К сельскому хозяйству на пространстве СНГ традиционно относятся пренебрежительно. Последствия советского периода, когда приоритет отдавался промышленности и науке. В этот период даже ругательства были - « колхозник» и «деревня», которыми выражалось полное пренебрежение к тем, кто работал в сельском хозяйстве.  

Эта традиция продолжается и сейчас. Если сельское хозяйство является основной экономики, это рассматривается в качестве признака ее отсталости.       

Но почему сельское хозяйство, а не ИТ отрасль например. В последнее время ИТ отрасль, благодаря  ИТ паркам достигла достаточно больших успехов и по объему продаж обогнала ряд традиционных отраслей сх. (например виноделие).     

У ИТ отрасли есть ряд ограничений, которые не позволяют, по крайней мере пока, считать ее базовой отраслью экономики Молдовы.     

1. Кадровый потенциал ИТ отрасли ограничен. На сегодняшний день он практически исчерпан. Более того, в условиях, когда Молдова все больше и больше интегрируется в ЕС, отток специалистов ИТ отрасли будет нарастать.       

2. ИТ отрасль не является самостоятельной отраслью, обладающей своими продуктами ( за небольшим исключением), а работает на условиях субконтракта с фирмами мировой ИТ индустрии. Это так же способствует оттоку специалистов.       

3. Вложения в ИТ отрасль в таких условиях приводят к тому, что они являются вложениями в специалистов. Поскольку эти специалисты эмигрируют, вложения в отрасль является не формой развития экономики Молдовы, а формой вывоза капитала из страны.

4. Чтобы ИТ отрасль стала действительно базовой отраслью она должна располагать собственными продуктами, которые будут экспортироваться. Для этого необходимы стартапы. В Молдове, условия для создания стартапов не созданы. Классической основой для всякого рода «силиконовых долин» являются технологические университеты. В Молдове Технический университет далек от того чтобы стать основой молдавской «силиконовой долины». Нет инвестиционной поддержки. И т.д.

5. Можно предположить, что нынешний успех ИТ отрасли временный, и может сменится спадом.

В отличие от этого у сх, в качестве приоритета, есть существенные плюсы.

            1. Сельское хозяйство все равно придется поднимать. Поскольку это основа продовольственной безопасности.

            2. Сельское хозяйство базируется на естественном ресурсе Молдовы — земле.

            3. Фермер, в которого вкладывают знания не может эмигрировать, поскольку он теряет свое главное преимущество — землю.

            4. В стране существует традиция.

            5. Кадровый потенциал сх по численности намного больше, чем в ИТ отрасли.

            6. Современное сх служит мултипликатором роста в ряде смежных отраслей.

            7. Глобальный рынок продовольствия практически неограничен, по очень многим видам товаров, что могут производить в Молдове.

            8. Дешевые и качественные местные продукты питания создают дополнительное конкурентное преимущество для экономики РМ, за счет удешевления стоимости рабочей силы.    

Вообще говоря, вопрос преодоления кризиса в сельском хозяйстве, это не вопрос сельского хозяйства. Если экономическая политика не может поставить на ноги традиционную для страны отрасль, где отдача идет быстрее всего, где существует наибольшее количество специалистов и в которую вовлечено наибольшее количество населения, то это означает, что такая политика вообще ничего не сможет.

Условия успешности отрасли.

1. Фермер.

2. АПК.

3. Национальная инновационная система.

4. Развитый местный рынок.

5. Долгосрочная политика развития с четкими приоритетами.

Фермер.

            Справка. Генеральная Ассамблея ООН в декабре 2017 года приняла резолюцию о проведении Десятилетия семейных фермерских хозяйств (2019-2028 г.г.).

            Та же традиция экономического мышления, которое пренебрежительно относится к сельскому хозяйству, так же пренебрежительно относится и к мелкому производству, полагая его отсталым и неэффективным. Это не так. Эффективность мелких производителей зависит от условий, в которых они находятся.

            В 2021 году, ФАО опубликовало подробное исследование организационных форм сельского хозяйства в мире. Выяснилось, что в мире примерно 600 миллионов семейных и малых ферм.  При этом пять из шести ферм в мире, имеют площадь менее двух гектаров, обрабатывают лишь 12 процентов всех сельскохозяйственных земель и при этом производят примерно 35 процентов мирового продовольствия.

            При анализе эффективности нужно учесть еще два ключевых, для современной экономики, показателя:

- фермерские хозяйства создают большое количество рабочих мест;

- фермерские хозяйства поддерживают более устойчивую экосистему, за счет разнообразия выращиваемых продуктов и создания более разнообразных ландшафтов.

АПК. Или система обслуживания фермера.

            Принято считать, что в сх развитых стран работают всего 2-3% населения.

            Это не совсем верно. Высокая эффективность работы небольшого количества людей в поле, обусловлена большим количеством организаций и соответственно людей, обслуживающих того, кто непосредственно работает в поле. А также, развитой системой переработки выращенного в поле. В целом они и образуют АПК.

            Поэтому, АПК развитых стран и среднеразвитых, вроде Молдовы, включают в себя примерно одинаковый процент населения. Только распределены они различно.

            Чем менее развита система обслуживания работающих в поле, тем больше народу работает непосредственно в сх и тем меньше производительность этих людей.

            Именно такая структура организации сельского хозяйства в свое время обусловила начало хронического отставания АПК СССР от развитых стран в конце 60-х годов прошлого века. После ликвидации МТС, колхозам приходилось содержать огромное количество техники, а также персонал по обслуживанию, даже если эта техника зачастую простаивала.

            Интересно, что ликвидированная в СССР система МТС успешно работает, например в Германии. Содержать всю технику, в небольших хозяйствах не эффективно. Она не будет работать нужное количество времени. Задачу оптимизации использования техники решают либо специализированные товарищества, так называемые «машинные ринги», то есть своеобразные кооперативы по совместному использованию техники, либо машино-технологические компании, которые предоставляют технику на основе аренды.

            Добавим сеть сервисных компаний сельхозтехники, которые охватывают всю территорию Германии с радиусом в 30 км.

            А также порядка 6000 подрядных предприятий, оказывающих сельхозуслуги, объединенных в союз сельхозподрядчиков, в которые входит более половины подрядных организаций.

            Разумеется, развитая система льготного финансирования, с продуманной системой государственной поддержки, которая работает без сбоев.

            Добавим сюда так же развитую систему комплексной переработки полученной продукции, и мы получим ответ на тот вопрос, почему в поле работает всего 2-3%.

Таким образом устойчивое развитие сельского хозяйства предполагает устойчивое развитие целого комплекса сопутствующих отраслей — от обслуживания техники до ИТ технологий.

Национальная инновационная система.

“Только наука, работающая в тандеме с рынком, может справиться с стоящими перед сельским хозяйством задачами”.

Эрнст ван ден Энд , управляющий директор группы растениеводства Вагенингенского университета, главного   научного центра в области сх Голландии.       

Во множестве экономических работ, опубликованных в странах СНГ, принято считать, что крупное производство во всех отношениях более рентабельно и производительно чем мелкое. Однако, европейский опыт, в особенности таких передовых в области сельхоз производства стран как Нидерланды, Франция, Германия показывает, что небольшие фермы экономически вполне эффективны и вполне восприимчивы к инновациям.

            Взаимоотношение мелких ферм и инноваций парадоксально. Если нет соответствующей политики поддержки, мелкие фермы внедряют инновации медленнее, чем крупные. Но если есть политика поддержки, в том числе и научно-техническая, мелкие фермы будут внедрять инновации быстрее, чем крупные, за счет большей мобильности.

            В условиях технологического перехода, когда поток инноваций постоянен, крупные хозяйства, оказываются зачастую более консервативными, так как они вынуждены дольше окупать вложенный капитал. Однажды вложившись им сложно быстро перестроится под новую технику.

            Кроме того. Крупные хозяйства, зачастую не заинтересованы в обработке небольших участков, неудобных, по каким либо причинам участков или производстве продукции малыми партиями. Этот пробел легко восполняют маленькие хозяйства.

            Постоянный поток инноваций не позволяет фермеру владеть всеми необходимыми знаниями и техникой. Следовательно, система создания и передачи инноваций является необходимой составляющей частью АПК.

            Соответственно, производители сх продукции и те организации, что продуцируют поток инноваций, а также система поддержки их взаимодействия, должны образовывать единую организационно-экономическую систему или комплекс.

            В Молдове такой системы, пока нет. Создавать ее необходимо. В ней должны быть соединены все исследовательские организации в области сх, высшие учебные заведения и консультационные организации, как местные, так и те, что спонсирует ЕС и глобальные доноры, государственные органы ответственны за отраслевую политику.

            Системным принципов, которые соединит их в систему должна быть единая политика в области развития АПК, с четко расставленными, долгосрочными приоритетами.

Развитый местный рынок.

            Одна из ключевых проблем развития сх в Молдове состоит в том, что все внимание Правительства направленно на внешние рынки. А из внешних рынков прежде всего на единый рынок ЕС. В результате такого одностороннего подхода Молдова, парадокс, теряет внешние рынки. За последние годы география экспорта сократилась с 29 стран до 14 стран. Сокращаются и объемы экспорта.

            Действительной опорой АПК всегда является внутренний рынок. В последние 20 лет, в развитых странах, набирает динамику тенденция построения местных продовольственных систем, с опорой на местную еду, в противовес системе с опорой на глобальные продукты.

            Такой подход требует развития переработки, разнообразия ассортимента. И, разумеется, систем продвижения и рекламы местных продуктов, в противовес глобальным. И, разумеется, создание системы местных рынков сх и продовольственных товаров, позволяющих фермерам напрямую торговать своей продукцией.

            Только переход к развитию АПК с опорой на местный рынок и позволяет создать местную устойчивую продовольственную систему, которая сама в свою очередь будет служить основанием устойчивости развития АПК.

            Тренду, на поддержку местных продовольственных систем, отдается приоритет еще и по той причине, что это позволяет сокращать путь от производителя до потребителя. Соответственно, продукты меньше теряют питательных веществ, меньше требуется химической обработки для сохранения, меньше энергии на доставку и хранение. В конечном итоге, продовольствие должно кормить людей здоровой пищей, а не только давать прибыль.

            Дополнение. Исследователи Канады проследили логистику пути больших крабов.  Крабов ловят в Северной Америке, морозят и морским путем отправляют в Китай. Там мясо вынимается из панцирей, пакуют и отправляет обратно, в Северную Америку.

            Очевидно, насколько это бессмысленно. Кроме одного — получение сверх прибыли. Такую же логистику можно проследить и в случае многих глобальных товаров.

Долгосрочная политика развития с четкими приоритетами.

            Основная проблема перехода к устойчивому развитию АПК в Молдове это неустойчивая и хаотичная политика в области экономики. Устойчивость развития требует долгосрочных усилий в рамках одной и той же идеологии развития.

            Экономическая идеология всех политических групп, что борются за власть сегодня в Молдове построена на двух идеях:

1. Создание максимальных затрат в рамках всякого рода инфраструктурных проектов с максимальным привлечением внешней помощи, без относительно к экономической эффективности этих проектов;

2. Европейская интеграция разом решит все проблемы Молдовы.

Понятно, что обе идеи не конструктивны. Первая, тем, что противоречит принципу экономической эффективности. Вторая тем, что утверждает бессмысленную вещь. Процесс интеграции в ЕС, не может заменить развитие на основе внятной экономической политики. Наоборот, интеграция требует такой политики, поскольку в ЕС, все страны, развиваются на основе внятных политик. В особенности в области сх, где существует единая сельскохозяйственная политика ЕС.