Аналитика и комментарии

Назад

Терпение народа иногда лопается. Что делать?

Ситуация в Молдове подошла к опасной черте.
Терпение народа иногда лопается. Что делать?

Сразу несколько болезненных факторов сошлись в одной точке: дорогая энергия, рост цен, инфляция, новые налоги и сборы, слабый экономический рост, давление на бизнес и семейные бюджеты.

Это уже чувствуется не в статистике, а в кошельке.

В августе годовая инфляция достигла 7%. Электроэнергия была почти на четверть дороже, чем годом ранее, транспортные услуги подорожали на 28%. Тариф на газ боюсь даже называть, слабонервные не выдержат. А с 26 сентября страна живет в условиях чрезвычайного положения в энергетическом и водном секторах.

Власть можно понять. Бюджет не резиновый. Государство не способно бесконечно компенсировать рост тарифов и одновременно финансировать дороги, школы, больницы, безопасность, пенсии и зарплаты.

Поэтому часть нагрузки перекладывается на население и бизнес.

Но здесь существует опасная граница.

Нельзя спасать государственные финансы, разрушая семейные финансы граждан и оборотные средства бизнеса.

История знает примеры, когда макроэкономические показатели улучшались, а общество одновременно закипало. Один из самых жестких дала Румыния времен Чаушеску. Он практически ликвидировал внешний долг страны ценой жесточайшей экономии, дефицита и падения уровня жизни. Известно, чем это закончилось.

Я не сравниваю сегодняшнюю Молдову с Румынией Чаушеску. Ситуации совершенно разные. Но урок стоит помнить: у терпения людей тоже есть предел.

Поэтому мало сказать гражданам: денег нет, потерпите.

Если людям предлагают затянуть пояса, они должны видеть три вещи: власть тоже экономит; помощь получает тот, кому она действительно нужна; нынешние трудности временны, а государство создает условия для экономического роста.

Что я предлагаю

1. Начать экономию с самой власти

Не надо замораживать зарплаты врачам, учителям, полицейским и рядовым госслужащим. Но президент, премьер, министры, депутаты, руководители агентств и госпредприятий могли бы на период кризиса перечислять, например, 20% своих доходов в Фонд энергетической солидарности.

Огромных денег это не даст. Но важен принцип: нельзя призывать народ к экономии, если сама власть экономить не собирается. Солидарность начинается сверху.

2. Сократить на 20% неприоритетные расходы госаппарата

Провести аудит командировок, автомобилей, представительских расходов, ремонтов, закупок мебели и техники, консультантов, PR и содержания избыточных административных структур.

Высвободившиеся деньги направить на адресную поддержку наиболее уязвимых семей.

3. Сделать компенсации максимально адресными

Помогать прежде всего тем, для кого отопление и электричество становятся неподъемной нагрузкой. Чем выше доход семьи, тем меньше государственная помощь.

Так при тех же бюджетных расходах можно сильнее поддержать тех, кому действительно тяжело.

4. Создать открытый счет кризиса

Каждый гражданин должен видеть: сколько государство потратило на компенсации, сколько сэкономил госаппарат, сколько поступило от приватизации и куда ушли эти деньги.

Каждый кризисный лей должен быть виден.

Это вопрос не только денег, но и доверия.

5. Провести ревизию государственной собственности

У государства есть здания, земля, пакеты акций и предприятия, которые не имеют стратегического значения.

Нужна публичная инвентаризация. Стратегические активы продавать нельзя. Но государство не обязано владеть всем, что исторически оказалось у него на балансе.

Ненужные активы можно приватизировать через прозрачные аукционы, а полученные деньги направлять прежде всего на инвестиции.

6. Создать энергетический щит для малого бизнеса

Предприятиям, для которых энергия составляет значительную часть себестоимости, нужны не только компенсации, но и льготные кредиты на солнечные панели, утепление, новое оборудование и накопители энергии.

Лучше один раз помочь предпринимателю снизить энергопотребление на 30%, чем годами компенсировать ему дорогой киловатт.

7. Объявить год малого и семейного бизнеса

Вот один из главных резервов Молдовы.

Нам нужны десятки тысяч небольших предприятий: семейные пекарни, мастерские, гостиницы, фермы, медицинские кабинеты, IT-команды, сервисы, переработка сельхозпродукции, туристические усадьбы, небольшие производства.

Главный принцип: открыть маленький бизнес в Молдове должно быть легче, чем устроиться чиновником.

8. Дать новому микробизнесу налоговые каникулы

Например, на первые два года. Минимум отчетности, максимум цифровизации, простые правила.

Пусть человек сначала создаст рабочее место, заработает сам, наймет еще одного человека, встанет на ноги.

Лучше получить налог через два года, чем вообще не получить нового предприятия.

9. Дать малому бизнесу дешевые деньги

Но оценивать государственные программы надо не количеством освоенных миллионов и миллиардов, а количеством появившихся предприятий.

Я бы поставил национальную цель: за три года создать 20-30 тысяч новых малых и семейных бизнесов.

И ежемесячно показывать результат.

10. Заморозить новые фискальные нагрузки на малый бизнес

Каждый новый налог или сбор должен проходить простой тест: сколько предприятий из-за него закроется, сколько уйдет в тень, сколько рабочих мест будет потеряно?

Если ущерб экономике выше бюджетного эффекта, такой налог государству не нужен.

11. Ввести принцип "инвестиционный проект за 90 дней"

Инвестор не должен годами ходить между министерствами, агентствами, кадастром и примэриями.

Один менеджер от государства. Одно окно. Один цифровой кабинет. Четкий график согласований.

12. Вытащить вперед 20-30 национальных инвестиционных проектов

Не сотни презентаций. Двадцать-тридцать реальных строек: энергетика, ирригация, дороги, железная дорога, логистика, индустриальные парки, переработка сельхозпродукции, больницы, технопарки, водоснабжение.

По каждому проекту должны быть известны стоимость, источник финансирования, сроки и количество рабочих мест.

Стране сейчас нужны станки, оборудование и новые предприятия, а не очередные стратегии на 150 страниц.

13. Поддержать принцип "Покупай молдавское"

Не запретами, а экономическими стимулами: государственные закупки, торговые сети, экспортные программы, продвижение отечественного производителя.

Чем больше денег остается внутри страны, тем больше они работают на нашу экономику.

14. Экспортировать не только товары промышленные товары и сельскохозяйственную продукцию, но и интеллект

У Молдовы маленький внутренний рынок. Поэтому надо продавать миру инженерные услуги, IT, медицину, образование, архитектуру, дизайн, консалтинг, бухгалтерские и юридические услуги.

Экспортировать знания так же системно, как мы экспортируем вино и сельхозпродукцию.

15. Предложить диаспоре инвестиционный пакет

Нужно превращать часть денежных переводов в инвестиции. Например:1 лей диаспоры + льготный кредит + государственная гарантия = семейное предприятие в Молдове.

Не просто призывать людей возвращаться домой. Нужно дать им экономическую причину вернуться.

16. И наконец, власть должна назвать сроки

Нельзя бесконечно говорить населению: потерпите еще немного.

Правительство должно честно объяснить: что нас ждет этой зимой, сколько придется платить, кого государство защитит, какие инвестиции запускаются и, главное, когда экономика должна перейти от выживания к росту.

Обществу нужен понятный сценарий выхода из кризиса.

Главное

Я не сторонник популизма.

Можно завтра снизить тарифы, увеличить пособия, заморозить цены и раздать деньги. А послезавтра получить дыру в бюджете и еще более тяжелый кризис.

Но существует другая крайность: лечить государственный бюджет за счет семейных бюджетов граждан и бизнеса.

Это тоже тупик.

Экономить надо не вместо развития экономики. Экономить надо для того, чтобы выиграть время для ее развития.

Поэтому формула достаточно проста: экономия государства + адресная защита людей + защита малого бизнеса + инвестиции + новые рабочие места.

И еще один компонент.

Справедливость.

Люди способны пережить тяжелый период, если понимают, ради чего терпят, видят конечную точку и чувствуют, что нагрузка распределена честно.

Но если гражданину предлагают экономить, платить больше налогов, больше отдавать за тепло и электричество, а государство продолжает жить так, будто кризиса нет, возникает совсем другое чувство.

Экономический кризис начинается с цифр.

А политический начинается тогда, когда у людей заканчивается терпение.

Знаю, что кое-что из этого перечня делается. Но системы пока нет.

Примечание

Если вы хотите помочь в реализации проектов, направленных на развитие Молдовы, буду рад сотрудничеству.

MIA: +373 69 111 228

IBAN: MD87AG000000022592651002

Răbdarea oamenilor se mai și termină. Ce-i de făcut?

Situația din Moldova a ajuns la un prag periculos.

Mai mulți factori dureroși s-au suprapus în același timp: energia scumpă, creșterea prețurilor, inflația, noile impozite și taxe, creșterea economică slabă, presiunea asupra businessului și bugetelor familiale.

Toate acestea se simt deja nu în statistici, ci în buzunar.

În august, inflația anuală a ajuns la 7%. Energia electrică a fost cu aproape un sfert mai scumpă decât cu un an în urmă, iar serviciile de transport s-au scumpit cu 28%. De tariful la gaze mi-e și frică să vorbesc, cei mai slabi de inimă s-ar putea să nu reziste. Iar din 26 septembrie țara se află în stare de urgență în sectoarele energetic și al apei.

Autoritățile pot fi înțelese. Bugetul nu este fără fund. Statul nu poate compensa la nesfârșit creșterea tarifelor și, în același timp, să finanțeze drumurile, școlile, spitalele, securitatea, pensiile și salariile.

De aceea, o parte din povară este transferată asupra populației și businessului.

Dar aici există o limită periculoasă.

Nu poți salva finanțele statului distrugând finanțele familiilor și capitalul circulant al întreprinderilor.

Istoria cunoaște exemple când indicatorii macroeconomici se îmbunătățeau, iar societatea, în același timp, începea să fiarbă. Unul dintre cele mai dure exemple este România din perioada lui Ceaușescu. El a reușit practic să lichideze datoria externă a țării cu prețul unei austerități extreme, al penuriei și al scăderii nivelului de trai. Se știe cum s-a terminat.

Nu compar Moldova de astăzi cu România lui Ceaușescu. Situațiile sunt complet diferite. Dar lecția merită ținută minte: și răbdarea oamenilor are o limită.

De aceea, nu este suficient să le spui cetățenilor: nu sunt bani, mai răbdați.

Dacă oamenilor li se cere să strângă cureaua, ei trebuie să vadă trei lucruri: și autoritățile fac economii; ajutorul ajunge la cei care au cu adevărat nevoie de el; dificultățile actuale sunt temporare, iar statul creează condiții pentru creștere economică.

Ce propun

1. Economiile să înceapă de la putere

Nu trebuie înghețate salariile medicilor, profesorilor, polițiștilor și funcționarilor de rând. Dar președintele, premierul, miniștrii, deputații, conducătorii agențiilor și întreprinderilor de stat ar putea, pe perioada crizei, să transfere, de exemplu, 20% din veniturile lor într-un Fond de Solidaritate Energetică.

Nu vor fi sume uriașe. Dar principiul contează: nu poți cere poporului să facă economii dacă puterea însăși nu intenționează să economisească. Solidaritatea începe de sus.

2. Reducerea cu 20% a cheltuielilor neprioritare ale aparatului de stat

Trebuie făcut un audit al deplasărilor, automobilelor, cheltuielilor de protocol, reparațiilor, achizițiilor de mobilier și tehnică, consultanților, PR-ului și întreținerii structurilor administrative excedentare.

Banii economisiți trebuie direcționați către sprijinul țintit al familiilor celor mai vulnerabile.

3. Compensațiile trebuie să fie cât mai bine țintite

Ajutorul trebuie acordat în primul rând celor pentru care plata încălzirii și energiei electrice devine o povară insuportabilă. Cu cât venitul familiei este mai mare, cu atât sprijinul statului trebuie să fie mai mic.

Astfel, cu aceleași cheltuieli bugetare, îi putem sprijini mai mult pe cei cărora le este cu adevărat greu.

4. Crearea unui cont public al crizei

Fiecare cetățean trebuie să poată vedea cât a cheltuit statul pentru compensații, cât a economisit aparatul de stat, câți bani au venit din privatizări și unde au fost cheltuiți.

Fiecare leu cheltuit pentru depășirea crizei trebuie să fie vizibil.

Nu este doar o problemă de bani. Este o problemă de încredere.

5. Revizuirea proprietății de stat

Statul deține clădiri, terenuri, pachete de acțiuni și întreprinderi care nu au importanță strategică.

Este nevoie de un inventar public. Activele strategice nu trebuie vândute. Dar statul nu este obligat să dețină tot ceea ce, din motive istorice, a ajuns în proprietatea sa.

Activele de care statul nu are nevoie pot fi privatizate prin licitații transparente, iar banii obținuți trebuie direcționați în primul rând către investiții.

6. Crearea unui scut energetic pentru micul business

Întreprinderile pentru care energia reprezintă o parte importantă din costul de producție au nevoie nu doar de compensații, ci și de credite preferențiale pentru panouri solare, izolarea clădirilor, utilaje noi și sisteme de stocare a energiei.

Este mai bine să ajuți o singură dată un antreprenor să-și reducă consumul de energie cu 30% decât să-i compensezi ani la rând energia scumpă.

7. Declararea Anului micului business și al afacerilor de familie

Aici se află una dintre principalele rezerve ale Moldovei.

Avem nevoie de zeci de mii de întreprinderi mici: brutării de familie, ateliere, pensiuni, ferme, cabinete medicale, echipe IT, servicii, procesarea produselor agricole, pensiuni turistice, mici unități de producție.

Principiul de bază: să deschizi o mică afacere în Moldova trebuie să fie mai ușor decât să te angajezi ca funcționar.

8. Vacanță fiscală pentru noile microîntreprinderi

De exemplu, pentru primii doi ani. Raportare minimă, digitalizare maximă, reguli simple.

Omul trebuie mai întâi să-și creeze un loc de muncă, să înceapă să câștige, să mai angajeze o persoană și să-și pună afacerea pe picioare.

Mai bine să încasezi impozitul peste doi ani decât să nu ai deloc o nouă întreprindere.

9. Bani ieftini pentru micul business

Programele de stat trebuie evaluate nu după numărul milioanelor și miliardelor cheltuite, ci după numărul întreprinderilor nou-create.

Eu aș stabili un obiectiv național: crearea, în trei ani, a 20-30 de mii de noi afaceri mici și de familie.

Iar rezultatele să fie prezentate public în fiecare lună.

10. Înghețarea noilor poveri fiscale pentru micul business

Fiecare impozit sau taxă nouă trebuie să treacă un test simplu: câte întreprinderi se vor închide din această cauză, câte vor trece în economia tenebră și câte locuri de muncă se vor pierde?

Dacă prejudiciul pentru economie este mai mare decât beneficiul pentru buget, statul nu are nevoie de un asemenea impozit.

11. Introducerea principiului "proiect investițional în 90 de zile"

Investitorul nu trebuie să umble ani întregi între ministere, agenții, cadastru și primării.

Un singur manager din partea statului. Un singur ghișeu. Un singur cabinet digital. Un calendar clar al aprobărilor.

12. Scoaterea în prim-plan a 20-30 de proiecte naționale de investiții

Nu sute de prezentări. Douăzeci-treizeci de proiecte reale: energetică, irigații, drumuri, cale ferată, logistică, parcuri industriale, procesarea produselor agricole, spitale, parcuri tehnologice, alimentare cu apă.

Pentru fiecare proiect trebuie să fie cunoscute costul, sursa de finanțare, termenele și numărul locurilor de muncă.

Țara are nevoie acum de utilaje, echipamente și întreprinderi noi, nu de încă niște strategii de 150 de pagini.

13. Susținerea principiului "Cumpără moldovenesc"

Nu prin interdicții, ci prin stimulente economice: achiziții publice, rețele comerciale, programe de export, promovarea producătorilor autohtoni.

Cu cât mai mulți bani rămân în țară, cu atât mai mult lucrează ei pentru economia noastră.

14. Să exportăm nu doar produse industriale și agricole, ci și inteligență

Moldova are o piață internă mică. De aceea, trebuie să vindem lumii servicii inginerești, IT, medicină, educație, arhitectură, design, consultanță, servicii contabile și juridice.

Trebuie să exportăm cunoștințe la fel de sistematic cum exportăm astăzi vin și produse agricole.

15. Un pachet investițional pentru diasporă

O parte din transferurile bănești trebuie transformată în investiții. De exemplu: 1 leu investit de diasporă + credit preferențial + garanție de stat = afacere de familie în Moldova.

Nu este suficient să-i îndemnăm pe oameni să se întoarcă acasă. Trebuie să le oferim un motiv economic pentru a reveni.

16. Și, în sfârșit, autoritățile trebuie să spună clar care sunt termenele

Nu poți spune la nesfârșit populației: mai răbdați puțin.

Guvernul trebuie să explice sincer ce ne așteaptă în această iarnă, cât va trebui să plătim, pe cine va proteja statul, ce investiții sunt lansate și, cel mai important, când economia trebuie să treacă de la supraviețuire la creștere.

Societatea are nevoie de un scenariu clar de ieșire din criză.

Principalul

Nu sunt adeptul populismului.

Mâine putem reduce tarifele, majora indemnizațiile, îngheța prețurile și împărți bani. Iar poimâine ne putem trezi cu o gaură în buget și cu o criză și mai gravă.

Dar există și cealaltă extremă: să tratezi bugetul statului pe seama bugetelor familiilor și ale businessului.

Și aceasta este o fundătură.

Trebuie să economisim nu în locul dezvoltării economiei. Trebuie să economisim pentru a câștiga timp pentru dezvoltarea ei.

De aceea, formula este destul de simplă: economii la stat + protecție țintită pentru oameni + protejarea micului business + investiții + noi locuri de muncă.

Și încă o componentă.

Echitatea.

Oamenii sunt capabili să treacă printr-o perioadă grea dacă înțeleg pentru ce fac sacrificii, văd punctul final și simt că povara este împărțită echitabil.

Dar dacă cetățeanului i se cere să economisească, să plătească mai multe impozite, să dea mai mult pentru căldură și electricitate, iar statul continuă să trăiască de parcă nu ar exista nicio criză, apare un cu totul alt sentiment.

Criza economică începe cu cifrele.

Iar criza politică începe atunci când oamenilor li se termină răbdarea.

Știu că unele dintre măsurile din această listă sunt deja aplicate. Dar deocamdată lipsește un sistem.

Notă

Dacă doriți să contribuiți la realizarea proiectelor orientate spre dezvoltarea Moldovei, voi fi bucuros să colaborăm.

MIA: +373 69 111 228
IBAN: MD87AG000000022592651002