Сразу оговорюсь: проблема не в личности кандидата. Проблема в системе принятия кадровых решений внутри PAS.

На мой взгляд, эта система остаётся слишком закрытой, бесконкурентной и безальтернативной.

Точно так же происходил выбор председателя партии на последнем съезде. Речь не о том, заслуживал ли Игорь Гросу переизбрания. Безусловно, заслуживал. Именно под его руководством PAS одержала победу на парламентских выборах. В большинстве демократических партий победителей действительно сохраняют во главе организации.

Но демократия внутри партии важна не только ради смены лидеров. Она важна ради конкуренции идей, появления новых лиц и возможности для любого политика бросить вызов действующему руководителю.

Наличие альтернативного кандидата не ослабляет лидера. Наоборот, оно усиливает его легитимность.

Если лидер побеждает в открытой конкуренции, его мандат становится гораздо более убедительным. Если же конкуренции нет вовсе, неизбежно возникает вопрос: это выбор партии или назначение сверху?

Похожая ситуация произошла и с выбором кандидата на должность мэра Кишинёва.

До последнего времени обсуждались разные кандидатуры: вице-премьера и министра инфраструктуры Владимира Боли, министра окружающей среды Георгия Хаждера, председателя парламентской комиссии по национальной безопасности Лилиана Карпа.

Однако неожиданно выяснилось, что кандидатом станет примар Ставчен Александр Ворник.

Сразу скажу: вполне возможно, что это хороший выбор.

Более того, я понимаю, почему партия отказалась от других вариантов.

Что касается Владимира Боли, то сегодня он отвечает за целый ряд стратегических проектов, от которых зависит развитие страны.

Это модернизация транспортной инфраструктуры, развитие авиационной отрасли, железных дорог, строительство и ремонт дорог и мостов, развитие регионов и населённых пунктов.

Фактически Боля сегодня является одним из ключевых менеджеров правительства. Да, возможно, по своим управленческим качествам он был бы одним из наиболее подготовленных кандидатов на должность мэра столицы. Но выводить его из реализации уже запущенных национальных проектов было бы для власти весьма спорным решением.

Георгий Хаждер также выглядит перспективным управленцем. Однако он сравнительно недавно занял пост министра и только начал реализовывать свои планы. В такой ситуации переключать его на длительную и сложную избирательную кампанию также не слишком рационально.

Что касается Лилиана Карпа, то его сильные стороны лежат в другой плоскости. Он значительно органичнее выглядит в сфере безопасности, обороны и правоохранительной политики, чем в вопросах городского хозяйства и муниципального управления.

Вернёмся к Александру Ворнику.

Даже многие политические оппоненты PAS признают, что за годы его руководства Ставчены заметно изменились. Сегодня это один из наиболее благоустроенных и комфортных населённых пунктов страны.

Он хорошо знает проблемы пригородов, входящих в муниципий Кишинёв. Понимает особенности взаимодействия между центральной властью, примэриями и местными сообществами. Имеет практический опыт управления территорией.

Всё это серьёзные аргументы в его пользу.

Так в чём же тогда проблема?

Проблема в процедуре.

Для партии власти крайне важно не только принимать правильные кадровые решения, но и демонстрировать обществу, как именно эти решения принимаются.

Современная политическая партия не должна строиться исключительно на назначениях. Ей необходимы внутренние механизмы конкуренции.

Праймериз, внутрипартийные дебаты, публичное обсуждение кандидатур позволяют выявлять сильнейших, повышают доверие сторонников и создают кадровый резерв на будущее.

Кроме того, наличие нескольких претендентов даёт возможность сравнивать программы, управленческие подходы и видение развития города.

Когда выбора нет, партия лишает себя важнейшего инструмента самообновления.

Поэтому вопрос сегодня не в том, является ли Александр Ворник достойным кандидатом. Возможно, он действительно окажется наиболее сильным претендентом от PAS.

Вопрос в другом: почему партия и общество не увидели полноценной конкурентной процедуры, которая позволила бы это доказать?

Для современной демократической партии важно не только кого выбирают. Не менее важно, как именно выбирают.

Candidatul PAS la funcția de primar al capitalei. Care este problema?

Vreau să precizez de la început: problema nu este persoana candidatului. Problema este modul în care sunt luate deciziile privind cadrele în interiorul PAS.

În opinia mea, acest sistem rămâne prea închis, lipsit de concurență și de alternative.

La fel s-a întâmplat și la alegerea președintelui partidului în cadrul ultimului congres. Nu este vorba despre faptul dacă Igor Grosu merita sau nu să fie reales. Fără îndoială, merita. Sub conducerea sa, PAS a câștigat alegerile parlamentare. În majoritatea partidelor democratice, liderii care aduc victoria sunt menținuți în fruntea formațiunii.

Însă democrația internă într-un partid nu este importantă doar pentru schimbarea liderilor. Ea este importantă pentru competiția ideilor, apariția unor figuri noi și pentru posibilitatea oricărui politician de a-l provoca pe liderul în exercițiu.

Existența unui candidat alternativ nu slăbește liderul. Dimpotrivă, îi consolidează legitimitatea.

Dacă liderul câștigă într-o competiție deschisă, mandatul său devine mult mai convingător. Dacă însă competiția lipsește cu desăvârșire, apare inevitabil întrebarea: a fost o alegere a partidului sau o desemnare de sus?

O situație similară s-a produs și în cazul desemnării candidatului la funcția de primar al Chișinăului.

Până de curând erau discutate mai multe nume: viceprim-ministrul și ministrul infrastructurii Vladimir Bolea, ministrul mediului Gheorghe Hajder și președintele Comisiei parlamentare pentru securitate națională, Lilian Carp.

Totuși, în mod neașteptat, s-a aflat că PAS va merge în alegeri cu primarul din Stăuceni, Alexandru Vornicu.

Spun din start: este foarte posibil să fie o alegere bună.

Mai mult decât atât, înțeleg de ce partidul a renunțat la celelalte variante.

În ceea ce-l privește pe Vladimir Bolea, acesta gestionează astăzi o serie de proiecte strategice de care depinde dezvoltarea Republicii Moldova.

Este vorba despre modernizarea infrastructurii de transport, dezvoltarea sectorului aviatic, modernizarea căilor ferate, construcția și reabilitarea drumurilor și podurilor, precum și dezvoltarea regiunilor și localităților.

De fapt, Bolea este astăzi unul dintre principalii manageri ai Guvernului. Da, este posibil ca prin experiența și calitățile sale administrative să fi fost unul dintre cei mai bine pregătiți candidați pentru funcția de primar al capitalei. Dar retragerea sa din proiectele naționale deja lansate ar fi fost o decizie discutabilă pentru guvernare.

Și Gheorghe Hajder pare un manager promițător. Totuși, el ocupă funcția de ministru de relativ puțin timp și abia a început să implementeze planurile asumate. În aceste condiții, implicarea sa într-o campanie electorală lungă și complicată nu ar fi fost cea mai rațională soluție.

În ceea ce-l privește pe Lilian Carp, punctele sale forte se află într-un alt domeniu. El pare mult mai potrivit pentru zona securității, apărării și politicilor de ordine publică decât pentru administrarea gospodăriei urbane și gestionarea unui municipiu.

Să revenim însă la Alexandru Vornicu.

Chiar și mulți dintre adversarii politici ai PAS recunosc că, în perioada în care a condus Stăuceniul, localitatea s-a schimbat semnificativ. Astăzi, Stăuceni este considerat unul dintre cele mai bine amenajate și confortabile orașe din Republica Moldova.

El cunoaște bine problemele suburbiei chișinăuiene, înțelege relația dintre autoritățile centrale, primării și comunitățile locale și are experiență practică în administrarea unui teritoriu.

Toate acestea sunt argumente serioase în favoarea sa.

Atunci unde este problema?

Problema este procedura.

Pentru un partid aflat la guvernare este important nu doar să ia decizii corecte în materie de cadre, ci și să demonstreze societății cum sunt luate aceste decizii.

Un partid politic modern nu ar trebui să funcționeze exclusiv pe baza desemnărilor. El are nevoie de mecanisme interne de competiție.

Alegerile primare, dezbaterile interne și discutarea publică a candidaturilor permit identificarea celor mai puternici concurenți, sporesc încrederea susținătorilor și contribuie la formarea unei rezerve de cadre pentru viitor.

În plus, existența mai multor pretendenți oferă posibilitatea comparării programelor, abordărilor manageriale și viziunilor privind dezvoltarea orașului.

Atunci când nu există alegere, partidul se privează de unul dintre cele mai importante instrumente de autoînnoire.

Prin urmare, întrebarea de astăzi nu este dacă Alexandru Vornicu este sau nu un candidat demn. Este foarte posibil ca el să fie într-adevăr cel mai puternic candidat pe care îl are PAS.

Întrebarea este alta: de ce partidul și societatea nu au văzut o procedură competitivă autentică, care să demonstreze acest lucru?

Pentru un partid democratic modern nu este important doar cine este ales. La fel de important este și modul în care este ales.