Общество
НазадКоррупция в Молдове: их восприятие и опыт предпринимателей и домашних хозяйств

В 17 декабря 2014 Transparency International - Moldova
(TI-Moldova) представил результаты социологического исследования «Коррупция
в Молдове: их восприятие и опыт предпринимателей и домашних хозяйств"
TI-Moldova проводится это исследование в сотрудничестве с Центром
социологических и маркетинговых "CBS-AXA", при финансовой поддержке Фонда
Восточной Европы, от средств, предоставленных правительством Швеции и
Министерства иностранных дел Дании.
Исследования заключается в анализе восприятия и опыта представителей
бытовых и предпринимателей о коррупции в Молдове и оценки влияния реализации
Национальной антикоррупционной Стратегии в a.2014.
Задачи исследования являются:
-
оценки информированности общественности и деловой коррупции опасности;
-
определения коренных причин коррупции и оценить их во времени;
-
определить основные источники информации о коррупции и оценить уровень доверия в информации о коррупции в средствах массовой информации;
-
оценки их восприятия и опыта в области распространения коррупции в 39 районах, секторов и учреждений;
-
оценить общее количество неофициальных платежей в различных учреждениях / Коммунальные услуги;
-
оценки Мнения респондентов о надежности и профессионализма сотрудников правоохранительных органов / контроля;
-
оценки уровня терпимости к коррупции, приемлемости и наличия неофициальных платежей подкупа;
-
оценки уровня населения на предметно-ориентированного коррупции концепциях;
-
выявление наиболее эффективных мер по предотвращению и борьбе с коррупцией.
В данном исследовании было опрошено с помощью опросника в двух различных
категорий респондентов: предприятий и домашних хозяйств. Вопросы были
представления обеих респондентов о распространенности коррупции и на
собственном опыте за последние 12 месяцев.
Размер выборки: 1106 человек в возрасте от 18 лет и более, в случае
домашних хозяйств; . 457 бизнес единиц выборки: стратифицированная,
вероятностная (случайный), двухступенчатая.
Критерии стратификации: 12 географических регионов на основе
административно-территориальной реформы до последнего
административно-территориальной (городской, сельской), размер городских (2
типа), размер сельских населенных пунктах (2 типов). Необходимый объем выборки
анализ обеспечивает представительство слои: городские, сельские территории,
Север, Юг, Центр, с погрешностями, соответствующий размеру слоев.
Репрезентативность: образец национальной репрезентативной, с
максимальной погрешностью + 2,9% для семей и + 4,4% - для
бизнес-единиц.
Период сбора данных: 13 сентября по 3 октября 2014 - интервью с
представителями домохозяйств и 13 сентября по 25 ноября 2014 - интервьюирование
предпринимателей. Интервью проводились сетевых операторов CBS-AXA.
Сравнивая результаты этого исследования с результатами аналогичных исследований
в предыдущие годы поддержкой Молдовы показывают четкую тенденцию как в
общественном восприятии коррупции и поведения представителей государственных
учреждений:
- Коррупция остается одной из самых серьезных проблем, стоящих перед обеими
группами респондентов: Домохозяйства ставит 3-й и 5-й бизнесменов в списке
проблем с которыми они сталкиваются, как и в 2012 году.
- Стоит отметить, в положительном постоянном увеличении осведомленности об
опасности коррупции: доля представителей домохозяйств, которые считают, что
коррупция порождает бедность увеличилась с 56,8% в 2008 году до 70,5% в 2014
году Среди людей бизнес увеличили свою долю с 57,1% соответственно до
66,1%.
- Большинство представителей домохозяйств (46,5%) и важной частью бизнеса
(39,5%) считают, что коррупция возросла за последние 12 месяцев. Тем не менее,
по сравнению с 2012 г. доля респондентов с такой точки зрения снизилось.
Доля респондентов, которые считают, что коррупция возросла за последние 12 месяцев
|
2007 |
2008 |
2012 |
2014 |
|
|
Домохозяйства |
45,4 |
41 |
49,6 |
46,5 |
|
Бизнесмены |
35,4 |
33 |
41,9 |
39,5 |
- Как и в предыдущих исследованиях, респонденты отметили,
что основными причинами коррупции коррумпированы и безнаказанность вопросу, не
охваченных серьезно правительством. В этом контексте важно, чтобы государство
проводить обширную общественную информацию о выполнении обязательств, связанных
с предупреждению и борьбе с коррупцией, особенно в судах и уголовного
преследования.
- Принятие решений в условиях конфликта интересов является происхождение
коррупции. Чтобы определить, является ли население знакомо с понятием "конфликт
интересов" представителей бытовых было предложено выбрать правильное
определение из трех вариантов. По результатам, только половина респондентов
правильно, меньше, чем в 2012 г. (55,6%). В связи с этим необходимо
ознакомиться население продолжает по борьбе с коррупцией нормативно-правовой
базы, в том числе последствий невыполнения.
- Структура источников информации о коррупции остался такой же, как в 2012
году, респонденты подсветка, в первую очередь телевидение, газеты (в том числе
электронных) и радио. 38,3% домохозяйств и 36,9% предприятий утверждают, что
все больше и больше доверия в информации о коррупции в СМИ. По сравнению с
2012, доверие увеличилась незначительно представителей домашнего обихода и
бизнесменов - упал. В этом контексте, средства массовой информации, чтобы быть
беспристрастным, этические и рассуждал подход к вопросам коррупции.
Доля респондентов, которые доверяют информации о коррупции в средствах массовой информации,%
|
2007 |
2008 |
2012 |
2014 |
|
|
Домохозяйства |
40,3 |
50,0 |
33,9 |
38,3 |
|
Бизнесмены |
38,5 |
55,5 |
44,1 |
36,9 |
- Восприятие домашних хозяйств, коррупция широко
распространена в больницах, судах, полиции, прокуратуры, учебных заведений (по
сравнению с 2012 г. доля тех, кто считает, что явление вырос в судах и
медицинских учреждений). Бизнесмены считают, что наиболее пострадавших от
коррупции являются суды, полиция, таможня, лицензирующие органы и строительство
налоговые инспекции (по сравнению с 2012 г. доля тех, кто считает, что
коррупция распространилась в судах) ,
- По просьбе ответственного филиала государственной власти, которые он считает
наиболее коррумпированной, большинство респондентов отметили судебной власти
(судебной), считает, что бизнесмены углубляется по сравнению с 2012.
|
Что ветвь государственной власти считают наиболее коррумпированными? % |
||||
|
Домохозяйства |
Бизнесмены |
|||
|
2012 |
2014 |
2012 |
2014 |
|
|
Законодательный орган (парламент) |
25,7 |
29,5 |
11,6 |
12,5 |
|
Судебная (судебная система) |
45,7 |
41,4 |
51,9 |
60,6 |
|
Исполнительный (правительство) |
22,7 |
20,5 |
19,8 |
11,4 |
|
Я не знаю |
5,9 |
8,6 |
16,7 |
15,5 |
- Как представители бытовой и бизнесмены считают, что деньги являются
"Инструмент" Основные неофициально решение проблем в сфере государственной
службы. По сравнению с 2012, большая часть респондентов полагает, что. Это
показывает, что эффективная профилактика коррупции невозможно без
функционирования системы декларирования и контроля доходов, имущества и личных
интересов должностных лиц и государственных служащих.
- По сравнению с 2012, процент респондентов, которые говорят, что это легче
решать проблемы несколько снизилась неформальной обстановке.
Доля респондентов, которые считают, простейшие способы решения проблем неофициальным%
|
2007 |
2008 |
2012 |
2014 |
|
|
Домохозяйства |
48,6 |
49 |
53 |
52,7 |
|
Бизнесмены |
45,7 |
41,8 |
47,6 |
40,7 |
- Среди учреждений, наиболее часто общаетесь с
представителями семей включены медицинские учреждения (58,2% респондентов),
образование (20,2%) и государственное управление (19,1%). Бизнесмены часто
обращаются в налоговые органы (60,6% от всех опрошенных), Технический осмотр
автомобиля услуги (39,2%) и противовоспалительные инспекции (35,9%).
- Представители домохозяйств платят взятки чаще в учебных заведениях (43%
респондентов, которые обратились), транспорт регистрация и квалификация
водителей (40,2%), прокуратура (40%) и медицинские (39, 8%). Деловые люди часто
прибегают к подкупу, чтобы получить разрешения на строительство (27,9% из тех,
кто обратился в учреждение), обычаи (25,9%), милиции (25,2%) и судов (
24,6%).
- Средняя взятку представители домохозяйств варьируется в зависимости от
площади, самая крупная из которых заплатил прокуратуры (2780 леев) и судов
(2120 леев). Бизнесмены платят самые высокие взятки в суде (8809 леев), чтобы
выиграть закупок (7000 леев) и офисы адвокатов (4075 леев).
- Подкуп суммарные семей было около 899 000 000 в 2014 году леев,
увеличившись по сравнению с 2012 г. на 23%. Учитывая, что инфляция составляла
примерно 12% в этот период времени
1
и числа домохозяйств, увеличилось примерно на 5% в реальном выражении объем
взяток, выплаченных домохозяйств выросли почти на 6%. В 2014 году представители
домохозяйств выплачивается неофициально большинство медицинских учреждений (372
млн. Леев), образовательные учреждения (83,8 млн. Леев) и полиции (72,2 млн.
Леев).
Домохозяйства - эволюция общего взяточничества (. Мил €)
|
2005 |
2007 |
2008 |
2012 |
2014 |
|
|
Полиция |
81,5 |
79,9 |
97 |
45,4 |
72,2 |
|
Образование |
126 |
76,5 |
64 |
185 |
83,8 |
|
Медицина |
200 |
153 |
190 |
238 |
372 |
|
Другие |
493,6 |
280,6 |
279 |
264,3 |
371 |
|
ИТОГО |
901,1 |
590 |
630 |
732,7 |
899 |
- Общая сумма взяток, выплаченных предприятиями
составил в 2014 году 387 миллионов леев, с учётом инфляции будет означать
снижение более чем на 10% по сравнению с 2012 предпринимателей платных
неофициально наиболее. суды (53 млн. леев), таможня (50,2 млн. леев) и налог
inspectatele (49,4 млн. леев).
- Большинство представителей обеих групп респондентов обращают неофициально
«смазкой колес" (то есть, чтобы получить быстрее, чего они заслуживают по
закону). По сравнению с 2012 г. доля таких респондентов снизилась, увеличение
доли тех, кто платит неофициально, чтобы избежать наказания.
- Ответы респондентов показывают, что платежи в медицинских учреждениях и
налоговых органов в основном по собственной инициативе, а в судах и таможне -
под давлением. Обратите внимание, что по сравнению с 2012 г. доля тех, кто
говорят, что они были вынуждены платить взятки в судах и таможне.
- В отношении предпринимателей, связанных с вкладом государства в развитие
бизнеса, есть непрерывное снижение доли тех, кто считает, что государство
препятствует этому процессу. По сравнению с 2000 г. эта доля упала более чем в
2 раза.
Деловые люди, которые утверждают, что государство препятствует росту бизнеса,%
|
2005 |
2007 |
2008 |
2012 |
2014 |
|
46,7 |
47,3 |
33,8 |
33,2 |
31,1 |
- Процент деловых людей, которые утверждают, что налоговые инспекторы при проверках обнаруживают правильное поведение, учет и составление нарушений протокола в соответствии с Положением о 80% - неуклонно растет в последние годы.
Бизнесмены, которые считает, что налоговые инспекторы имеют надлежащее поведение в ходе проверок,%
|
2005 |
2007 |
2008 |
2012 |
2014 |
|
41,1 |
60,5 |
66 |
72,5 |
79,9 |
- По словам предпринимателей, они являются наиболее часто
видим / управление сотрудников IRS, полиции и санитарно-эпидемиологических
инспекторов. Со временем, было сокращение числа визитов в различные органы
управления: если в 2008 году среднегодовая численность таких визитов в компании
было около 21, то в 2014 упал до 6,6.
- Это показывает небольшое увеличение времени вы посвящаете решении
бизнес-задач с государственными учреждениями.
Рабочее время для решения проблем с общественными организациями,%
|
2005 |
2007 |
2008 |
2012 |
2014 |
|
22,4 |
21 |
17,3 |
11,1 |
15,4 |
- Увеличение доли деловых людей приняли участие в последние
два года в соревнованиях по закупкам: от 19,2% в 2012 году до 26,6% в 2014
году, однако, одной из основных причин для отказа от участия в соревнованиях по
государственным закупкам бизнесмены сделали ставку на прямые контракты
простотой и отсутствием прозрачности и справедливости в закупках.
- Остается высоким готовность давать взятки, чтобы уладить споры с
государством, более двух третей респондентов, подтверждающих этот факт. Тем не
менее, широкий динамический имело медленное увеличение доли респондентов,
которые, безусловно, не будет давать взятки.
Доля респондентов, которые не доступны для взяток в сложных ситуациях,%
|
2005 |
2007 |
2008 |
2012 |
2014 |
|
|
Домохозяйства |
23 |
24,1 |
34,7 |
27,1 |
33,2 |
|
Бизнесмены |
12 |
19,5 |
23,5 |
27,9 |
27,4 |
- Он показывает тенденцию к снижению толерантности к коррупции, особенно в домашних хозяйствах. Доля тех, кто не принимает ситуации, когда официальный получает взятку и использованы для погашения долгов перед государством увеличилась среди семей с 67,1% в 2012 году до 71% в 2014 г. В более широком динамическом Время это тенденция ясна.
Доля респондентов, которые не считают приемлемым ситуации, когда офицер получает дополнительную оплату, и использует его для погашения долгов за коммунальные услуги
|
2005 |
2007 |
2008 |
2012 |
2014 |
|
|
Домохозяйства |
43 |
60,2 |
55,8 |
67,1 |
71 |
|
Бизнесмены |
49 |
58,1 |
61,8 |
78,5 |
77 |
- После более низкую терпимость к коррупции, изменения и эмоционального аспекта взятки плательщика. Три четверти представителей обеих категорий респондентов говорят, что они будут иметь негативные эмоции, связанные с взяточничеством. При сохранении тенденции роста доли респондентов с такими эмоциями.
Доля респондентов, которые будет иметь отрицательные чувства, если они платят взятку,%
|
2005 |
2007 |
2008 |
2012 |
2014 |
|
|
Домохозяйства |
49,6 |
42,1 |
49,3 |
73,1 |
74,5 |
|
Бизнесмены |
44,1 |
43,8 |
41,2 |
76,6 |
75,5 |
- Несмотря на то, терпимости к коррупции, уменьшает желание
сопротивляться этим явлением в рамках сотрудничества с компетентными
государственными органами, остается очень низким. Примерно 31% из опрошенных
домохозяйств представителей столкнулись с коррупцией, 1,3% пытались решить дело
с помощью законных методов и только 0,3% имеют полностью или частично
урегулирован. В бизнесе, 38,8% респондентов сталкивались с коррупцией, 12,7%
пытались решить законные методы и 2,6% из них полностью или частично
урегулирован.
- Если на основании респондентов, привело бы к рейтингу уровня профессионализма
сотрудников органов контроля / вправо, первое место было налоговых инспекторов,
на втором месте - персонал CNA, список завершен прокуроры, судьи и сотрудники
полиции. Доверие рейтинг сотрудники государственных органов наиболее надежных с
точки зрения респондентов являются налоговые инспекторы, а затем сотрудниками
CNA, список закончился полиции, судей и прокуроров.
- Несмотря на высокий уровень коррупции в Молдове, большинство представителей
домохозяйств (78,9%) и бизнеса (87,8%) с оптимизмом о возможности борьбы с
коррупцией в стране. Государство должно опираться на этот оптимизма и привлечь
людей в борьбе с коррупцией.
- Если это не обеспечить верховенство закона и коррумпированные люди не
привлечены к ответственности, повышение заработной платы на государственной
службе будет увеличиваться инфляционное явление, и коррумпированные чиновники
будут "настроить" заработная плата и цены подкупить нас. Тем не менее, когда
его спросили, кто должен платить за чиновника не поддавайтесь искушению брать
взятки, респонденты дали ответы, которые появляются реалистично.
(Доллар)
|
2008 |
2012 |
2014 |
||||
|
Домохозяйства |
Бизнесмены |
Домохозяйства |
Бизнесмены |
Домохозяйства |
Бизнесмены |
|
|
Министр |
1615 |
2280 |
1356 |
1939 |
2089 |
2457 |
|
Начальник отдела / направления |
1090 |
1460 |
912 |
1160 |
1295 |
1173 |
|
Официальный строка |
705 |
850 |
653 |
783 |
1064 |
712 |
|
Судья |
Z |
Z |
1334 |
1931 |
2279 |
2222 |
- Некоторые из наиболее эффективных способов борьбы с
ответчиков коррупции упоминалось санкций лиц, которые берут взятки и дачу
взятки, продвижение на основе заслуг и деятельности прозрачной государственных
учреждений
Transparency International - Moldova провела это исследование при
поддержке Фонда Восточной Европы, от средств, предоставленных правительством
Швеции и Министерства иностранных дел Дании. Содержание этого исследования
является ответственность Transparency International - Молдова и не обязательно
отражают точку зрения спонсора.