Вопрос не праздный и совсем непростой. По мелочам – все (армия оборзевших чиновников) и никто одновременно.

По принципиальным вопросам – персонально Путин. Вся реальная политика замкнута на него, без него ни одна пушка в Евразии не выстрелит и не замолчит. Но это поверхностный ответ. Есть еще и те, кто управляют Путиным.  Точнее, не самим Путиным, а его мозгом, выполняя функции той самой шеи, которая поворачивает голову в нужном направлении.

Это привилегированная каста, если так можно сказать, о которой мы до сих пор мало что знаем, такой своеобразный коллективный Распутин при Путине.

Некоторые из этих людей занимают высокие государственные посты, другие - менее высокие и менее заметные, третьи вообще никаких постов не занимают. Главное – сфера их реальных компетенций (словечко, так полюбившееся в последние дни Президенту) на самом деле  может быть никак не связана с их формальной позицией в иерархии. Градоначальник может отвечать за медиа, нефтяннник - за безопасность, барыга - за просвещение и так далее.

Это и есть настоящее  «понятийное политбюро», главный политический актив его членов – возможность эмоционального и интеллектуального влияния на Путина и способность склонить его в пользу того или иного решения. Чем  больше это влияние, тем выше место в понятийной иерархии.

В такой системе управления Путин постепенно превращается в пассивный инструмент для трансляции воли безмозглого и безликого, лишенного собственной политической идентичности сообщества. Члены этого сообщества объединены в ООО “Управление мозгом Путина”, где у каждого есть своя доля и где каждый желает быть Маском, чтобы выкупить этот “кремлевский твиттер” целиком.

Оригинал