всех принципиальных вопросах внутренней и внешней политики.
• Имидж ненадёжных партнёров.

4. Либеральная партия (ЛП)

Плюсы:

• Административный ресурс примэрии г. Кишинёва, президентура
• Устойчивый электорат унионистского сектора.
• Поддержка Румынии и депутатов Европарламента от Румынии.
• Контроль над ТВ Молдова 1, Радио «Вочя Бассарабией»
• Электорат: сельские жители центра страны и приграничных сёл с Румынией, большая часть студентов, обучающихся в Румынии.

Минусы:

• Крайне отрицательное отношение со стороны левых и в значительной мере центристских избирателей, национальных меньшинств, жителей севера и юга страны.
• Большой антирейтинг лидера -67-68%
• Крайне отрицательное отношение со стороны России и Украины.
• Слабые партийные структуры

Глава третья

Предвыборные программы партий

1. Партия коммунистов Республики Молдова (ПКРМ)

Реинтеграция страны

Основная задача молдавской государственности – это реинтеграция страны, поскольку продолжающийся территориальный раскол мешает решению всех остальных внешнеполитических задач.

Усилия власти, направленные на реинтеграцию Молдовы, должны быть сосредоточены на трёх главных направлениях:

1. На политическом урегулировании;
2. На полной демилитаризации вооруженных сил конфликтующих сторон;
3. На принятии единого плана социально-экономической модернизации объединённой страны.

Политическое урегулирование Приднестровской проблемы предусматривает определение статуса Приднестровья в составе Республики Молдова, который не может и не должен быть итогом какого бы то ни было внешнеполитического сговора.

Наряду с известными экспертными форматами выработки возможных вариантов по этой теме, должен быть создан и задействован полномочный и представительный форум двух сторон – Молдовы и Приднестровья.

ПКРМ выступает с инициативой созыва своеобразного Учредительного собрания, куда войдут представители политических партий и гражданского общества обоих берегов Днестра.

В рамках именно такого представительного органа могут быть выработаны совместные предложения по настоящей, демократической реинтеграции Республики Молдова, а также по новому и всеобъемлющему Закону о статусе Приднестровья.

Второе направление реинтеграции Молдавии должно предусматривать полную демилитаризацию вооруженных сил конфликтующих сторон, причем контроль над этим процессом должен быть возложен на военных и гражданских наблюдателей, действующих под международным мандатом.

Третьим направлением станет принятие реинтегрированной Молдовой единого плана социально-экономической модернизации, в котором все экономические, социальные и культурные программы будут нацелены на укрепление общества, его единства, гражданского доверия, конкурентоспособности объединенной страны.

Любой тип внешнеполитического поведения, который откладывает решение приднестровского вопроса «на потом», противоречит ему или игнорирует его – есть, на взгляд Партии коммунистов, форма государственной капитуляции.

Отношение к евроинтеграции

Сегодня - ни в Брюсселе, ни в Кишиневе никто - не даст ответа на вопрос, когда именно войдет Республика Молдова в ЕС и войдет ли вообще?

Сегодня более важны другие вопросы. И в первую очередь, что нужно сделать для того, чтобы наши граждане получили право безвизового въезда в ЕС?

Необходимо сосредоточиться на решении исполнимых и предельно актуальных задач. Позиция ПКРМ: Молдова - не участник однополюсных «санитарных кордонов», а место умножения ресурсов европейских свобод и свобод постсоветской интеграции.

Отношение к постсоветской (евразийской) интеграции

Важнейшая задача Содружества – это модернизация пространства независимых государств, превращения Содружества в эффективную структуру развития наших стран, в современный механизм объединения человеческих и материальных ресурсов. ПКРМ рассматриваем проект Таможенного союза в качестве начального и принципиального этапа в реализации инициативы по модернизации пространства СНГ.

По мнению ПКРМ, Молдова должна немедленно приступить к обсуждению условий и сроков своего присоединения к этому союзу.

Экономика

● Полная модернизация всей инфраструктуры Республики Молдова на основе общенациональных планов дорожного строительства, широкого до¬ступа к современным видам связи, газификации и обеспечения качественной питьевой водой.

● Экономическая и культурная модернизация районных центров на основе стратегии «Сорок городов» и инвестиций в региональное развитие. Реализа¬ция политики по созданию индустриальных и технологических парков, со¬вместных проектов еврорегионов, направленных на ускорение промышленного развития.
● Увеличение в 8 раз объема инвестиций в молдавскую экономику и обе¬спечение занятости на основе квалифицированного и достойного труда. Целе¬направленное привлечение капитала в отрасли экономики, ориенти