Дамы и господа,

В начале конференции каждая страна обычно озвучивает свою позицию и приоритеты – официально, открыто или через неформальные беседы с журналистами.
И в этом году страна, которую даже не пригласили, всё же дала о себе знать. Страна, о которой здесь говорят все – и не в хорошем ключе.

Накануне Мюнхена российский ударный дрон атаковал саркофаг, покрывающий разрушенный четвёртый реактор Чернобыльской АЭС.
Это был модифицированный дрон «Шахед» – российский дрон, технология, переданная Ираном России. Его боеголовка содержала не менее 50 килограммов взрывчатки.
Мы видим в этом глубоко символичный шаг со стороны России.

Совсем недавно в Украине мы обсуждали решающую роль атомной энергетики в обеспечении работы страны, несмотря на постоянные атаки России на нашу энергетическую инфраструктуру. Сейчас мы готовим проект по расширению Хмельницкой АЭС с участием американских компаний, включая Westinghouse. Этот проект укрепит не только энергетическую безопасность Украины, но и всей Европы.

Мы также недавно обсуждали с президентом Трампом и его командой ядерную энергетику и крупнейшую в Европе атомную электростанцию – нашу Запорожскую АЭС, которая сейчас оккупирована Россией.
И как ответ Россия отправила дрон, чтобы ударить по чернобыльскому саркофагу, в котором содержатся радиоактивная пыль и обломки.

И это не просто безумие.
Это позиция России.
Страна, совершающая такие атаки, не хочет мира. Она не готовится к диалогу.

Почти каждый день Россия отправляет нам до сотни дронов «Шахед». Регулярные удары баллистическими ракетами. Постоянное увеличение количества авиаударов. Но это ещё не всё.
В этом году Москва планирует создать 15 новых дивизий – это около 150 000 солдат. Это больше, чем численность армий большинства европейских стран.

Россия каждую неделю открывает новые центры по набору в армию. И Путин может себе это позволить – цены на нефть всё ещё достаточно высоки, чтобы он мог игнорировать весь мир.

У нас есть точные данные, что этим летом Россия планирует отправить войска в Беларусь под предлогом «учений». Но именно так они стягивали войска перед полномасштабным вторжением в Украину.

Является ли этот российский контингент в Беларуси угрозой для Украины?
Может быть.
А может быть – он угрожает вам.

Напоминаю: Беларусь граничит с тремя странами НАТО. Она фактически стала плацдармом для российских военных операций.
Согласно заявлениям как Путина, так и Лукашенко, в Беларуси уже находятся запрещённые вооружения – ракеты средней дальности и даже ядерное оружие.
Путин уже воспринимает Беларусь как ещё одну российскую провинцию.

Мы должны быть реалистами:
Если кто-то создаёт военный плацдарм, мы должны спросить – что нам с этим делать?
И что мы можем сделать до следующего удара?

Помните, уже были провокации на польской и литовской границах с Беларусью – миграционные кризисы, организованные российскими спецслужбами для разжигания хаоса в Европе.
Но что, если в следующий раз это будут не мигранты? Что, если это будут российские войска? Или северокорейские?

Не заблуждайтесь – северокорейцы не слабы. Они учатся воевать в современной войне.
А ваши армии? Готовы ли они?

А если Россия проведёт операцию под чужим флагом или просто без опознавательных знаков с территории Беларуси – так же, как они забрали Крым в 2014 году – насколько быстро союзники отреагируют?
И отреагируют ли вообще?

Вчера здесь, в Мюнхене, вице-президент США ясно дала понять – десятилетия прежних отношений между Европой и Америкой закончились. Теперь всё будет иначе, и Европе придётся к этому приспосабливаться.

Дамы и господа,
Я верю в Европу.
И вам нужно верить. И я призываю вас действовать – ради себя, ради Европы, ради людей Европы, ваших наций, ваших домов, ваших детей и нашего общего будущего. Европа должна стать самодостаточной – объединённой общей силой, украинской и европейской.

Сейчас украинская армия, поддерживаемая глобальной помощью, сдерживает Россию.
Но если не мы, то кто её остановит? Давайте будем честны – сегодня мы не можем исключить, что Америка скажет Европе «нет» в вопросах, которые угрожают её безопасности.

Многие лидеры говорили о том, что Европе нужна своя армия – Армия Европы.
Я считаю, что время пришло. Вооружённые силы Европы должны быть созданы.

Это не сложнее, чем стойко держать оборону против российских атак – как мы уже делаем.
Но дело не только в увеличении расходов на оборону. Да, деньги нужны – но деньги сами по себе не остановят врага. Люди и оружие не появляются просто так, но всё дело не только в бюджетах. Важно, чтобы люди осознали необходимость защищать свой дом.

Без украинской армии армии Европы не хватит, чтобы остановить Россию. Только у нашей армии есть реальный опыт современной войны.
Но и одной нашей армии недостаточно.

Нам нужно то, что можете дать вы. Оружие. Подготовка. Санкции. Финансирование. Политическое давление. Единство.

Три года полномасштабной войны доказали, что у нас уже есть основа для создания единой европейской военной силы. И теперь, пока мы ведём эту войну и закладываем основы мира и безопасности, мы должны строить Вооружённые силы Европы.
Чтобы будущее Европы зависело только от европейцев, и чтобы решения о Европе принимались в Европе.

Поэтому мы обсуждаем с европейскими лидерами и США военные контингенты, которые могут обеспечить мир не только в Украине, но и по всей Европе.
Поэтому мы развиваем совместное производство оружия, особенно дронов.

Датская модель коллективных инвестиций в производство вооружений в Украине уже работает очень успешно. Только за прошлый год, благодаря усилиям Украины и партнёров, мы произвели более 1,5 миллиона дронов различных типов. Украина стала мировым лидером в ведении дроновой войны. Это наш успех. Но это и ваш успех. Всё, что мы создаём для своей обороны, укрепляет и вашу безопасность.

То же самое должно касаться артиллерии, ПВО, бронетехники.
Всё, что нужно для защиты жизней в современной войне, должно производиться в Европе. Полностью.
Европа имеет всё необходимое. Европе осталось лишь объединиться и действовать так, чтобы никто не смог сказать ей «нет», управлять ею или относиться к ней как к слабой стороне.

Это не просто накопление оружия. Это рабочие места. Технологическое лидерство. Экономическая мощь Европы.

Прошлой осенью в своём «Плане победы» я предложил заменить часть военного присутствия США в Европе украинскими силами – конечно, если Украина станет частью НАТО.
Если американцы сами решат пойти по этому пути и сократить своё присутствие – это не хорошо, это опасно – но все мы в Европе должны быть к этому готовы.

И я начал обсуждать это ещё до выборов в США, потому что видел, в каком направлении движется американская политика.
Но Америка тоже должна видеть, куда движется Европа.

И этот курс европейской политики не должен просто подавать надежды – он должен заставить Америку захотеть быть рядом с сильной Европой. Это абсолютно возможно. Я уверен в этом.

Мы должны формировать этот курс.
Европа должна сама решать свою судьбу.

Мы должны быть уверены в своей силе, чтобы другие не могли не уважать мощь Европы.
И без европейской армии это невозможно.

Ещё раз – Европе нужны собственные Вооружённые Силы.

Я знаю, что Марк Рютте сейчас слушает меня. Марк, мой друг, речь не идёт о замене Альянса.
Речь идёт о том, чтобы вклад Европы в наше партнёрство был равен вкладу Америки.

И такой же подход нам нужен в дипломатии – мы должны работать вместе ради мира.

Украина никогда не примет сделок, заключённых за нашей спиной, без нашего участия.
И это же правило должно распространяться на всю Европу.

Никаких решений по Украине без Украины. Никаких решений по Европе без Европы.

Европа должна иметь своё место за столом переговоров, когда принимаются решения о её будущем. Всё остальное – это ничто.
Если нас исключат из переговоров о нашем собственном будущем, то мы все проиграем.

Посмотрите, что пытается сделать Путин. Это его игра.
Путин хочет вести переговоры один на один с Америкой – так же, как это было перед войной, когда они встречались в Швейцарии и, казалось, готовы были «поделить мир».

Дальше Путин постарается добиться, чтобы президент США стоял на Красной площади 9 мая – в этом году – не как уважаемый лидер, а как декорация в его спектакле.

Но нам это не нужно.
Нам нужен настоящий успех. Настоящий мир.

Некоторые в Европе могут не до конца понимать, что происходит сейчас в Вашингтоне.
Но давайте сосредоточимся на том, чтобы понять самих себя – здесь, в Европе.

Мы должны укрепить Европу в первую очередь.

Нужна ли Америка Европе? Как рынок – да. Но как союзник?
Чтобы ответ был «да», Европа должна говорить одним голосом – а не десятком разных.

Даже те, кто регулярно ездит в Мар-а-Лаго, должны быть частью сильной Европы – потому что президент Трамп не любит слабых друзей. Он уважает силу.

Далее.

Некоторые в Европе могут быть недовольны Брюсселем.
Но давайте будем честны – если не Брюссель, то Москва.

Это геополитика. Это история.

Москва разорвёт Европу, если мы, как европейцы, не будем доверять друг другу.

Несколько дней назад президент Трамп рассказал мне о своём разговоре с Путиным.
И ни разу не упомянул, что Америка нуждается в Европе за этим столом переговоров.
Это многое говорит. Старые времена, когда Америка поддерживала Европу просто потому, что так было всегда, прошли.

Но президент Трамп однажды сказал: «Важно не то, в какой семье ты родился, а какую ты построил».
Мы должны построить максимально тесные отношения с Америкой – да, новые отношения – но как европейцы, а не просто как отдельные нации.

Именно поэтому нам нужна единая внешняя политика – согласованная дипломатия – внешняя политика общей Европы.
И пусть окончание этой войны станет нашим первым общим успехом в новой реальности.

Мы уже работаем над тем, чтобы 24 февраля, в третью годовщину полномасштабного вторжения России, мы могли собраться в Киеве – и онлайн – со всеми европейскими лидерами, со всеми ключевыми партнёрами, которые защищают нашу безопасность.
От Испании до Финляндии. От Великобритании до Польши. От Вашингтона до Токио.

Эта встреча должна дать чёткое понимание наших следующих шагов – в вопросах мира, гарантий безопасности и будущего нашей общей политики.

Я не верю в гарантии безопасности без Америки – это будет просто слабость.
Но Америка не предложит гарантий, если сами европейские гарантии будут слабыми.

Я также не сниму с повестки дня членство Украины в НАТО.
Но сейчас самым влиятельным членом НАТО, похоже, является Путин – потому что его прихоти способны блокировать решения НАТО.

И это несмотря на то, что именно украинская армия остановила Россию – не страна НАТО, не войска НАТО, а только наши люди и наша армия.

На стороне Украины в этой войне не воюют иностранные армии.
Но Путин уже потерял почти 250 000 солдат в этой войне. Более 610 000 получили ранения.

Только в Курской битве наши войска ликвидировали почти 20 000 российских солдат.
Мы полностью уничтожили северокорейские подразделения, которые Путин был вынужден перебросить, потому что его собственных сил не хватало, чтобы сдержать наше контрнаступление.

Уже более шести месяцев украинцы удерживают плацдарм на территории России – несмотря на то, что именно Россия хотела создать «буферную зону» на нашей земле.

Я горжусь Украиной. Я горжусь нашим народом.

Но теперь я спрашиваю вас – каждого из вас – честно ответить на один вопрос:
Если бы Россия пришла за вами, смогла бы ваша армия воевать так же?

Я не хочу, чтобы кто-то когда-либо узнал ответ – не дай Бог.

Вот почему мы говорим о гарантиях безопасности.
Вот почему мы считаем, что основой любых гарантий безопасности для Украины должно быть членство в НАТО.
Или – если не это – тогда условия, которые позволят нам создать другой НАТО прямо здесь, в Украине.

Потому что рано или поздно появится граница между войной и миром.
Где именно она будет проходить и насколько прочной она будет – зависит от нас.

Моё предложение: восточная граница Украины, восточная граница Беларуси, восточные границы стран Балтии, восточная граница Финляндии.
Это самая сильная линия безопасности для всех нас в Европе.
Потому что это линия международного права.

Вы всё ещё помните, что такое международное право?

Давайте будем честны, эти два слова – «международное право» – уже звучат как нечто устаревшее.

Но я верю, что миссия Европы – сделать так, чтобы международное право снова имело значение.

И, наконец, последнее.

Какие гарантии безопасности может предложить Путин?

Перед войной многие сомневались, сможет ли Украина выдержать российское давление.
Но в итоге именно Путин столкнулся с вооружённым мятежом внутри своей страны.

Именно ему пришлось защищать свою собственную столицу от своих же военачальников.
Это уже само по себе показывает его слабость.

Так что же будет с миллионом российских солдат, которые сейчас воюют в Украине?
Где они будут воевать, если не в Украине?

Вот почему мы не можем просто согласиться на перемирие без реальных гарантий безопасности, без давления на Россию, без системы, которая будет сдерживать Россию.

Чтобы воевать против нас, Путин вывел войска из Сирии, Африки, Кавказа, даже частично из Молдовы.
Сейчас у него нехватка боеспособных сил.

Но если эта война закончится не так, как надо – у него появится избыток солдат, закалённых в боях, которые знают только убийства и грабежи.
И это ещё одна причина, по которой эта война не может решиться за столом переговоров между несколькими лидерами –
не между Трампом и Путиным,
не между мной и Путиным,
не между кем-либо в Мюнхене и Путиным наедине.

Мы должны давить на него вместе – чтобы обеспечить реальный мир.

Путин не может предложить настоящие гарантии безопасности.
Не только потому, что он патологический лжец.
А потому, что Россия в её нынешнем состоянии нуждается в войне, чтобы удерживать власть.
И мир должен быть защищён от этого.

Поэтому – пять ключевых пунктов:

Первое. Вооружённые Силы Европы как новый уровень развития НАТО.

Второе. Общая европейская внешняя политика.

Третье. Такой уровень европейского сотрудничества, который заставит Вашингтон воспринимать Европу всерьёз.

Четвёртое. Международное право.

Пятое. Сохранение давления на Россию – потому что именно давление гарантирует мир,
а не слова Путина, не просто какие-то бумаги.

Путин врёт. Он предсказуем. И он слаб.

Мы должны использовать это – сейчас, а не потом.
И мы должны действовать как Европа, а не как разрозненные государства.

Некоторые говорят, что Новый год наступает не 1 января, а с Мюнхенской конференции по безопасности.
Этот Новый год начинается сейчас –
и пусть это будет год Европы – объединённой, сильной, защищённой и мирной.

Спасибо. Спасибо всем за вашу поддержку!

Слава Украине!