Самым значимым политическим событием февраля Победного 1945 года стала - вторая по счёту - встреча лидеров стран антигитлеровской коалиции — СССР, США и Великобритании — во время Второй мировой войны, посвящённая установлению послевоенного мирового порядка, которая проходила с 4 по 11 февраля в Ливадийском (Белом) дворце в Ялте, в Крыму (СССР) и стала последней конференцией лидеров антигитлеровской коалиции «большой тройки» в доядерную эпоху.

Вопрос о создании новой системы международных отношений решался не только на полях Второй мировой войны, но и на совещаниях трех великих держав - СССР, США и Великобритании. В мире не существовало тогда других сил, которые могли бы хоть в какой-либо степени конкурировать с армиями и политическим потенциалом трех держав-победительниц. Поэтому характер новой системы международных отношений в 1945 году полностью зависел от отношений этих трех держав и их договоренностей.

Если в 1943 году на Тегеранской конференции Иосиф Сталин, Франклин Рузвельт и Уинстон Черчилль обсуждали в основном проблему достижения окончательной военной победы над Третьим Рейхом, на Потсдамской конференции в июле-августе 1945 года союзники решали вопросы послевоенного мирного обустройства и раздела Германии, то конференции в Ялте принимались основные решения о будущем разделе мира между странами-победительницами.

К тому моменту крах гитлеровского нацизма ни у кого сомнений уже не вызывал, победа над Германией была лишь вопросом времени - в результате мощных наступательных ударов Красной Армии военные действия были перенесены на германскую территорию, война вступила в завершающую стадию.

Судьба милитаристской Японии тоже не вызывала особых сомнений, поскольку США к февралю 1945 года, разгромив в нескольких сражениях основные силы японского императорского флота, уже контролировали почти весь Тихий океан.

Союзники понимали, что у них появился уникальный шанс распорядиться судьбой Европы по-своему, поскольку впервые в истории практически вся она находилась в руках всего трёх государств. Поэтому все решения Ялтинской Международной конференции, в общем и целом, касались двух главных проблем:

Во-первых, требовалось провести новые государственные границы в Европе на территориях, ещё недавно оккупированных Третьим Рейхом. Одновременно с этим нужно было установить неофициальные, но признанные всеми сторонами, демаркационные линии между сферами влияния союзников, то есть завершить дело, начатое ещё на Тегеранской конференции 1943 года.

Во-вторых, союзники осознавали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение Запада и СССР потеряет свой прежний смысл, а поэтому следовало создать специальные процедуры, гарантирующие неизменность проведённых на карте мира разграничительных линий. В этом вопросе Сталин, Рузвельт и Черчилль, пойдя на взаимные уступки, пришли к соглашению практически по всем пунктам. В результате конфигурация политической карты мира претерпела существенные территориальные изменения.

Одним из самых сложных и дискуссионных на Ялтинской конференции являлся так называемый «Польский вопрос». На его обсуждение было затрачено много слов, но результаты оказались мало удовлетворительными для всех сторон. Это было связано, прежде всего, со следующими аспектами польской проблемы: территория Польши, которая перед Второй мировой войной была крупнейшей страной Центральной Европы, резко уменьшилась и сдвинулась к западу и северу.

До 1939 года восточная граница Польши находилась практически под Киевом и Минском, к тому же поляки владели Виленским регионом, который теперь вошёл в состав Литвы. Западная же граница с Германией находилась восточнее реки Одер, при этом большая часть Балтийского побережья также принадлежала Германии.

На востоке довоенной исторической территории Польши поляки являлись национальным меньшинством среди украинцев и белорусов, тогда как часть территорий на западе и севере, населённых поляками, находилась под германской юрисдикцией.

По решению Тегеранской конференции 1943 года, СССР получил западную границу с Польшей по «линии Керзона», установленной ещё в 1920 году, с небольшими отступлениями от неё только в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши. Фактически же граница вернулась к положению, существовавшему на момент раздела Польши между Германией и СССР в 1939 году по Договору о дружбе и границе между СССР и Германией, основным отличием от которого стала, однако, передача Польше Белостокского региона.

Хотя Польша к началу февраля 1945 года в результате наступления Красной Армии уже находилась под властью Временного (Люблинского) правительства в Варшаве, признанного правительствами СССР и Чехословакии - правительством Эдварда Бенеша, в Лондоне всё ещё находилось Польское правительство в изгнании премьер-министра Томаша Арчишевского, которое отказалось признать решения Тегеранской конференции 1943 года o границе по «линии Керзона» и потому не могло, по мнению лидеров СССР, США и Великобритании, претендовать на власть в стране после окончания войны.

Разработанная 1 октября 1943 года инструкция Польского правительствa в изгнании для подчиняюющейся ему Армии Крайовой содержала указания на случай «несанкционированного польским правительством» вступления советских войск на довоенную территорию Польши: «Польское правительство направляет протест Объединенным нациям против нарушения польского суверенитета — вследствие вступления Советов на территорию Польши без согласования с Польским правительством — одновременно заявляя, что страна с Советами взаимодействовать не будет. Правительство одновременно предостерегает, что в случае ареста представителей подпольного движения и каких-либо репрессий против польских граждан подпольные организации перейдут к самообороне».

Союзники по антигитлеровской коалиции, собравшиеся на конференцию в Крыму, осознавали, что «в Польше создалось новое положение в результате полного освобождения её Красной Армией». Советский лидер Иосиф Сталин сумел добиться в Ялте от союзников согласия на создание нового Правительства в самой Польше — «Временногo правительствa национального единства» - на базе Временного правительства Польской Республики, «с включением в него демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы».

Это решение, реализованное в присутствии войск Красной Армии, позволило СССР в дальнейшем сформировать в Варшаве устраивающий Москву политический режим, в результате чего столкновения между прозападными и прокоммунистическими формированиями в этой стране были решены в пользу последних.

На Ялтинской конференции было также принято принципиальное решение об оккупации союзными войсками и разделе Германии на оккупационные зоны и о выделении Франции своей зоны оккупации.

Следует отметить, что конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до Крымской конференции и зафиксировано в «Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении «Большим Берлином» от 12 сентября 1944 года. Это решение предопределило раскол Германии на долгие десятилетия.

23 мая 1949 года была введена (с согласия США и Великобритании) в действие Конституция Федеративной Республики Германии, образованной на территории зон оккупации США, Великобритании и Франции, ранее подписанная представителями трёх западных держав. 7 сентября 1949 года первая сессия западногерманского парламента провозгласила создание нового государства (кроме районов Эльзаса и Лотарингии, вошедших в состав Франции).

В ответ на эти действия бывших союзников, 7 октября 1949 года на территории советской оккупационной зоны была образована Германская Демократическая Республика.

На конференции в Ялте шла речь также об отделении от Германии Восточной Пруссии (позже, уже после Потсдама, на 1/3 этой территории была создана нынешняя Калининградская область Российской Федерации).

Участники Ялтинской конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить германский милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что «Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир», «разоружить и распустить все германские вооружённые силы и навсегда уничтожить германский Генеральный штаб», «изъять или уничтожить всё германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа».

Вместе с тем в коммюнике конференции подчёркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма германский народ сможет занять достойное место в сообществе наций.

Был обсуждён в Ялте также извечный «Балканский вопрос», в частности, ситуация в Югославии и Греции. Есть основания полагать, что ещё в октябре 1944 года Иосиф Сталин позволил Великобритании самостоятельно решить судьбу греков, в результате чего позднее столкновения между коммунистическими и прозападными формированиями в этой стране были решены в пользу последних.

С другой стороны, было фактически признано, что власть в Югославии получит Народно Освободительная Армия Югославии (НОАЮ) во главе с Иосипом Броз Тито, которому было рекомендовано взять в своё правительство также несколько местных «демократов».

В Ялте была подписана «Декларация об освобождённой Европе», определившая принципы политики победителей на отвоёванных у противника территориях. Она предполагала, в частности, восстановление суверенных прав народов этих территорий, а также право союзников совместно «помогать» этим народам «улучшать условия» для осуществления этих прав.

В Декларации говорилось: «Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путём, который позволит освобождённым народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору».

Однако, как показали дальнейшие события, идея о совместной помощи так и не стала реальностью: каждая держава-победительница имела власть лишь на тех территориях, где были размещены её войска. В результате, каждый из бывших союзников во Второй мировой войне начал по её окончании старательно поддерживать только своих собственных идеологических союзников. Европа за несколько лет разделилась на Восточный социалистический лагерь и Западную Европу, где Вашингтон, Лондон и Париж пытались противостоять коммунистическим настроениям.

В очередной раз на конференции в Ялте был поднят вопрос о репарациях. Однако союзники так и не смогли тогда окончательно определить сумму компенсаций. Было решено лишь, что США и Великобритания отдадут СССР 50 процентов всех репараций, которые должна будет выплатить побежденная Германия.

Отдельным документом на Крымской конфкеренции была принципиально решена судьба Дальнего Востока. В обмен на вступление в войну с Японией через 2-3 месяца после окончания войны в Европе, СССР получал Курильские острова и Южный Сахалин, потерянный ещё в Русско-японской войне 1904-1905 г.г., а за Монголией признавался статус независимого государства. Советской стороне также были обещаны в аренду Порт-Артур и Китайско-Восточная железная дорога (КВЖД).

В Ялте была начата реализация идеи создания новой Лиги Наций. Союзникам требовалась Межгосударственная организация, способная предотвратить попытки изменить установленные границы сфер влияния. Именно на конференциях победителей в Тегеране и Ялте и на промежуточных переговорах в Думбартон-Оксе была сформирована идеология Организации Объединённых Наций.

Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав — постоянных членов Совета Безопасности, имеющих право вето.

Иосиф Сталин добился согласия партнёров на то, чтобы в числе учредителей и членов ООН был не только СССР, но и, как наиболее пострадавшие от войны, Украинская ССР и Белорусская ССР. Именно в ялтинских документах появилась дата «25 апреля 1945 года» — дата начала Сан-Францисской конференции, которой было предназначено выработать Устав ООН.

ООН стала символом и формальным гарантом послевоенного мироустройства, авторитетной и иногда даже достаточно эффективной организацией в разрешении межгосударственных проблем. При этом страны-победители – США, Великобритания и СССР - и впредь предпочитали решать действительно серьёзные вопросы своих взаимоотношений путём двусторонних переговоров, а не в рамках ООН, которая не смогла помешать новым войнам, которые велись в последующие десятилетия.

Ялтинская конференция руководителей СССР, США и Великобритании имела большое историческое значение. Она явилась одним из крупнейших международных совещаний военного времени, важной вехой сотрудничества держав антигитлеровской коалиции в ведении войны против общего врага. Принятие на конференции согласованных решений вновь показало возможность сотрудничества государств с различным общественным строем. Созданный в Ялте биполярный мир и раздел Европы на Восток и Запад сохранились более чем на 40 лет, до конца 1980-х годов.

Ялтинская система начала рушиться на рубеже 1980—1990-х годов с распадом СССР, и окончательно прекратила своё существование уже после 11 сентября 2001 года. Страны Центральной и Восточной Европы пережили исчезновение прежних демаркационных линий и смогли встроиться в новую карту Европы.

Но отдельные механизмы Ялтинско-Потсдамской системы функционируют и до сих пор: это ООН, сохранение в целом неизменности границ в Европе (за исключением стран Балканского полуострова) и на Дальнем Востоке (границы между СССР и Японией, независимость КНДР и Республики Корея, территориальная целостность КНР.

В настоящее время Ялтинско-Потсдамская система мира является полем активных идеологических столкновений. Прекратив свое существование в форме государственных институтов и лишившись правового поля, Ялтинские соглашения сохраняют свой статус «политических бомб» и публицистических сенсаций.

В ходе конференции в Ялте было также заключено очень важное для советской стороны Соглашение по репатриации военных и гражданских лиц, то есть перемещенных лиц — лиц, освобожденных (плененных) на территориях, захваченных союзниками.

Впоследствии, исполняя это соглашение, англичане передали советской стороне не только советских граждан, но и эмигрантов, никогда не имевших советского гражданства. В том числе была совершена насильственная выдача ССР казаков. По некоторым оценкам, это соглашение коснулось более чем 2 500 000 человек.

Ялтинско-Потсдамская система - это более сложное, более широкое явление, чем просто реализация решений Ялтинской и затем Потсдамской конференций. Ялтинская система международных отношений складывалась во многом после войны, в 1945-1946 годах, но те решения, которые были приняты в Ялте, были действительно важны и отражали ту расстановку сил, которая сложилась на международной арене. В частности, в Ялте выявилось, что ведущими державами в послевоенном мире будут Советский Союз и Соединенные Штаты Америки.

На Ялтинской конференции все три стороны были представлены не только своими лидерами, но и ведущими дипломатами, военными руководителями, которые готовили эту конференцию. Особо надо отметить роль Вячеслава Молотова как руководителя советского внешнеполитического ведомства, который был единственным человеком при Иосифе Сталине, во всяком случае после 1939 года, который мог высказывать собственные суждения по внешнеполитическим вопросам.

Например, Молотов сомневался, стоит ли Советскому Союзу подписывать на Ялтинской конференции Декларацию об освобожденной Европе, которая была подготовлена американцами. Но Сталин сказал: «Подпишем, а потом посмотрим, как мы её будем выполнять». Несмотря на то что окончательные решения принимал Сталин, Молотов был важным разработчиком, важным исполнителем и его роль в реализации советской внешней политики нельзя преуменьшать.

Итоги Ялтинской конференции 1945 года были блистательным успехом дипломатии руководителей трех держав - Франклина Рузвельта, Иосифа Сталина и Уинстона Черчилля - в вопросах завершения войны и создания ООН.

Этому решению в Ялте предшествовало согласование большей части статей Устава ООН на конференции в Думбартон-Оксе (пригород Вашингтона) в 1944 году. Однако исторический документ - Устав ООН, который до сих пор является главным документом современного международного права, не мог иметь никакого значения без ключевых и нерешенных в Думбартон-Оксе положений о роли и взаимоотношениях великих держав в этой организации, в ее Совете Безопасности. Этот вопрос мог быть решен только на высшем уровне, и он был решен на Ялтинской конференции.

Решения, принятые в Ялте, отражали реальную военно-политическую ситуацию в феврале 1945 года. Когда проходила Ялтинская конференция, войска Красной Армии вели уже бои на Одере, а через два дня после окончания Ялтинской конференции, 13 февраля 1945 года, завершили штурм Будапешта. Реальность была такова, что именно Красная Армия контролировала Восточную Европу.